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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张虹 王聪
我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展水平受经济、社会、政治、文化等因素的综合影响,政府投资能够通过资本积累和外溢效应作用于高质量发展。由于政府投资规模巨大,且兼具"稳增长"和"提质量"的双重功效,提升政府投资的质量和效益对于实现高质量发展具有重要意义。目前,一些地方政府投资领域仍然存在不符合高质量发展要求的问题,制约高质量发展水平的提高。通过合理界定政府投资范围、科学规划政府投资结构、完善政府投资的管理体系等措施推动政府投资提质增效,有助于更好地发挥其对于高质量发展的促进作用。
关键词：
高质量发展 新发展理念 政府投资
[期刊] 经济经纬
[作者]
郑飞 李腾 刘晗
基于2017—2019年中国上市公司数据，研究政府补贴对企业高质量发展的影响。实证结果表明：政府补贴作为企业重要的融资渠道，显著促进了企业的高质量发展。作用机制分析发现政府补贴通过缓解企业融资约束、促进技术创新和提升企业绩效共同促进了企业的高质量发展。进一步研究发现，这种影响在产业发展的不同周期中具有明显的异质性：政府补贴显著提升了形成期和成长期产业中企业的高质量发展；对于成熟期和衰退期的产业影响并不显著，这种差异还体现在企业产权性质上。应从优化资金配置视角提升政府补贴效率。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
陈建宇 余金湘 南永清
基于地方政府行为的视角，选取中国2008—2017年省级面板数据，考察地方竞争、债务绩效及高质量发展的关系。研究发现，地方债务竞相扩张，且呈现显著的边际效用递减特征；建立空间计量模型，实证研究地方竞争对债务绩效和规模的效应，发现地方政府税收和投资竞争因“棘轮效应”和“挤出效应”均推动了债务规模的快速攀升，对经济发展质量产生负面效应；行为动机作用下，地方政府发债规模对经济发展质量呈显著的非线性特征；空间准自然实验分析结果表明，预算约束硬化在限制地方政府债务的扩张冲动方面起到了一定的作用，从而降低了地区财政风险。本文的研究结论将对新时期地方政府债务治理、规范地方政府行为、推动高质量发展提供政策参考。
关键词：
政府行为 地方竞争 高质量发展
[期刊] 国际贸易
[作者]
刘群洋
自2008年全球金融危机以来,全球经济受到了不同程度上的冲击,与此同时,许多国际经济组织认为,金融危机很大程度上受到财政透明度的影响。财政的透明度是否符合社会经济发展规律取决于财政效率是否具备合理性,公共财政由于受到市场效率的影响,因而也具有同等的财政效率。可以说,财政效率的高低是评判公共财政机制有无经济发展成绩及潜力的依据,高水平的财政效率不仅能够推动从自上至下的公共财政体制建设,还能促进全国市场经济体制的变革和完善。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
李瑶 李磊 刘俊霞
基于2000—2017年中国省际面板数据,运用多种计量方法实证检验了"有为政府""有效市场"与高质量发展三者间的内在联系。研究发现,政府调控、市场化进程对高质量发展具有正向影响,且除要素市场发育度外,市场化的其它维度均对高质量发展产生促进作用;市场化程度在政府调控对高质量发展的影响路径中表现出增强型调节效应,且该调节效应在东部地区最为显著,中部地区次之,西部地区不显著;进一步分析发现,该调节效应具有门槛特征,即在市场化水平跨越门槛值后,政府调控的促进效应得到增强。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李桂君 田宗博 宋砚秋
地方政府债务是连接财政与金融政策的重要工具，研究其对高质量发展的影响具有重要现实意义。笔者基于五大发展理念构建了经济高质量发展的指标体系，通过采用熵权TOPSIS法测算得到的中国2006—2019年279个城市的经济高质量发展水平与利用收支相抵法估算得到的中国地级市政府性债务数据进行实证检验。研究发现：第一，地方政府举债融资有利于城市经济高质量发展，并且该结论通过了稳健性检验。第二，地方政府债务对于城市经济高质量发展的影响存在区域和阶段上的异质性。第三，机制分析发现，地方政府债务扩张能够显著提升产业结构高度化的量，但未能增强产业结构高度化的质，且不利于产业结构合理化和产业结构转换。第四，不同债务存量规模下，税收征管和地方举债对经济高质量发展具有非线性影响，进一步明确了债务存量规模的“适度区间”。研究结论对探索我国地方政府投融资体制改革和推动经济高质量发展提供了政策启示。
关键词：
地方政府债务 产业结构 经济高质量发展
[期刊] 上海经济研究
[作者]
丁晓钦 杨明萱
在需求结构、产业结构和人口结构的三重转型过程中，通过数字经济高质量发展，提升劳动生产率和全要素生产率，是应对三重转型压力叠加的主要途径。当前，在消费互联网拉动效应趋缓的背景下，数字政府建设作为治理现代化的刚性需求，对形成新的增长点，助推数字经济高质量发展有着重要的意义。数字政府建设不仅直接体现为数据治理、数据价值化等领域的发展，而且也可以间接推动产业数字化和数字产业化的发展。从供给端而言，数字政府建设既能直接提供数字经济发展所需的制度基础设施，也可以通过公共数据价值化对数字经济发展产生正外部性，供给端推进效应的关键在于如何将制度基础设施和公共数据价值的效能内嵌于政府的数字化运行过程；从需求端而言，数字政府建设可以通过规模化和结构化的特定需求拉动数字经济的技术创新，以构建适宜于数字技术创新规律的政府采购体系更好地发挥这种拉动效应。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
闫雨 李成明 孙博文 李浩民
既有文献对全要素生产率的决定因素讨论较多,但鲜有直接探讨地方政府干预的生产率效应。文章采用1999—2016年省级面板数据,使用DEA-Malmquist指数方法来测度省级全要素生产率,并进一步探讨了地方政府干预对省级全要素生产率的影响。结果显示,地方政府干预显著抑制了省际全要素生产率的提升,在考虑内生性的条件下,采用LIML、2SLS和GMM等方法实证结果仍然稳健,也就是说,地方政府干预程度越强,对全要素生产率的抑制越明显,这一定程度上解释了近年来全要素生产率持续走低的现象。文章的政策启示是,在由高速发展转向高质量发展过程中,应当进一步简政放权,使市场在资源配置中发挥决定性作用,尽可能减少有形之手干预。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
贾俊雪 罗理恒 顾嘉
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。其中，提升全要素生产率是促进高质量发展的重要路径选择。本文以国家环境保护重点城市政策为契机，从要素配置视角构建一个相对统一的分析框架，剖析了地方政府环境规制对全要素生产率增长的影响、机理及其蕴含的理论内涵。研究表明，地方政府环境规制总体上有利于遏制环境污染的同时，会对全要素生产率增长产生弱“U”型（近乎“L”型）影响；这体现在国家环境保护重点城市政策对地级市全要素生产率增长具有显著的抑制作用，但随着规制力度增加，不利影响明显减弱、趋于消失。基于中国工业企业数据的分析也得到了类似结果，为基准结论提供了良好的微观证据支持。这表明地方政府环境规制与经济高质量发展可较好地实现“鱼与熊掌兼得”。要素配置机制在其中发挥了重要作用，地方政府环境规制会影响企业自融资机制，进而对要素配置效率产生弱“U”型影响。本文对于完善地方环境治理以推进人与自然和谐共生的中国式现代化具有重要的政策启示。
[期刊] 财经研究
[作者]
张思涵 张明昂 王雨坤
建设负责任的服务型政府是改善政企关系和优化营商环境的必然要求,对提高经济发展质量具有重要意义。近年来,各地开展的“电视问政”节目帮助地方政府了解社会诉求并且可以及时响应这些问题。文章把“电视问政”节目的开通作为准自然实验,实证检验服务型政府建设对企业全要素生产率的影响。结果表明,“电视问政”显著提升了企业全要素生产率,而且设置打分环节、采用直播形式及宣传力度较强的“电视问政”节目影响更大。同时,对非国有企业、初创企业和技术密集型企业生产率的提升作用也更强。机制分析表明,“电视问政”通过减少政府干预和降低制度性交易成本,促进了企业进入市场和研发创新,从而实现全要素生产率的提升。文章从政府回应视角丰富了服务型政府与企业生产率的研究,为加快政府职能转变以推动经济高质量发展提供了实证参考。
[期刊] 统计与决策
[作者]
葛文峰 冉启英 杨小东 徐阳
在新时代背景下，实现经济高质量发展是中国经济发展的核心任务，而数字政府建设则是实现经济高质量发展的重要路径。文章采用2015—2020年省级面板数据，验证了数字政府建设对经济高质量发展的影响，研究发现：数字政府建设对经济高质量发展具有显著的促进作用，且这一作用在经过一系列稳健性检验后仍然显著存在；数字政府建设对经济高质量发展的影响存在显著的单一门槛效应，即当数字政府建设水平超过阈值0.5864以后，数字政府建设对经济高质量发展的促进作用将增强；数字政府建设对经济高质量发展的影响具有异质性。因此，地方政府应在进一步加强数字政府建设的同时，完善数据要素市场的建设，并且利用数字政府建设的有利契机进一步改善政府和市场的关系，从而助力经济高质量发展。
关键词：
数字政府建设 经济高质量发展 门槛效应
[期刊] 财会月刊
[作者]
王竹泉 孙文君
政府社会资本是政府为实现招商引资、科技创新、重点发展等目标而给予的特殊许可、政策优惠和专项支持等具有部分排他性和竞争性特征的政府公共资源。经济特区、开发园区、产业园区是政府社会资本集中投入的重点领域，也是实体经济建设的核心环节。在对政府社会资本引导实体经济高质量发展的机理与逻辑进行分析的基础上，从全国层面与代表性城市层面入手，重点以国家级高新技术产业开发区与成都市高新技术产业开发区为代表，透析政府社会资本对实体经济发展的支持与驱动作用。从本质上看，政府社会资本具有引导性，能够通过集中规划、精准发力、高效引导撬动地区固定资产投资，进而拉动实体经济高质量发展。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
姜丽莎 胡晓阳
政府投资基金作为一项重要的财政工具，在推动创新发展、促进社会资本合作、支持国家战略落地方面发挥着重要作用。本文通过揭示政府投资基金审计现状中存在的问题，构建了“穿透式”审计理论框架，从基金流动的四个环节出发，制定了一系列审计措施展现国家审计助力政府投资基金高质量发展的路径，进一步提出实现“穿透式”审计的保障措施，为持续深化落实党领导下的政府投资基金审计工作提供借鉴。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
徐静
本文分析了数字经济背景下现代物流发展基础，指出了现代物流高质量发展面临的问题和挑战，最后提出了数字经济背景下现代物流高质量发展的实践途径和主要措施。
关键词：
数字经济 物流业 高质量发展 问题与挑战
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘志彪
主持人语:从高速度发展阶段转向高质量发展阶段,是国民经济发展系统的演化,涉及发展的本质、发展的目标、发展的方式等一系列发展系统要素的转型,将会深刻地影响经济运行的各主体、各部门、各地区。因而,持续地、系统地、实证地研究进入高质量发展阶段的中国经济运行特征、影响因素和实际绩效,以及相关的改善和推进政策,就是中国经济学者的重要任务。
关键词：
高质量发展
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