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[期刊] 教育与职业  [作者] 王志兵  
高职院校混合所有制改革是深入推进办学模式的体制机制创新,落实"深化产教融合、校企合作"的重要载体。只有全面理解国家政策内涵,准确掌握政策导向,明晰混合所有制改革的主体对象、厘清四种实现形式、把握投入要素和定位,形成参与各方相互的认同、理念的相同、目标的趋同、行动的协同、责任的共同,才能探索出高职院校混合所有制改革的成功发展之路。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 赵小东  
高职院校混合所有制改革引发的剧烈文化冲突是多元利益诉求的外在表现,对行政化管理模式的否定是投资主体营利性需求的逻辑必然。混改后管理文化的重构需要因应变化中的力量平衡,才能促成学校文化与企业文化的有效融合。具体策略上应以落实高校去行政化政策目标为基础,依法完善以"专家治校"为标志的董事会(理事会)领导下的院长负责制,严防二者之间的权力僭越,以保持行政权力与学术权力的内在张力;用共同目标与合理的制度约束取代角力和纷争,以保证人本精神与制度文明相容共生;在发展方式上选择从依赖财政支持到向市场获取资源的转向,以凸
[期刊] 证券市场导报  [作者] 郑志刚  
2015年我国国企将掀起混合所有制改革的大幕。国企公司治理的现状是:部分国企凭籍市场的垄断地位获取高额利润,形成与民企的不公平竞争,面临公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;目前政府除了通过国有资产管理链条"管资本"外,还通过至上而下的人事任免体系和国企官员晋升考核事实上对企业经营产生实质性影响,国企成为存在代理冲突的"新古典资本主义企业";由于产生来源、更迭机制中经理人权力的影响和董事会任人唯亲文化的存在,独立董事并没有发挥预期的监督经理人的作用。因而,以混合所有制改革为特征的新一轮国企改革事实上遵循的历史逻辑是:平抑公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;实现国有资产保值增值目的...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 潘海生  韩喜梅  何一清  
当前我国职业院校相对于企业而言在技能人才培养上占有一定的话语权优势,但这一"优势"已成为当前制约我国职业教育人才培养质量的主要因素。本文尝试借鉴让·梯若尔的"竞争与规制"思想,以我国职业院校比之企业在技能人才培养上的"强势性"话语权为切入点,从"竞争"的视角剖析引入竞争机制,探索混合所有制办学在"思想"与"途径"两个层面破除这一"强势性"的作用机理,进而以"规制"的视角从股权集中度、股东流动性以及现代治理结构等层面阐释竞争引入后为保障多元企业主体治理作用的发挥而进行的相应性规制设计,最后从保障企业合理准入、维护股东合理流动、激发企业混合办学热情以及降低企业混合办学风险入手,为保障企业参与、推进混合所有制职业院校的长远发展提出治理建议。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 张啸宇  
混合所有制高职院校是构建中国特色现代职业教育体系的重要改革举措,需要从理论上对这一制度进行系统的研究。混合所有制高职院校的内部治理体系、治理目标和治理依据出现了内涵的嬗变,但参与式治理理论、产权激励理论和均衡博弈理论则为其提供了理论依据,使这一嬗变本身具有了合理性。面对这一创新举措需要对实践进路重新规划,应当从调解制度供求关系、确立主体间性的交往关系、探索"院为实体"的改革路径三方面进行,以实现这一改革举措在理论及实践中的意义与优势。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 阳勇  
公办高职院校的混合所有制改革是教育体制改革的重要内容,是高职院校实现多元化办学的重要途径。当前混合所有制改革面临现有法律与政策不配套、资本的逐利性与办学公益性的矛盾、办学经费难以保障、投资缺乏退出机制、产权归属不明等问题。建议混合所有制改革采取五项措施:遵循先行试点循序渐进的原则,从二级学院混合所有制开始试行、探索采用民办高校的法人治理模式,提高治理效能、建立和完善高校产权制度,保护教育投资者的合法权益和合理收益、推进高校管办分离改革,建立和完善政府教育投资体制和政府购买教育服务体制、坚持公益性原则,以产教融合校企合作作为社会资本参与公办高职院校混合所有制改革的前提条件。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张墨涵  
本文以利益相关者协商民主为视角探讨了教育改革政策衔接与利益相关者协商民主的内在契合关系,运用质性研究法分析了利益相关者对高职院校混合所有制改革政策衔接诉求话语,提出以协商民主为基础的高职院校混合所有制改革政策衔接策略,即衔接好国家到地方政府的政策传导,处理好地方政府到职能部门的政策落实,协调好主管部门到高职院校的政策沟通。
[期刊] 改革与战略  [作者] 贾甫  
文章基于企业效率源泉、产权关联度和改革成本三个维度,提出实施国有企业分类改革思路,重点考察"内卷化"特征下的国有企业改革方式选择。结果发现,在劳动边际产出不变的条件下,混合所有制改革不仅能够克服行政式裁员的产出损失和私有化改革的国有经济占比下降问题,实现产出增长,而且能够促成员工、国有企业、民营企业和政府等结成利益共同体,形成共赢格局,因而是一种较优的改革方式。基于此,文章从效率界定、改革领域、关键变量、机制建设和改革方式等层面提出了混合所有制改革的建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 郝颖  
国有企业混合所有制改革作为我国基本经济制度的实现形式,其演进历程超越了国有产权与私有产权非此即彼的固化视角,形成了具有中国优势的现代企业产权制度。文章系统梳理了西方国有化运动与私有化浪潮的理论基础和历史经验,重点回溯了我国国有企业混改实践的演进历程与现实进展,并从资源配置效应、内部治理效应和外部治理效应三个维度分析混合所有制改革提振国有企业经济效益的影响渠道。鉴于国有企业深化改革仍存在诸多问题,文章从内部调整视角与外部支持因素提出一系列国企混改优化路径与推进举措,有助于厘清国企混改现实进展与深化方向,多维度推动国有企业混合所有制改革。
[期刊] 财会通讯  [作者] 韩沚清  许多  
本文就混合所有制改革对国企绩效影响机理和路径进行全面系统的研究。结果表明,混合所有制改革影响国有企业绩效的基本逻辑是:混合所有制改革从两个方面、通过三个层次以直接或间接的方式影响国有企业绩效;其影响的具体路径是:通过调整股权结构、优化激励机制、放松融资约束、提高投资效率、提高内部控制有效性和减轻政策性负担影响国企绩效。总之,混合所有制改革主要是通过完善公司内部治理机制和剥离政策性负担两大路径影响国企绩效,而调整股权结构是影响国企绩效的最主要途径。
[期刊] 职教论坛  [作者] 高文杰  
混合所有制职业院校是指其资本构成由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉与融合形态的职业院校。混合所有制职业院校可以发挥不同所有制的优势,实现资源有效配置与有效利用。治理结构的组织体系一般由股东会、董事会(或理事会)、监事会和校长层等构成。治理模式是实行学校法人治理结构,操作层面是董事会领导下的校长负责制。
[期刊] 职教论坛  [作者] 万卫  李德武  
混合所有制职业院校是指职业院校的所有制包括公有制和私有制。混合所有制职业院校的基本特征是:资本来源多元化、治理结构法人化、治理模式市场化,其价值主要是:提高职业院校的资本供给、增强职业院校的运行效率、改善职业院校的治理效率、协调职业院校的利益分配。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 黄文伟  郭建英  王博  
作为两种及两种以上不同所有制资本交叉融合投资兴办的产教融合联合体,混合所有制产业学院从诞生之日起,便主动契合地方产业、学习者、职业教育、制度变革等四个层面的需求,扮演着企业办学的重要载体、职业学校教育与企业培训融合的重要平台、不同学习者的学习平台、职业教育混合所有制改革的重要突破口等多重角色。未来应围绕混合所有制产业学院开展各项配套制度建设,包括从制度层面确立混合所有制产业学院的办学主体地位、加快推进国家资历框架与学分银行建设、将混合所有制产业学院融入现代学徒制的制度框架、完善混合所有制产业学院收益分配机制等。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 马连福  王丽丽  张琦  
在政策推动与生存需求的双重驱动下,发展混合所有制经济,引入非国有资本已经成为国有企业改革的方向与目标。本文以2001—2013年上海证券交易所中的国有竞争类上市公司为研究样本,依据前10大股东中国有、外资和民营三类不同性质股东的持股比例,定义了混合主体多样性、混合主体深入性以及混合主体制衡度,考察混合所有制改革对竞争类企业绩效的影响。研究结果发现,简单的股权混合并不能够改善公司的绩效表现,在完善的制度环境下,混合主体多样性才能体现出提升绩效的作用;混合主体深入性与公司绩效之间呈倒"U"型关系,当非国有股东持股比例处于30%—40%时,非国有性质股权提升绩效的作用最为显著;从混合主体制衡度看,在...
[期刊] 职业技术教育  [作者] 吴益群  范可旭  吴丽华  
混合所有制改革是当前深化国企改革的基本主题,并迅速从经济领域扩展到职业教育领域。混合后的职业院校其法人属性、治理结构、产权归属、监管方式等皆会发生相应的变化,对人力资源的管理也提出了新的要求。在混合所有制下,高职院校内部结构按照资本效能的最佳状态优化设置,将促使人员选拔、绩效评价和薪酬激励等制度产生深刻变革。
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