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[期刊] 教育与职业
[作者]
洪绍青 王行靳
目前,我国混合所有制办学还存在一些制约因素,如公办高职院校改革动力不足、行业企业参与办学意愿不强、建立校企多元参与的共同治理结构难度较大、混合办学带来的市场风险不容忽视。改革需要针对这些制约因素制定和落实相应政策措施:打破非公即私的传统观念束缚,充分认识混合所有制办学的发展优势;健全高职院校混合所有制改革的法制体系,加大政府支持力度;优化治理结构,完善现代职业院校制度;合理评估和规避风险,混合所有制高职院校的具体形式可以灵活多样。
关键词：
高职院校 混合所有制 制约 突破
[期刊] 职教论坛
[作者]
石猛
高等职业院校进行混合所有制办学改革是由其人才培养模式决定的,也是为了从根本上解决产教融合的问题。通过实践研究发现,山东省公办高职院校混合所有制办学改革主要分布在院校整体、二级学院和生产性实训基地三个领域。职业院校混合所有制改革总体上符合政府、学校和企业的利益与诉求,但实事求是地说,还面临着许多问题,诸如政府的助推作用还比较有限,企业的办学积极性也有待提升,部分办学项目混合名实难符。要破解高职院校混合所有制改革存在的这些问题,关键是要完善混合所有制办学的系统设计,赋予企业参与混合所有制办学的动能,彰显公办高职院校开展混合所有制办学改革的主体性。
[期刊] 经济管理
[作者]
郑志刚 刘兰欣
在以往相关文件与教科书的经典表述中,“所有者缺位”与“长的委托代理链条”被共同认为是引发国有企业作为一种企业制度出现的种种潜在公司治理问题的制度根源。通过剖析诊断,本文首先揭示所有者缺位才是国有企业种种潜在公司治理问题的根本“病灶”;针对国有企业所有者缺位这一根本病灶和由此衍生出来的“中国式内部人控制问题”典型“病症”,本文进一步“开出”化解这一根本病灶和典型病症的“实化”与“制衡”两剂“处方”。而引入具有“股东精神”、能够有效解决自身代理冲突的合格战略投资者成为“实化”国有企业缺位的所有者与“制衡”内部人控制,进而国有企业混合所有制改革寻求突破的关键。由于民资背景的战略投资者天然地具有股东精神,而经过有限合伙构架优化的基金通过后天的投资协议自动完成了激励合约设计,二者共同成为国有企业混改中潜在的合格战略投资者。
[期刊] 特区经济
[作者]
王瑜
深圳国有企业混合所有制改革中,创新资源要素配置能力显著增强。当前改革存在着非国有股权对企业创新投资的效力提升能力不够,国有资产监管运营受层级设置限制,控制股东权利制衡机制需完善等问题。应树立落实混合所有制企业经济与社会责任法治理念,完善员工持股制度、实施优先股和黄金股制度,同时建立董事会为中心的公司治理结构,保证深圳国有企业混合所有制改革的成功推行。
关键词：
深圳 股权 路径
[期刊] 财会通讯
[作者]
周少燕 王秀
全球化市场经济条件下,混合所有制将资本与生产的社会化推向新高度。作为中国社会经济群体中无可取代的组成部分,国有企业高效有序发展成为新时代国内经济高质量发展的内在要求。因此,关于国企混合所有制改革的任务一直在发展中持续推进,并逐步进入产权"深水区"。适逢国家"十四五"征程全面启动,文章着力"十四五"规划,探讨深化国企混合所有制改革的核心任务与难点,并提出有针对性且靶向精确的突破思路,可确保国企能够在"扩围、做实、放权"的主基调下实现新突破。
关键词：
“十四五” 国企混改 核心任务 突破思路
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
黄南铨
推进公办高职院校混合所有制改革,是释放高职院校办学活力,发挥制度体系优势的基本形式。但在改革过程中,混合所有制高职院校的法人属性、资产保护机制、决策机制、利润分配机制以及权利救济方式等均存在一定的法律困境。法律的缺位、空白或是冲突影响了混合所有制高职院校改革进程。为此,需要从立法中明确其法人属性、规范其利润分配机制、建立资产保护机制、完善党委与董事会职权分工以及规范纠纷解决及权利救济制度,进而促进公办高职院混合所有制改革能够走出法律困境。
关键词：
混合所有制 公办高职院校 法律困境
[期刊] 职业技术教育
[作者]
黄南铨
推进公办高职院校混合所有制改革,是释放高职院校办学活力,发挥制度体系优势的基本形式。但在改革过程中,混合所有制高职院校的法人属性、资产保护机制、决策机制、利润分配机制以及权利救济方式等均存在一定的法律困境。法律的缺位、空白或是冲突影响了混合所有制高职院校改革进程。为此,需要从立法中明确其法人属性、规范其利润分配机制、建立资产保护机制、完善党委与董事会职权分工以及规范纠纷解决及权利救济制度,进而促进公办高职院混合所有制改革能够走出法律困境。
关键词：
混合所有制 公办高职院校 法律困境 出路
[期刊] 职业技术教育
[作者]
雷世平
从宏观层面"公私"共存的"混合"形态看,混合所有制职业院校发端于20世纪50年代。但从微观层面把它当作"职业教育领域公有制实现形式多样化"的实践探索,则始于20世纪90年代,并经历了从自发探索到自觉自为的阶段。当前,混合所有制职业院校办学面临着法人身份不确定、法人治理结构不完善和法人财产权不完整等问题。要解决这些问题,必须从历史和现实、理论和实践、经济领域和教育领域等的结合上,从职业教育体制机制创新的视角出发进行系统思考,并从政策和法律制度的系统性、完整性、协同性出发,统筹考虑制度供给。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
吴益群 范可旭 吴丽华
混合所有制改革是当前深化国企改革的基本主题,并迅速从经济领域扩展到职业教育领域。混合后的职业院校其法人属性、治理结构、产权归属、监管方式等皆会发生相应的变化,对人力资源的管理也提出了新的要求。在混合所有制下,高职院校内部结构按照资本效能的最佳状态优化设置,将促使人员选拔、绩效评价和薪酬激励等制度产生深刻变革。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
沈威 王俊杰
混合所有制办学能够解决当前高职院校办学过程中体制机制不畅等问题,进一步激发办学活力。以高职院校混合所有制办学过程的影响因素为研究问题,对12位受访者进行深度访谈并对访谈资料进行了整理分析,研究得出"多元主体""法律政策""学校治理""办学期待"构成了高职院校混合所有制办学过程的影响因素。该影响因素能够将混合所有制办学过程中发现的关键问题和诉求完整关联起来,形成了高职院校混合所有制办学过程的运行逻辑,根据混合所有制办学过程中发现的共性问题提出了针对性的发展方略。
关键词：
混合所有制 办学过程 影响因素 发展方略
[期刊] 职教论坛
[作者]
方一鸣
产教联盟又称职教集团,是教育链与产业链结合的产物,在国家政策支持下,产教联盟发展迅猛,我国目前在册的产教集团总数已经达到1400多个。混合所有制改革原本是一个经济概念,2014年被引入高等教育改革领域,李克强总理在国务院常务会议上提出"探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利"的要求。产教联盟是混合所有制高校的雏形,时至今日,虽然高职院校混合所有制改革呼声甚高,但真正进入实施阶段的高职院校少之又少。在这个过程中,必须紧紧依靠产教联盟的力量切实解决混改过程中的模式选择、法人定位、国有资产保值增值、决策机制构建、权利救济渠道等问题。总之,任何一项改革都是一个破旧立新的过程。混合所有制高职院校作为一个新事物,新概念,其出现和发展给不同经济主体带来了一个前所未有的资源整合的机会。
关键词：
产教联盟 高职院校 混合所有制
[期刊] 教育与职业
[作者]
刘晓军 孙睿
高职院校混合所有制改革是激发高职院校办学活力、促进社会资源高效整合、实现产教深度融合的重要探索。针对现阶段高职院校混合所有制改革实践过程中依然面临的政策法规不完善、治理模式不成熟、产权界定不清晰等困境，应以完善制度建设为切入点，不断夯实多元主体合作基础；以健全治理体系为关键点，不断激发多元主体办学活力；以加强产权保护为核心点，不断实现多元主体利益共享；以深化产教融合为发力点，不断抓实多元主体联合育人；以推动混改试点为突破点，不断探索多元主体协同机制。
关键词：
高职院校 混合所有制 协同治理 路径优化
[期刊] 职教论坛
[作者]
郭光亮
郭光亮在《国家教育行政学院学报》2017年第2期中撰文,全面分析了混合所有制改革的背景、问题及模式框架,深度剖析了当前制约高职院校混合所有制改革的瓶颈问题,系统梳理了高职院校混合所有制改革路径,并在此基础上提出了高职院校混合所有制改革的优化模式与操作路径。作者首先全面分析了混合所有制改革的背景、问题及模式框架:1.国家宏观、区域中观以及办学主体微观三个层面具有发展混合所有制职业院校的现实背景。2.从治理机制、股本规模、企业文化、
[期刊] 教育与职业
[作者]
王志兵
高职院校混合所有制改革是深入推进办学模式的体制机制创新,落实"深化产教融合、校企合作"的重要载体。只有全面理解国家政策内涵,准确掌握政策导向,明晰混合所有制改革的主体对象、厘清四种实现形式、把握投入要素和定位,形成参与各方相互的认同、理念的相同、目标的趋同、行动的协同、责任的共同,才能探索出高职院校混合所有制改革的成功发展之路。
关键词：
高职院校 混合所有制 逻辑 内涵
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张啸宇
2014年,国务院提出探索发展高职院校混合所有制,但现行法律规定的缺失与含混造成混合所有制高职院校在法人属性、利润分配、决策机关、资本保障等方面的困境。推动高职院校的混合所有制改革,应当从明确法人分类、规范利润分配、清晰权力范围、完善资本进入和退出机制四个方面对现有法律和政策进行完善,以解决高职院校混合所有制改革的法律困境。
关键词：
高职院校 混合所有制 法律困境立法建议
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