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[期刊] 职业技术教育  [作者] 柳思羽  厉晓华  
高职院校混合所有制改革是新时期我国创新职业教育办学模式的重要途径。深化高职教育混合所有制改革,关键在于完善治理体系。高职院校混合所有制办学的治理体系建设,应以紧扣高职教育治理能力现代化、提升专业建设与人才培养质量以及推动社会多元办学格局为目标,同时,还要坚持遵章守规、成果导向、民主协商的原则。在路径选择上,要着力优化治理结构,完善党委领导下的"股东会—董事会—校长"权力制衡机制;强化资本联结纽带,构建内部治理与外部治理相协同的治理运行机制;健全行政管理体系,设立横向连接、纵向贯通的信息沟通与反馈机制;聚焦治理质量提升,建立以监事会为主体的多维监督评价机制,以促进高职院校混合所有制办学的规范有序运转。
[期刊] 职教论坛  [作者] 祝士明  母亚红  李红丹  
推进混合所有制职业院校建设是为了实现校企合作的深度融合,为社会经济转型与升级培养高质量的技术技能型合格人才。因此,混合所有制职业院校应办成国有资产控股的职业院校,不能办成盈利产业。为实现这一目标,要加强立法和政策的制定,完善学校的内外部治理结构,加大政府的支持服务力度,依据行业企业需求并遵循教育发展自身规律办学,加强政府与第三方机构的评价监督,促进职业教育的内涵式发展和教育质量的提升,为社会经济发展提供高质量的应用型人才支撑。
[期刊] 教育与职业  [作者] 刘晓军  孙睿  
高职院校混合所有制改革是激发高职院校办学活力、促进社会资源高效整合、实现产教深度融合的重要探索。针对现阶段高职院校混合所有制改革实践过程中依然面临的政策法规不完善、治理模式不成熟、产权界定不清晰等困境,应以完善制度建设为切入点,不断夯实多元主体合作基础;以健全治理体系为关键点,不断激发多元主体办学活力;以加强产权保护为核心点,不断实现多元主体利益共享;以深化产教融合为发力点,不断抓实多元主体联合育人;以推动混改试点为突破点,不断探索多元主体协同机制。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 陈丽婷  
高职院校混合所有制办学是混合所有制经济形式在职业教育领域的迁移、深化和创新,是职业教育体制机制改革的重要突破口。目前,我国高职院校混合所有制办学在实践层面非公即私发展理念有待突破,在理论层面基本问题有待厘清,在制度层面办学机制有待完善。鉴于高职院校混合所有制办学具有主体多元、产权明晰、资本关联等机理特征,尝试探索多元办学主体,丰富高职院校混合所有制办学形式;明晰产权归属,完善高职院校混合所有制办学治理结构;完善顶层设计,破除高职院校混合所有制办学制度瓶颈三个层面,进一步延展、拓宽和深化高职院校混合所有制办
[期刊] 职业技术教育  [作者] 谢德新  刘娟娟  
高职院校混合所有制办学是粤港澳大湾区高等教育深化合作和职业教育融合发展的创新形式,为大湾区高等职业教育打破行政壁垒、深化产教融合、培养高技能人才提供了新方向。由于大湾区经济的国际化和自由性,地处两种制度的交汇点,以及行政权力机构的不对等,大湾区高职院校在办学资金、办学形式和办学管理方面形成独有特征。这既是大湾区高职院校混合所有制办学的活力和潜力,同时又将引发其办学主体、办学性质、产权归属和协调治理方面的困境。为了更好地推进粤港澳大湾区高职院校发展,突破混合所有制办学面临的困境,应加强顶层设计,为混合所有制办学提供组织保障;出台法律法规,为混合所有制办学提供法理依据;探索产权制度,为混合所有制办学建立产权交易市场;完善法人治理结构,为混合所有制办学建立多元共治模式。
[期刊] 教育与职业  [作者] 俞林  周桂瑾  
职业院校混合所有制作为职业教育领域体制机制变革的突破口,目前无论是在理论层面、实践层面,还是制度层面都存在一定的困境。鉴于此,从职业院校混合所有制的办学定位、发展路径及治理结构等角度进行分析,提出可以通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制“发展共同体”,进一步来确保职业院校混合所有制办学的质量和效率。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 赵章彬  
由于产权主体虚置和投资主体单一,致使我国公办高等职业院校治理体系尚不完善,导致学校缺乏办学活力,突出表现在不同程度地存在着内部人控制、教职工工作积极性不高、改革创新动力不足等问题。为此,通过开展以多元股权投资为核心的混合所有制改革,在进一步明晰我国高等职业院校产权的基础上,建立和完善治理体系,优化治理结构,提高治理水平和办学活力。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 周桂瑾  俞林  顾惠明  
混合所有制办学作为职业教育领域体制机制变革的突破口,在多元主体、法律法规建设及产权交易等方面都存在着严重困顿。鉴于此,从职业院校混合所有制办学的现实需求、改革路径及治理结构搭建等角度深入剖析当前职业院校混合所有制办学的机理和特征,提出通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制"校企发展命运共同体",确保职业院校混合所有制办学质量和办学效率,以期为国家推动职业院校混合所有制改革提供理论支撑和实践依据。
[期刊] 教育与职业  [作者] 朱倩倩  
文章首先阐述了混合所有制高职院校的建设背景,然后指出了混合所有制引入高职教育的必要性,接着分析了高职院校发展混合所有制面临的主要问题。对此,建议扎实推进混合所有制高职院校改革试点工作,确立去政府干预高职院校法人地位,建立社会资本准入高职教育"负面清单"制度,建立并不断完善混合所有制高职院校产权保护及流动机制,赋予民办高职院校合法地位。
[期刊] 教育与职业  [作者] 李增军  李建广  张露颖  
文章基于对我国高职院校混合所有制办学背景的分析思考和所面临问题的归纳梳理,对其需要厘清的类型定位、法人属性、治理模式等关键问题进行了论证和阐述,勾勒了具有可操作性的实践路径,并提出了相关法制和政策等方面的建议。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 许进军  周婷婷  
高职院校混合所有制办学是深化产教融合、校企合作的重要途径,是激发职业教育办学活力的应然之举。混合所有制经济形式在职业教育领域的迁移和创新,有助于高职院校校企合作朝着多方位、长期性、校企互动的良好态势转变。当前高职院校混合所有制办学面临观念滞后、政策缺位、理论研究薄弱等现实困境,需要加强顶层设计,给予政策保障;做好舆论导向,营造良好氛围;加强理论研究,指导改革实践;发挥典型作用,积极示范引领。
[期刊] 教育与职业  [作者] 牛彦飞  吴洁  潘新民  
探索混合所有制办学是大力发展现代职业教育的有效途径。文章通过对混合所有制办学理论和实践探索的分析,对高职院校实施混合所有制办学提出了新的思考,包括进一步深入剖析和研究基本理论问题、破除固有观念的束缚、依靠政府的大力支持和配套政策的完善等。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 周桂瑾  俞林  
职业院校多元主体混合所有制办学受内在驱动因素和外在驱动因素的制约,前者包括国家经济体制变革、法律法规环境的净化和职业院校办学体制的变化,后者包括社会力量参与职业教育办学的利益驱动、地方政府参与职业教育办学的利益驱动和职业院校的利益驱动。只有处理好上述三种因素,才能充分发挥职业院校多元主体混合所有制办学的功能,包括创新职业院校的办学模式、促进学校治理能力的提升、拓展职业教育办学经费渠道、化解产学深度融合的障碍。基于此,结合利益相关者理论、权力制衡理论和委托代理理论,提出通过建立健全董事会制度和理顺处理好各方
[期刊] 职教论坛  [作者] 俞林  周桂瑾  
积极鼓励社会力量参与职业教育办学,推动职业教育体制机制改革与创新已经作为国家推动教育改革的重要抓手,也成为我国积极应对经济社会运行"三期叠加"情况的重要手段,通过职业教育改革可以不断为经济社会各领域培养适合的高素质技术技能型人才。鉴于此,文章首先分析当前我国职业教育混合所有制办学的基本模式和样态,在此基础上探究当前职业院校混合所有制治理的现状及存在的问题,最后从治理架构和校企发展共同体构建角度提出与之相适应的治理结构和策略,以期为我国职业教育多元主体混合所有制办学的顺利推进提供相应的理论支撑。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 罗先锋  
2014年,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,提出"探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利"。探索发展混合所有制职业院校,可以创新高等职业教育体制机制,激活高等职业院校办学活力,提高高等职业教育质量,使高等职业教育更好地服务于经济社会发展。在
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