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[期刊] 教育与经济
[作者]
伍银多 杨晋 叶晓阳
本文利用宁夏自治区2001-2008年学生高考数据和区县教育经费数据,采用准实验思路下的动态面板模型,分析了高考表现与教育经费投入之间的关系,发现在地方公立高中存在按高考表现绩效拨款的证据。研究表明,一本率和考上顶尖大学学生数量是教育部门分配资源时重点考虑的指标,而二本率和高考标准化成绩平均分对经费投入影响不显著;高考的收入影响表现在事业费拨款的增加和其它拨款的减少上,额外增加的支出主要用于公用经费支出而非人员经费支出;教育支出的增加对于提高一本率和高考标准化成绩平均分有积极作用,但对于增加进入顶尖大学的
关键词:
绩效拨款 学校问责 高中产出 经费投入
[期刊] 财会月刊
[作者]
李永宁
我国高等教育经费拨款制度改革打破了中央统一包办高等教育的投资体制弊端,建立了中央与地方分级负责的财政投入责任制度,构建了动态调整的生均拨款制度和以绩效为导向的拨款模式,提升了拨款的科学化、精细化管理水平。但是仍存在财政投入的稳定增长机制尚未建立、财政支持体系设计尚不健全、拨款缺乏有效的绩效监测和考评机制等问题。为有效解决拨款制度改革中存在的问题,应注重高等教育财政投入的立法保障工作,确立以提高高等教育质量为根本的拨款目标,建立拨款中介机构,完善财政支持体系设计,多方位健全财政资金的供给机制与分配机制,建立质量评估与拨款相结合机制等。
关键词:
高等教育 拨款制度改革 政府经费
[期刊] 中国财政
[作者]
翟蕊 张小萍
目前,我国中央高校教育经费投入构成以中央教育经费拨款为主,主要采取"综合定额加专项补助"的方式,经费由财政、教育部门根据不同层次、不同类型和不同地区学生的生均拨款定额标准和高校在校生数核定下达,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄敏新 覃生平
高等教育发展与教育经费投入有着密切的关系。教育经费投入总额的不足和投向的不科学是制约高等教育发展的主要原因,也是高等教育发展中遇到的最大障碍。随着我国高等教育由精英化向大众化转变,高等教育经费的投入呈现不断增长的态势,但仍然存在一些不合理之处,在一定程度上影响了高等学校办学的自主权和积极性,经费拨款模式与高等教育发展的可持续性科学结合还需要进行进一步的探索。本文通过考察我国高等教育经费拨款模式的演变过程及其不足
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
线联平 孙志军 陶春梅 梁岩松
拨款制度作为高等教育财政体制的一个核心部分,由拨款组织结构体系和拨款机制构成。拨款制度涉及三个问题:如何通过财政拨款制度的改进促进高等教育的质量提高?采取什么样的经费分配方式使资金使用更加公平、有效?如何将对高等学校的评估结果纳入拨款过程以建立完善的问责机制?基于这些问题,笔者在对英格兰的实地考察中,重点考察了其高等教育拨款制度。在考察的基础上,建立一个分析高等教育拨款制度的基本框架,分析英格兰高等教育财政拨款制度的具体构成与特征;简要概述近几年北京市在这方面的改革经验,进而提出进一步改革和创新的一些建议。
关键词:
高等教育 拨款制度 分配机制 问责机制
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
对英国高教评估与拨款制度●中国高等学校学科评估代表团的考察中国高等学校学科评估代表团一行8人于1997年元月19日~2月2日访问了英国。此次访问英国是我国国家教育委员会与英国文化委员会结合“211工程”建设进行的高等教育合作项目中执行的第一个子项目:...
[期刊] 财政研究
[作者]
东北财经大学完善体制阶段的和谐社会建设与公共财政安排课题组 吕炜
一、完善我国高等教育财政拨款制度的现实紧迫性我国高等教育财政拨款制度的改革,虽已取得相当的成效,但伴随着高校的扩招和发展也累积了一些不容忽视的问题。
[期刊] 教育研究
[作者]
孙志军 王善迈 成刚
现代高等教育财政拨款制度由拨款主体和拨款机制构成。拨款主体是拨款制度中的实体部分,拨款机制包括财政资金的供给机制、分配机制以及问责机制。财政资金的供给是通过政治过程确定的,分配机制中采用拨款公式保障了经费分配的客观与透明性,问责机制对资金的使用过程和结果起到约束作用,并体现在经费分配过程中。这个"三位一体"的制度构架为分析各个国家和地区的高等教育财政拨款制度,可为改革和完善我国的高等教育财政拨款制度提供一个参照。
[期刊] 会计之友
[作者]
周瑜琛 刘国 胡军勇
随着我国高等教育发展规模的不断扩大,绩效管理的理念受到愈来愈多的重视,绩效拨款也越来越多地被强调、关注和讨论,如何有效实施绩效拨款无疑已经成为高等教育改革所面临的一个重要实践课题。文章以高校财政拨款供给侧改革为背景,分析总结美国高等教育绩效拨款的实践经验,探究其政策变迁及成功背后的深层次原因,希冀对我国高等教育绩效拨款的实施提供借鉴。同时以浙江省普通本科高校绩效拨款制度建设为研究对象,构建高校分类评价管理指标体系,从而实现加强财政资金使用效率、提高高等教育水平、培育高精尖人才、推进高水平科研产出成果、使财政资金更好地为社会服务的目标。
关键词:
财政供给侧改革 绩效拨款 高等教育
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
宗晓华 张强
科研绩效拨款制度是澳大利亚大学科研持续高质量发展的重要支撑。在30年的演进中,澳大利亚大学科研拨款制度根据科研事业发展不同阶段的主要矛盾而主动调整,历经了量化指标导向、嵌入质量因子及激励重心转移的多阶段渐进式制度变迁,形成了指标选取上兼顾学术质量与社会贡献、功能实现上兼具绩效激励与成本补偿、机制设计上兼容历史成就与前瞻取向的制度特征。其中,最近一次调整大幅度归并繁杂的拨款专项,精简拨款机制设计和流程,极大地提高了绩效拨款的透明度和导向性。澳大利亚大学科研拨款制度的演进轨迹与逻辑对我国实施"绩效导向、动态支持"的"双一流"建设拨款制度具有重要启示。
关键词:
澳大利亚大学 科研绩效拨款 绩效评估
[期刊] 职业技术教育
[作者]
王冬
1991以来,国务院及教育部等相关部门先后颁发了14份文件要求各地要制定和落实职业学校生均经费标准,但时至今日高等职业教育仍存在生均拨款制度建设不健全、落实不彻底、地区性差异、制度先天性不足等问题。各级政府部门应从观点上重视生均拨款制度的落实,强化生均拨款制度的法律性,积极实施"国家拨款基数+综合奖补"分配办法,归口管理刚性执行生均拨款政策,基于专业差异建立绩效经费机制,加强监督检查,建立奖惩机制从而保证国家生均拨款制度的有效实施。
关键词:
职业教育 生均拨款 绩效经费 奖惩机制
[期刊] 中国高教研究
[作者]
杨丙红
目前我国高校科研拨款模式属于政府部门分散主导下的竞争性科研经费投入体制,拨款渠道多元化,经常性科研财政拨款较少,竞争性经费配置不合理,科研经费的成本核算不科学。这些问题严重阻碍了高校科研真正的创新,必须明确高校科研公共产品属性,增加高校经常性科研拨款,合理配置竞争性拨款。
关键词:
高校拨款 科研经费 公共产品 公共财政
[期刊] 全球教育展望
[作者]
冯生尧
素质教育、新课程改革呼唤高考制度的实质性转型。以有效选拔以创新能力、实践能力为核心的高层次人才。表现性评价能够满足此种要求,故有必要纳入高考制度之中。国际上,从20世纪后期开始,英国、新加坡、我国香港地区等。都成功地把表现性评价纳入高考了。有关研究也表明,表现性评价的效度和信度能够达到可接受水平。我们应借鉴国际先进经验,在高考中设计符合中国国情的表现性评价方案。
关键词:
表现性评价 档案袋评价 高考 中国
[期刊] 财会月刊
[作者]
沈洪涛
我国高等教育财政拨款模式在不断变革,但仍然没有建立以绩效评价为依据的财政拨款模式。本文分析了我国高等教育财政拨款模式存在的问题,借鉴国外绩效拨款模式的成功经验,对推进我国高等教育绩效拨款改革进行了设想,构建了一套绩效评价指标体系,设计了与之相匹配的绩效拨款模式。
关键词:
高等教育拨款 绩效拨款 绩效评价
[期刊] 经济师
[作者]
李亚娟
文章针对全额拨款事业单位内部控制制度构建意义进行了详细分析,就全额拨款事业单位内部控制制度特点及不足展开了论述,并根据所发现不足之处提出了具体解决建议。
关键词:
全面拨款 事业单位 内部控制 制度构建
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