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[期刊] 教育发展研究  [作者] 张墨涵  
本文以利益相关者协商民主为视角探讨了教育改革政策衔接与利益相关者协商民主的内在契合关系,运用质性研究法分析了利益相关者对高职院校混合所有制改革政策衔接诉求话语,提出以协商民主为基础的高职院校混合所有制改革政策衔接策略,即衔接好国家到地方政府的政策传导,处理好地方政府到职能部门的政策落实,协调好主管部门到高职院校的政策沟通。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张啸宇  
高职院校混合所有制改革是事关职业教育创新发展的重要举措,找准高职院校混合所有制的动力所在,才能更好地激发改革思路、落实改革目标。文章以行动者网络理论为分析工具,建构了高职院校混合所有制改革的动力模型,并在此基础上总结出三点启示,即:教育领域的改革要通过构建强大的行动者网络来实现;核心行动者对异质行动者利益的整合是改革成功的关键;问题转译是构建和推进网络发展的重要环节。
[期刊] 教育与职业  [作者] 王志兵  
高职院校混合所有制改革是深入推进办学模式的体制机制创新,落实"深化产教融合、校企合作"的重要载体。只有全面理解国家政策内涵,准确掌握政策导向,明晰混合所有制改革的主体对象、厘清四种实现形式、把握投入要素和定位,形成参与各方相互的认同、理念的相同、目标的趋同、行动的协同、责任的共同,才能探索出高职院校混合所有制改革的成功发展之路。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 阳勇  
公办高职院校的混合所有制改革是教育体制改革的重要内容,是高职院校实现多元化办学的重要途径。当前混合所有制改革面临现有法律与政策不配套、资本的逐利性与办学公益性的矛盾、办学经费难以保障、投资缺乏退出机制、产权归属不明等问题。建议混合所有制改革采取五项措施:遵循先行试点循序渐进的原则,从二级学院混合所有制开始试行、探索采用民办高校的法人治理模式,提高治理效能、建立和完善高校产权制度,保护教育投资者的合法权益和合理收益、推进高校管办分离改革,建立和完善政府教育投资体制和政府购买教育服务体制、坚持公益性原则,以产教融合校企合作作为社会资本参与公办高职院校混合所有制改革的前提条件。
[期刊] 教育与职业  [作者] 任雪园  闫广芬  
探索高职院校混合所有制改革的制度化,对改革的健康发展及有序推进具有重要意义。近年来国家层面相关政策的鼓励以及现实层面改革试点的实践,都为高职院校混合所有制改革奠定了基础。但是基于组织社会学新制度主义的视角,发现改革面临规制性层面法律制度的缺失与模糊、规范性层面配套标准的滞后与不足、文化—认知性层面价值追求的离散与冲突等制度化困境,究其根源在于"单一所有制办学"制度逻辑与"混合所有制办学"制度逻辑的冲突与博弈。因此,推动高职院校混合所有制改革走向制度化,首先要通过规制性、规范性以及文化—认知性制度要素的重构来突破制度环境的制约,然后建构新兴制度逻辑的"合法性",实现制度逻辑的转变。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 孙卫平  石磊  
混合所有制改革已成为当下我国职业教育深化产教融合的重要路径之一,通过构建职业院校、政府、企业三方博弈模型,探究在职业院校混合所有制改革中不同利益主体的博弈互动关系。在分析相关利益主体诉求的基础上,对职业院校、政府与企业两两之间进行了博弈分析,认为如何平衡它们之间的利益,让参与各利益相关方在混合所有制改革中共享融合发展的成果,是职业院校混合所有制改革能否顺利推进的关键。
[期刊] 经济学家  [作者] 李东升  杜恒波  唐文龙  
在混合所有制改革过程中,国有企业内外各参与主体不断进行着利益分化与重新整合的动态调整,需设计激励相容机制创造公司治理的有效性。本文以企业内外不同主体之间的利益冲突与协调为切入点,将利益矛盾分析贯穿研究全过程,探究产权演变过程中国有企业利益重构的内在机理,提出有效整合利益关系、重构利益代表机制、健全利益表达与强化利益分享等机制设计。通过利益平衡满足不同主体的合理利益诉求,构建国有企业的有效治理模式,实现企业价值创造最大化。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 吴益群  范可旭  吴丽华  
混合所有制改革是当前深化国企改革的基本主题,并迅速从经济领域扩展到职业教育领域。混合后的职业院校其法人属性、治理结构、产权归属、监管方式等皆会发生相应的变化,对人力资源的管理也提出了新的要求。在混合所有制下,高职院校内部结构按照资本效能的最佳状态优化设置,将促使人员选拔、绩效评价和薪酬激励等制度产生深刻变革。
[期刊] 教育与职业  [作者] 洪绍青  王行靳  
目前,我国混合所有制办学还存在一些制约因素,如公办高职院校改革动力不足、行业企业参与办学意愿不强、建立校企多元参与的共同治理结构难度较大、混合办学带来的市场风险不容忽视。改革需要针对这些制约因素制定和落实相应政策措施:打破非公即私的传统观念束缚,充分认识混合所有制办学的发展优势;健全高职院校混合所有制改革的法制体系,加大政府支持力度;优化治理结构,完善现代职业院校制度;合理评估和规避风险,混合所有制高职院校的具体形式可以灵活多样。
[期刊] 会计之友  [作者] 周园  张天娇  
混合所有制改革是新一轮国有企业改革的重要着力点,在深化改革进程中,国有企业内外部参与主体间存在着不同利益的冲突与矛盾,现有的国有企业引进民营资本的单一路径并不能很好地保障不同主体间的互惠互利,需要探索制衡机制以协调各方利益并推进彼此深层次合作。基于此,文章以长春市供热(集团)有限公司为研究对象,从对标学习的视角,将制衡机制嵌入企业混改进程,提出了"权衡""交衡""制衡"三个阶段的系统性混改路径建议。研究表明,权力制衡能够实现改革中各主体间权力的分散与制约,保护利益相关者的平等地位;不同主体间交叉制衡可以依托多层次资本市场得以实现;员工股权激励与资源整合能够对发挥长效制衡起到促进作用。
[期刊] 职教论坛  [作者] 方一鸣  
产教联盟又称职教集团,是教育链与产业链结合的产物,在国家政策支持下,产教联盟发展迅猛,我国目前在册的产教集团总数已经达到1400多个。混合所有制改革原本是一个经济概念,2014年被引入高等教育改革领域,李克强总理在国务院常务会议上提出"探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利"的要求。产教联盟是混合所有制高校的雏形,时至今日,虽然高职院校混合所有制改革呼声甚高,但真正进入实施阶段的高职院校少之又少。在这个过程中,必须紧紧依靠产教联盟的力量切实解决混改过程中的模式选择、法人定位、国有资产保值增值、决策机制构建、权利救济渠道等问题。总之,任何一项改革都是一个破旧立新的过程。混合所有制高职院校作为一个新事物,新概念,其出现和发展给不同经济主体带来了一个前所未有的资源整合的机会。
[期刊] 教育与职业  [作者] 刘晓军  孙睿  
高职院校混合所有制改革是激发高职院校办学活力、促进社会资源高效整合、实现产教深度融合的重要探索。针对现阶段高职院校混合所有制改革实践过程中依然面临的政策法规不完善、治理模式不成熟、产权界定不清晰等困境,应以完善制度建设为切入点,不断夯实多元主体合作基础;以健全治理体系为关键点,不断激发多元主体办学活力;以加强产权保护为核心点,不断实现多元主体利益共享;以深化产教融合为发力点,不断抓实多元主体联合育人;以推动混改试点为突破点,不断探索多元主体协同机制。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 黄南铨  
推进公办高职院校混合所有制改革,是释放高职院校办学活力,发挥制度体系优势的基本形式。但在改革过程中,混合所有制高职院校的法人属性、资产保护机制、决策机制、利润分配机制以及权利救济方式等均存在一定的法律困境。法律的缺位、空白或是冲突影响了混合所有制高职院校改革进程。为此,需要从立法中明确其法人属性、规范其利润分配机制、建立资产保护机制、完善党委与董事会职权分工以及规范纠纷解决及权利救济制度,进而促进公办高职院混合所有制改革能够走出法律困境。
[期刊] 职教论坛  [作者] 郭光亮  
郭光亮在《国家教育行政学院学报》2017年第2期中撰文,全面分析了混合所有制改革的背景、问题及模式框架,深度剖析了当前制约高职院校混合所有制改革的瓶颈问题,系统梳理了高职院校混合所有制改革路径,并在此基础上提出了高职院校混合所有制改革的优化模式与操作路径。作者首先全面分析了混合所有制改革的背景、问题及模式框架:1.国家宏观、区域中观以及办学主体微观三个层面具有发展混合所有制职业院校的现实背景。2.从治理机制、股本规模、企业文化、
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张啸宇  
2014年,国务院提出探索发展高职院校混合所有制,但现行法律规定的缺失与含混造成混合所有制高职院校在法人属性、利润分配、决策机关、资本保障等方面的困境。推动高职院校的混合所有制改革,应当从明确法人分类、规范利润分配、清晰权力范围、完善资本进入和退出机制四个方面对现有法律和政策进行完善,以解决高职院校混合所有制改革的法律困境。
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