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[期刊] 职业技术教育  [作者] 王海莹  张军凤  
高职院校章程建设是推动职业教育体系现代化的一项重要工作,它不仅具有一般高校章程的共性,而且还应体现高职院校自身的特质。研究通过收集相关章程文本,并使用NVivo软件进行编码分析,发现高职院校章程与普通本科院校章程严重趋同。高职院校章程存在治理结构缺乏职业院校特质、学术委员会未能体现职业院校"术科"特色、社会监督制度不到位等问题。基于章程存在的问题,提出以下建设路径:现代高职院校章程建设应结合自身特质,重构混合所有制治理结构,建立专业指导委员会,完善社会监督制度。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陈春霞  蔡巧燕  
高等职业院校章程是国家法律法规的"下位法",也是学校制度体系中的"基本法""纲领法"和"最高法"。以16所高职示范校的章程文本作为研究对象,引入Nvivo11质性文本分析法以及ROSTCM6内容挖掘系统,从举办者与学校、治理结构、教职工权利与义务、学生及校友等核心维度对章程文本的结构与内容进行分析,基于分析发现,从章程效力的支撑点、章程建设的创新点、章程治理的着力点等方面对章程建设应遵循的基本原则、彰显的学校特色、厘清的权责关系进行探索。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张湘韵  司马燕  熊建蓉  
随着全球智能化时代到来,经济发展进入提质升级新阶段,伴随而来的是工作领域的变化,职业更具复杂性和多样化,各行各业对高素质技术技能人才需求越来越紧迫。本科职业院校应运而生,成为高素质技术技能型人才培养的主阵地,但是本科职业院校因建设路径不同,学校内部治理主要面临学校定位和人才培养目标趋同,学校章程建设不完善且缺乏个性,"双师型"教师队伍建设不足且学校治理过程中学生、企业主体缺失,学校培训服务和人文建设的滞后等困境。为了解决本科职业院校内部治理困境,需要将终身教育理念与本科职业院校内部治理耦合起来,以可持续发展为本,落实终身教育的治理理念;以协商共治为重,形成有序运行的治理机制;以多元开放为主,提高治理主体主动参与的积极性;以多维共建为基,实现可持续发展的人文环境。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王维坤  张德祥  
大学章程建设首要的工作是要确保章程文本的合法、合规、合理。提出了我国民办高校章程文本表达的观测指标体系,包括6个维度一级指标和20项章程内容要素。通过对我国105所民办本科高校的章程进行文本分析,发现我国民办高校章程在文本表达上普遍存在内容要素不齐全、个性特色不突出、内部权力结构不均衡、运行不规范、民主监督机制不健全等问题。应以国家对民办学校实施非营利性和营利性分类管理为契机,进一步加强民办高校外部制度的有效供给,健全民办高校的内部治理结构,完善民办高校学术组织的作用发挥机制,实现民办高校章程与内部具体规
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李雨潜  
本文选取《2015中国大学评价研究报告》所公布的中国师范大学排行前30名中已正式颁布施行的21所地方师范大学章程的文本作为研究对象,分别选取体现地方师范大学"组织属性、使命责任及大学定位"、"师范生培养目标"及"为地方基础教育服务"三组特征词,对样本地方师范大学章程文本的师范性话语进行分析和解读,发现章程文本师范性话语虽然呈现主流性关注,但部分地方师范大学对师范性价值认同度及对师范生及为地方基础教育服务的关注不高,同时也存在办学定位盲目攀高等问题。通过地方师范大学章程之师范性话语分析发现的问题,本文建议地方师范大学的办学治校者在大学章程的修订及大学治理的过程中,必须加强对师范属性使命的认同和坚...
[期刊] 中国高教研究  [作者] 洪煜  钟秉林  赵应生  林光彬  
大学章程的编制是落实依法治校、建设现代大学制度的关键。章程编制涉及问题繁多,其中最重要的问题之一是如何建立适应现代大学发展的学术治理体制。通过对18所部属大学章程的文本分析,发现各校章程对学术组织及其运行模式的规定存在着法律依据变动、条款表意含混、法定权力虚置、关系定位不清、程序衔接不严等问题,需要教育主管部门和高校统筹协调。对于编制章程的高校而言,要坚持学术自治、追求双重合法、条款严谨可诉;对于各级教育主管部门而言,要指引宏观方向、把稳核准关卡、留足创新空间。
[期刊] 高等农业教育  [作者] 王韦丹  史万兵  
运用对比分析法对我国五所大学章程的文本进行分析,并与联合国教科文组织颁发的《关于高等教育教学人员地位的建议》中关于高校教师学术自由权规定进行对比研究,试图揭示我国大学章程中关于教师学术自由权内容的现状与不足,为客观、科学的认识教师学术自由权提供充足依据。为更好更快地提高高等教育质量,在明确高校教师学术自由权重要性的前提下,阐明建立健全教师学术自由权对我国高校发展的促进作用,从制度保障和教师自身入手,提出具体改进措施。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 许俊生  
高职院校章程建设是推进学校依法办学的必然要求,是推进学校治理改革的必由之路,是推进学校科学发展的必要保障。目前我国高职院校在章程建设中存在着思想认识不够到位、制定程序不够规范、内容体系不够科学、个性特色不够鲜明、作用发挥不够充分等诸多问题,应确立依法建章、科学建章、民主建章、特色建章等基本原则,从建立章程建设组织机构、制定实施章程建设方案、完善章程建设工作机制等方面,探索高职院校章程建设的现实路径。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 朱家德  
大学章程的分类研究是进一步推进大学章程的研究基础。笔者运用政策内容分析法,在对来自10个国家/地区81个大学章程文本进行统计分析的基础上,从大学与政府之间的关系、大学内部权力配置两个维度,把现代大学章程分为盎格鲁-撒克逊传统大学章程、罗马传统大学章程和社会主义传统大学章程。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 秦虹  
高等职业院校的章程建设还是一个新生事物,无论是思想认识还是实践操作都处于起步阶段。在梳理大学治理和章程之间的关系,明确章程在大学治理中的作用、地位的基础上,分析章程建设的必要性和目前面临的困难,提出应设立机构,完善章程建设的组织工作;加强学习,提高对现代大学治理的理解和认识;明确目的,形成章程建设的着力点和落脚点;制定方案,规范推进章程建设工作。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 李淼  
高职院校章程是衔接国家高等教育法律和学校具体规则制度的桥梁和纽带,是高职院校实现依法治校和自主办学的根本保证。本文结合《高等学校章程制定暂行办法》分析讨论了"法治原则""改革原则""自主原则"等三个确定高职院校章程要素的基本原则,进而明确了高职院校章程应当包括的基本要素,即一般性要素和特殊性要素。一般性要素与普通本科高校章程保持一致,主要包括法定性要素和自主权要素,而特殊性要素则更多体现了高职院校的办学特征,主要包括职业性要素和行业性要素。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 张雷生  
本文对首尔国立大学、韩国高等科学技术研究院、浦项工科大学的大学章程的构成体系进行了深入剖析,结合我国高等教育改革发展实际,提出了确保大学章程的"法律地位"和权威性及合法性;彰显章程的开放性与统领性;突出章程条款的科学性、专业性;保证章程执行的适应性与全覆盖等思考和建议。
[期刊] 教育研究  [作者] 彭宇文  
按照加强依法治校的总体要求,中小学幼儿园章程建设得到不断推进,取得了很大成绩。目前,部分学校章程建设还存在问题,如整体结构不尽合理,法定事项存在缺失,一些重要事项规定有欠准确甚至与上位法规定不一致,内容的严谨性和表述的规范性存在缺陷,等等。这些问题表象的背后,反映出学校章程建设方面存在对法治精神的理解有欠深刻和准确,对实体与程序、权利与义务、管理与服务之间关系的认识存在偏差,对章程地位的重要性缺乏充分认识,对章程定位的把握有欠准确。为此,应当进一步加大法治精神宣传教育及实施力度、章程建设宣传力度以及章程建设的务实工作力度,规范章程文本写作的基本要求,不断提升章程建设的法治化水平。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡耘通  
大学章程被视为大学"宪法"而具有最高效力,围绕章程展开的大学治理已经成为现代大学建设的重中之重。作为一种后赋权利,学术权利亟需在章程及其他具体规章制度中得以保护。本文通过实证考察六所大学的章程,剖析章程中关于学术权利规定的不足,并以章程为框架构建合理的学术权利保障体系。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 谭正航  
高校章程连接教育法律法规与高校内部规章制度,是高校内部治理的"基本法"。高校章程的实施是高校章程作用发挥的关键所在。目前,我国大部分公立高校章程文本对实施机制进行了初步规定,但在实施保障机关、实施争议解决、实施程序、实施后果机制等的规定上存在不足之处,从而制约到其有效实施与作用发挥。因此,我国应采取有效措施完善公立高校章程文本的实施机制规定,以增强公立高校章程的法律品性,提升其法律效力,推进现代大学制度建设。
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