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[期刊] 职业技术教育  [作者] 王敏  周德春  孙淑艳  
高职院校内部管理"去行政化"必须以法治建设为保障,确立高职院校是面向社会依法自主办学的独立法人实体地位,实行依法治校的改革路径。高职院校"去行政化"改革过程要切实遵循职业技术教育规律,注重发挥基层组织的积极性和创造性,将高度集权管理逐步向分权管理转变,最终从根本上解决使学术和行政都回归本位的"去行政化"命题。
[期刊] 职教论坛  [作者] 欧阳恩剑  刘波  
经过三十多年的发展,我国高职教育取得了丰硕成果,但由于起步较晚,高职院校至今尚未形成适合自身发展的管理模式,集中表现在以章程为统领的现代高职院校制度体系缺失、学术权力式微、人事分配制度不合理等。高职院校内部管理改革的路径在于树立经营理念实现管理理念更新、完善以学校章程为基础的制度体系、创新内部运行机制、平衡行政权力与学术权力的关系、强化以人事分配制度改革为核心的激励机制。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 徐元俊  
我国高等学校行政化是饱受社会舆论和"两会"诟病的痼疾。在我国高等教育迈进大众化的进程中,作为高等教育主要类型的高职院校在飞速发展。通过剖析目前我国公办高职院校存在着由上级委派院级领导,管理机构庞大、行政人员多,行政权利至高无上等行政化的现象与弊端,试想通过去除行政级别,改变选拔方式;精减管理机构,实行职员制;推行教授治教,制定学院章程;建立中介组织,转变政府职能;加强民主管理,构建监督机制等改革措施,来去除高职院校行政化和官场化的弊端,以构建精简高效的现代大学管理体制。
[期刊] 职教论坛  [作者] 刁春好  
高职院校已经沦为高校"行政化"的"重灾区",亟待推动高职院校"去行政化"改革。文章准确界定了高职院校"行政化"的内涵,深入分析了高职院校"行政化"的表现;并剖析了高职院校"行政化"的成因及高职院校"行政化"的弊端;文章指出高职院校"去行政化"改革是一项系统工程,推动高职院校"去行政化"不仅要重构高职院校与政府、高职院校与社会及高职院校内部的各种关系,而且有赖于创建良好的社会环境氛围。
[期刊] 职教论坛  [作者] 李洪渠  石芬芳  
文章通过分析转型期高职院校日益复杂的管理环境及传统经验管理模式与方法在学校管理实践中的局限,研究并分析了管理科学化的本质内涵及在普通高校应用的情况,认为管理科学化的本质就是应用科学的管理知识指导管理实践、解决管理问题、提高管理效率,引鉴科学管理的理论及方法,推进管理科学化,是转型期高职院校内部管理效率提升的路径选择。在管理科学化进程中,需要创新并建立能够弥合科学方法与现实问题"鸿沟"之间的管理范式:即基于事实依据的决策范式和以科学证据为指导的执行范式。同时,也需要进一步完善高职院校内部管理标准体系,并以精细化管理贯穿学校内部管理全过程。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘太刚  
高职院校内部管理存在的诸多问题不断凸显,在很大程度上制约了高职教育健康持续发展。加强高职院校内部管理,树立“人本”管理理念,提高管理决策水平,构建科学运行机制,营造管理文化环境,坚持依法治理原则,是当前高职院校改革和发展中必须认真思考并亟需解决的一个重要问题。
[期刊] 教育与职业  [作者] 彭秋发  刘桂辉  
当前,我国高校行政化趋势日益明显,严重制约了高等教育的发展。文章从改革政府对高校的管理模式、改变高校内部治理模式两个维度入手,结合我国国情,主张重构政府、高校和教师三者的职能和权限,提出了"政府放权、高校分权、教师享权"的高校去行政化改革措施。
[期刊] 开放导报  [作者] 戚聿东  
国有企业泛行政化,已成为国有企业发展的深层障碍之一,深化国有企业改革必须"去行政化"。本文揭示了国有企业泛行政化的主要表现,包括企业及其企业家的行政级别化、"商而优则仕"现象、"旋转门"现象、企业间"高管对调"现象、资源配置的行政化和严重的行政性垄断等。建议尽快取消国企及其高管的行政级别,真正落实政企分开,深化行政审批制改革,强化企业自主权,建立职业经理人制度,完善国有企业高管的激励约束机制,打破行政性垄断,不断弱化"官本位"观念,形成创富文化。
[期刊] 教育与职业  [作者] 许文  
我国高校内部管理体制主要存在三种权力,即党委权力、行政权力和学术权力。研究发现,高校行政化倾向严重、内部权力配置失衡、学术权力组织体制不健全、学术权力地位下降及学术自律倒退等是制约创新型人才生成的重要因素。文章指出,本着三元权力适当分离、互相监督、公平配置教育资源、兼顾效率的原则,重构高校党委领导下的行政权力与学术权力均衡模式,是培养创新型人才的关键,是实现人才培养功能和创新型人才培养目标的必由之路。
[期刊] 职教论坛  [作者] 何万一  
当前,我国高职院校正由外延式扩张转入内涵式发展阶段。面对发展过程中积累的办学主体单一、行政代替学术、内控机制不健全等制度性问题,急需通过改革内部治理结构进行破解。高职院校应围绕组织发展目标,调整内外利益关系,完善运行机制,在纵向、横向和外向三个维度上积极推进内部治理结构改革。
[期刊] 教育与职业  [作者] 孙建  
高职院校内部治理改革是高职院校主动适应国家治理改革要求、主动配合产教融合发展需求而进行的自我革新,其改革成效直接决定了高职院校利益相关者参与院校治理的积极性和主动性,直接影响到院校发展质量和水平。高职院校内部治理体系改革要围绕治理结构、治理制度、治理方法、治理保障、治理评价五个方面开展系统性改革,形成内部治理改革的质量闭环,提升内部治理改革的质量和成效。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 胡耀忠  李裘  
随着"双主体"人才培养模式改革的不断深入,高职院校内部管理体制的组织机构、权利结构、人事分配制度以及管理制度的弊端日益凸显。基于"双主体"人才培养模式改革要求,高职院校内部管理体制应着力构建校企密切合作的组织机构、灵活多样的人才管理机制、行之有效的校企合作管理体制、校企互动对接的文化平台以及发挥学术权力参与决策的作用,保障高职院校人才培养模式改革有效运行。
[期刊] 商业时代  [作者] 刘家明  
在高校自治化与法治化改革的趋势下,高校体制改革需要高校内部组织和人事在评价评估体制的推动下实现非行政化管理体制的变迁。本文从非行政化的组织结构、人事制度改革和非行政主导的评估体制改革方面,探讨了我国高校非行政化改革的路径。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 江赛蓉  
以人才培养和新知探索为己任的大学有着不同于政治行政组织或工业经济组织的组织特性和运行逻辑。但是,我国大学却直接移植和套用了政治行政组织或工业经济组织的"管理行政模式"来进行管理,这是我国大学"行政化"的根源所在。大学"去行政化"绝非等同于取消行政管理,回归"教授治校",而是在于应该确立"管理即服务"的新理念,以此来构建适合大学组织和大学活动特性的"服务行政模式"。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 毛成  蔡玲丽  赵春鱼  
本文基于服务行政的视角,概括了高校服务行政有限、法治、民主、有效等特征。提出构建高校"服务行政"模式,要树立科学的行政价值观和绩效观,处理好学术权力与行政权力的关系,建立健全"服务行政"制度、推进民主管理和决策及提高服务行政效率。
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