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[期刊] 教育发展研究  [作者] 姚荣  
从组织分析的新制度主义视角而言,我国高等教育领域"放管服"改革的推进受制于制度环境与行动者的复杂互动。强制性政策规定的广泛存在和以"诱导式监督"为核心的新型监管体制的确立,使得高校与政府之间的关系表现出"身份依附"与"资源依赖"双重属性。由不同政府部门及其直属事业单位设定的"条块分割"的"、分殊"的"、碎片化"的控制权,以显性或隐性的方式制约着"放管服"改革的推进。除此之外,在政府管制逻辑的长期支配下,作为行动者的高校(尤其是地方高校)尚不具备承接和规范行使办学自主权的制度能力,甚至缺乏扩大办学自主权的意愿。当前,高等教育领域"放管服"改革的制度化,亟待通过规制性、规范性以及文化-认知等类型制度要素的重构,破除政府管制逻辑的束缚,促进高教法治逻辑的合法性建构。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈金圣  
从新制度主义组织分析的视角看,大学学术权力的制度化既可指大学学术权力实践获得规则的保障、规范与认知的认可,并被逐渐视为当然而广泛接受的过程,也可指历经这种历时性过程后学术权力实践及相关互动关系所达到的一种确定状态或稳定秩序;学术权力制度化的意旨与目标在于权力实践的制度化,其实施涉及到结构、规则与活动三个方面;实施主体方面须充分发挥政府、教育家和文化等基本实施者的作用,尤其是政府部门和教育家型校长这两种关键"制度企业家"的能动作用;在实施路径方面,有必要统合基于回报递增的制度化、基于承诺递增的制度化和随着日益客观化而增加的制度化这样三种基本的制度化路向,齐头并进,以期获取最佳成效。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 罗燕  杨钋  
本文通过考察和研究建国以来中国高等教育的发展,剖析了高等教育的两大主题———增长与公平、政府调控与院校自主在不同历史阶段中的呈现。研究发现,高等教育的增长与公平之间不存在必然关系,高等教育公平的正义目标更多地取决于制度的设计与安排。市场体制也不必然带来高校组织的自主权,一个国家管制的垄断市场机制可能不仅会在系统内制造组织间的不平等,而且作为一种强大的外部制度环境,其制度因素的投放甚至会损害高校组织的自主权。
[期刊] 教育与职业  [作者] 任雪园  闫广芬  
探索高职院校混合所有制改革的制度化,对改革的健康发展及有序推进具有重要意义。近年来国家层面相关政策的鼓励以及现实层面改革试点的实践,都为高职院校混合所有制改革奠定了基础。但是基于组织社会学新制度主义的视角,发现改革面临规制性层面法律制度的缺失与模糊、规范性层面配套标准的滞后与不足、文化—认知性层面价值追求的离散与冲突等制度化困境,究其根源在于"单一所有制办学"制度逻辑与"混合所有制办学"制度逻辑的冲突与博弈。因此,推动高职院校混合所有制改革走向制度化,首先要通过规制性、规范性以及文化—认知性制度要素的重构来突破制度环境的制约,然后建构新兴制度逻辑的"合法性",实现制度逻辑的转变。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 郭歆  夏晓勤  
本文以新制度主义的视角来考察中国高等教育领域出现的市场化现象,发现了市场化的源头为招收走读自费生,并且在具体分析市场化过程当中,发现其动力来自于高校内部的一些精英的意识和努力——他们不仅很好地把握了机构自身的利益,而且为其合法化做出努力。而这一合法化过程以“扩大高校自主权”概念的提出为核心。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 《高校办学自主权落实情况评估研究》课题组  吴景松  
"放管服"改革引领高校管理由"集权"向"分权"、由"掌控"向"共治"、由"审批导向"向"服务导向"转型。要以中央综合政策统筹"放管服"改革布局,提高省级政府统筹地方高等教育改革能力,优化高校内部治理结构,提升自主发展水平,健全高校教育监管体系与评价机制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 汤晓蒙  
高等教育趋同与分化相伴而生,可以分为合理趋同和盲目趋同。根据新制度学派的理论,高等教育趋同的原因是由强意义或弱意义上的合法性机制所引起的。本文认为通过改变制度环境,可以在一定程度上减少盲目趋同。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 莫甲凤  
组织分析的新制度主义认为"制度性利益"是组织起源与转型的驱动力。研究组织变迁要在一种宏大的权力关系网络中进行,既要承认组织面临的外部环境对组织变革行为的制约,也要关注组织行动者的创造性和能动作用。从大学科技园在中国的零星探索到在全国各大高校普遍扩散的情况来看,其制度化过程是一个自上而下与自下而上的改革相结合的渐进式革新过程,其中有三个权力中心对大学组织变革发挥了决定性作用。大学、产业、政府三方合作体就是在这种制度性利益的建构中推动大学科技园实现了制度化。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 姚荣  
20世纪90年代末高校大规模扩招以来,伴随着地方高校的"升格"、大学合并运动以及独立学院、民办高等教育的兴起与发展,高等教育规模急剧扩张,高等教育质量问题日益凸显。劳动力市场与产业结构的转型乃至国家治理现代化等都对高等教育结构重组提出了新的要求与挑战,本科高校转型议题开始进入公共政策议程。当务之急,需要促进本科高校转型从国家供给主导型的制度安排走向制度性利益驱动下的高校自主变革,推动应用技术型高等教育制度的合法性建构。中国本科高校转型制度化的实现,归根到底需要通过规范性、规制性以及文化-认知性制度要素的整体性重构,以破除高等教育场域中各权力中心对"应用逻辑"的"系统性偏见",实现社会制度逻辑与...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 童蕊  
本文从新制度主义对"制度"的理解出发,基于跨学科学术组织的规范性要素和文化-认知性要素进行探讨。大学跨学科学术组织的学科文化冲突主要表现在学科文化信念和价值观方面,如学者价值观的异质、学科文化认同度迥异、学科话语权的争夺等。其形成与学科规训所形成的学科文化积淀、学术部落所构成的行动情境、以及学者思维和地位产生影响的行动选择有关。要消弭学科文化冲突需要重构行动者的学科文化信念、行动情境、规整学者行动。
[期刊] 教育与经济  [作者] 罗燕  
本研究以新制度主义社会学为分析框架,揭示了我国教育“产业化”制度变迁的起源(国家、教育组织,以及资本的参与和推动)及其主要的构建形式,并对其所面临的制度危机进行了剖析。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 尹弘飚  
制度化向来被视为课程变革研究中的一个难解之谜,这在很大程度上是由于制度化阶段具有的悖论特征。对课程变革制度化的新制度主义分析表明,教育组织的双核结构、制度丛内部的相互牵制和高昂的制度变革成本是导致制度化难以实现的原因,而快动制度与慢动制度之间的角力、制度理想与制度现实之间的摩擦,以及社会结构与行动者具有的能动性之间的互动则为制度变革创造了可能。这些发现让我们对课程变革制度化的一些基本问题有了新的理解。
[期刊] 教育科学  [作者] 王宾齐  
新制度主义认为,组织同时受到制度环境和技术环境的双重作用,并且在这两种环境之间排列成一个"连续谱"(Meyer&Rowan,1977)。在技术环境中效率机制起作用,而在制度环境中合法性机制起作用。这一理论的意义在于,可以用绩效评价指标中可量化的比例(量化率)来表示组织受这两种环境影响的程度。据此,把高校内部组织(处级机构)分为强制度弱技术型、强技术弱制度型和中间型三类,为科学制定高校内部组织绩效评价指标体系提供了依据。同时,通过对样本的系统分析,证明了斯考特(Scott)按照组织所受制度环境和技术环境影响程度强弱对学校组织类型的界定:学校属于强制度弱技术型组织。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 刘义  
大学教学改革是大学发展的永恒话题,但在不同阶段,其内涵有所不同。当前,我国高校高等教育已经进入以提升质量为主要目标的发展阶段,提升教育教学质量是大学教学改革的核心。大学教学改革目前存在观念不深、理论不强、制度不新的问题。从新制度主义视角来看,主要原因是新制度供给不足和对旧制度的依赖问题。大学教学改革需要从更新教学理念、完善教学制度、营造制度环境和研究制度理论等方面加以解决。
[期刊] 城市问题  [作者] 营立成  
新制度主义认为合法性资源存在三个维度:基于政府支持的规制性维度、基于专业性和资质性说明的规范性维度和基于社区文化观念的认知性维度。本研究从这三个维度出发分析了社区社会组织合法性危机的生成机制。社区社会组织的规制合法性获取门槛较高,且不具有普惠性,多数社区社会组织缺乏这方面的支持;社区社会组织的规范合法性要求提供组织目标有用性和组织能力适应性的证明,这对社区社会组织而言是一大挑战;社区社会组织的认知合法性要求与社区的文化环境相匹配,但是社区的文化环境总体上并不利于以现代组织结构为取向的社区社会组织发展。此外,各个维度之间还存在着复杂的张力,新的合法性危机由此产生。
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