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[期刊] 高等教育研究  [作者] 刘海峰  
高考中的公平是指基于考试成绩的公平,即"在分数面前人人平等";效率是指综合各方面因素,不拘一格地选拔优秀人才。"效率派"认为中国已到了一个不必刻意追求公平,而应注重效率的时候,高考制度应彻底改革。"公平派"认为公平选才是社会大众对高考最为关注的一个方面,也是高考制度的基本功能和精神之所在,公平竞争是高考制度的灵魂和根本,"多元录取"要注意保证录取的公平和公正,避免金钱和权力对招生录取的干扰。目前高考的主体部分仍是首重公平,将来高考改革的发展趋势则是走向公平与效率的兼顾与平衡。
[期刊] 教育研究  [作者] 刘海峰  
中国从古至今的考试选才中 ,都存在着一系列的公平与效率问题。古代中国对公平曾有过不懈的追求 ,并出现了“至公”的理念。现在 ,高考虽不能够达到理想的公平 ,然而在没有其他更公平且能够操作的制度可以取代它时 ,高考便是最可行的相对公平的制度。总的看来 ,高考改革的发展趋势是从效率优先走向公平优先 ,继而走向公平与效率的兼顾与平衡
[期刊] 中国高等教育  [作者] 戴家干  
高等学校招生全国统一考试(以下简称高考)是公平公正原则的重要制度设计和社会实践,而高考的改革实际上是在一定社会条件下对公平公正理念的诠释和践行,这既由高考的社会属性所决定,也是正确认识和评价高考改革的视角。 30年前,高考在被废止了10年之后终于得以恢复,事实上,这不是简单地恢复了一个考试的制度,而
[期刊] 教育发展研究  [作者] 葛为民  
在当前教育改革不断深化的新背景下,如何进一步推进教育公平亟待研究。本文从高考中存在的"形式公平"入手,深刻揭示其中隐藏的实质公平问题,分析影响推进高考实质公平的重要因素,探讨破解公平难题的有效途径、制度设计和条件保障。
[期刊] 教育与职业  [作者] 张涛  
教育部有关负责人表示,教育部已经完成考试招生总体方案,即将面向全社会公开征求意见。之后,修改完善,印发实施。在总体方案的框架下,将陆续出台包括高中学业水平考试和高考改革办法等多个配套实施意见。(据《法制晚报》报道)《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确考试招生制度改革的顶层设计,是我国教育考试招生制度系统性、综合性最强的一次改革,备受社会关注。其中,高考改革更受瞩目。从
[期刊] 教育研究  [作者] 郑若玲  
全国统一高考制度因其所具有的权威性、科学性、高效性等方面的优点,在为高校选拔优秀新生、促使青少年努力学习、鼓励公平竞争、维护社会稳定等方面起到了重大的作用。但也因统得过死、无法体现各地区各高校特色、加重应试的激烈程度等方面的局限,成为教育发展的瓶颈。在中国高等教育进入大众化的时代背景下,高考改革比以往更具有迫切性,本组笔谈试图从不同角度探讨高考改革的方向、路径及对策。
[期刊] 教育科学  [作者] 何颖  
在高考录取中,公平与效率是必须兼顾的两个原则。长期实行的"志愿优先"录取机制则在公平和效率上都有所缺失。新推行的"平行志愿"机制则能够弥补该不足,实现公平与效率的双向改进。为保证新机制发挥实效,需要做好相应的配套工作。
[期刊] 职教论坛  [作者] 庄西真  
教育无小事,当今时代,教育不仅仅是公民个人发展的基础,也是一个国家或民族崛起和可持续发展的基础。6月7日,全国有940万考生走进考场,参加2017年高考。高考是大多数中国人生活中的大事,上至政府下至百姓都很关心,高考期间,相关部门全体动员为高考服务,警察提供安保,气象部门提供天气预报,甚至考场周围的施工单位都得停工,以免噪音影响学生答题。今年又恰逢恢复高考40
[期刊] 教育研究  [作者] 刘海峰  
全国统一高考制度因其所具有的权威性、科学性、高效性等方面的优点,在为高校选拔优秀新生、促使青少年努力学习、鼓励公平竞争、维护社会稳定等方面起到了重大的作用。但也因统得过死、无法体现各地区各高校特色、加重应试的激烈程度等方面的局限,成为教育发展的瓶颈。在中国高等教育进入大众化的时代背景下,高考改革比以往更具有迫切性,本组笔谈试图从不同角度探讨高考改革的方向、路径及对策。
[期刊] 税务研究  [作者] 高凤勤  许可  
效率与公平是影响社会发展的两大基本问题,也是推动社会进步的两大机制,各国的个人所得税改革都注重处理好效率与公平的关系。借鉴OECD成员国和金砖四国的税制改革经验,我国下一步的个人所得税改革应兼顾公平与效率,一方面对中低收入者减税以提高效率,另一方面对高收入者增税以促进公平。在目前还不具备实施分类与综合相结合管理模式的条件下,应通过费用指数化,扣除项目专项化,劳务报酬、稿酬、特许权使用费、股息红利低税化或免税化,财产租赁与转让高税化,反避税力度强化等手段加以实现。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 温忠麟  
本文从政策公平和技术相容的角度探讨新一轮高考改革不容忽视的政策设计和考评技术。高考改革应当重视公平,并适当照顾弱者。公平的政策来自政策制定过程的公开和公众参与。严格监督才能保证考试机构有公信力、政策执行不偏不倚。政策背后的考评技术要相容,否则会带来不公。许多省份高考历经"原始分—标准分—原始分"反复的一个重要原因在于政策背后的技术不相容。任何新的高考政策,需要有专业人员进行研究、设计、开发和实验一整套与政策配套的技术措施。实施招考分离和一年多考,关键在于分数的可比性,这需要测验等值技术与题库的支持。招考分离和一年多考可以解决一考定终身的弊端,但预料不能减轻学生负担。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 秦春华  
在国务院正式颁布《关于深化考试招生制度的实施意见》(以下简称《实施意见》)之前,社会上曾经流传了关于高考改革的诸多版本,但没有一个版本具有《实施意见》的内在超越性。"治大国若烹小鲜",作为由中央深化改革领导小组审议通过、国务院颁发的纲领性文件,《实施意见》跳出了教育本身的视界和格局,不仅仅着眼于高考招生制度的内容与形式等技术性问题,而是以更加高远的视野和更加恢宏的气度,将促进公平公正作为改革的基本价
[期刊] 教育发展研究  [作者] 阮成武  
新时期以来,党和国家对高考这一人才选拔制度的高度重视,使我们看到高考制度不仅是一项关系国家人才战略的"国计",而且也是关系社会阶层合理流动进而关系到千家万户切实利益的"民生",同时它如同一根牵动整个社会的敏感神经。应当说,坚持高考自然是政府和绝大多数民众共同秉持的观点,因为"高考制度是现阶段最公平的制度之一"。但现行的高考又问题多多。教育部考试中心主任戴家干最近撰文指出:"推进高考改革,必须以国家人才战略和教育政策为指导,结合时代特点和社会需求,进一步加强和改善制度设计,在突出程序公正、坚持统一考试主体框架不动摇的同时,向能够维护学生发展机会公平迈进。"
[期刊] 全球教育展望  [作者] 丁念金  
高考正义即高考的正当的、公正的道理。走向高考正义是必要的,因为:追求表面公平的高考实质上并不公平;追求表面公平的高考违背科学性和有效性;高考合理性的基本立足点是高考正义。高考正义的基本内容有:高考应该是一种有充分价值的评价;高考应该聚焦于学生的素质发展;高考所关注的学生素质发展应该相对地全面而有侧重。实现高考正义的主要途径有:转变思维方式;就高考进行合理的三重设计;实现素质发展的文化自觉。
[期刊] 人口研究  [作者] 刘传江  朱劲松  
近年来愈演愈烈的“高考移民”引起了社会各界的广泛关注,不同的利益集团对此有不同的观点和态度,其实质在于公平与效率之争。本文目的是在对各种争论的解析基础上,以增进全社会福利与效率为目标来寻求“高考移民”问题的应对之策。“高考移民”问题产生源于不公平教育现状下不公平的制度安排,通过对高考制度的公平观与效率观的界定,发现二者具有高度统一的关系:解决了公平问题,效率问题也就迎刃而解。对于向北京、上海等直辖市迁移的“高考移民”(移民I),关键在于建立一个公开合理的市场交易制度;而对于向西部及偏远地区迁移的“高考移民”(移民II),政府需要调整目前通过高压政策来寻求可望而不可及的均衡解的做法,转向努力实现各地区基础教育质量与水平的平衡,才能达到公平与效率的统一。
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