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[期刊] 中国高等教育  [作者] 罗先锋  
2014年,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,提出"探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利"。探索发展混合所有制职业院校,可以创新高等职业教育体制机制,激活高等职业院校办学活力,提高高等职业教育质量,使高等职业教育更好地服务于经济社会发展。在
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈涛  
自2014年国家首次提出在教育领域探索混合所有制办学,混合所有制办学经历了4年的理论与实践探索。随着部分院校混合所有制办学深化,一些深层次问题频频出现,主要集中在混合所有制办学的形态、特性、本质等基本理论问题,因此,我们有必要从教育的逻辑和院校场域出发,重新审视混合所有制办学,只有如此,才能有序推进混合所有制办学实践,朝着符合高等教育规律的路线行进。高等教育混合所有制办学的形态特征
[期刊] 中国高等教育  [作者]
编者按:党的十八届三中全会指出,积极发展混合所有制经济,并将其作为我国基本经济制度的重要实现形式。随着经济领域的深化改革,这一改革思路逐渐渗透到教育领域。2014年5月,国务院出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》首次提出"探索混合所有制职业院校"。2017年12月,国务院又出台了《关于
[期刊] 中国流通经济  [作者] 刘崇献  
混合所有制具有宏微观两个层面的含义,宏观层面是指公有制和私有制的并存,微观层面是指企业的产权结构和资本构成中不仅包括公有资本也包括私有资本或外资资本。混合所有制具有突出的优势,也具有明显的缺点,切忌行政撮合盲目推进。国企改革是贯彻混合所有制改革的重点领域,国有资本、民营资本、外资等不同所有制资本通过联合新建、增资扩股、公开上市、股份或资产转让、员工持股等方式可形成各类混合所有制企业。在公用事业及公益类、基础资源和服务类、战略性竞争产业等三类国有企业中可以采用国有资本绝对控股、相对控股和参股三种形式,同时国有企业还应承担为国民经济发展铺路架桥的基础服务和保障功能。
[期刊] 职教论坛  [作者] 祝士明  母亚红  李红丹  
推进混合所有制职业院校建设是为了实现校企合作的深度融合,为社会经济转型与升级培养高质量的技术技能型合格人才。因此,混合所有制职业院校应办成国有资产控股的职业院校,不能办成盈利产业。为实现这一目标,要加强立法和政策的制定,完善学校的内外部治理结构,加大政府的支持服务力度,依据行业企业需求并遵循教育发展自身规律办学,加强政府与第三方机构的评价监督,促进职业教育的内涵式发展和教育质量的提升,为社会经济发展提供高质量的应用型人才支撑。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 励效杰  
职业教育混合所有制改革的实质是发挥市场在职业教育领域中资源配置的决定性作用。其具体目标主要包括:一是优化职业教育服务供给侧所有制结构,营造公平公正的市场竞争环境,实现不同所有制性质职业院校的充分有序竞争;二是建立健全职业教育领域资本要素市场,加快建立健全职业院校法人治理结构,实现对职业院校管理层的有效治理。其实现路径主要涉及两个方面:一是建立健全现代职业教育领域中的市场机制;二是更好发挥政府在现代职业教育发展中的作用。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 董圣足  
教育领域探索"混合所有制"是深化办学体制改革的重要举措。"混合所有制"的基本特点在于产权结构多元化、治理结构多样性和运行机制灵活性。本文梳理了"混合所有制"的内涵及特征;总结其在教育领域的样态,从端正试点目的、协调利益机制、优化治理结构、完善制度设计、加强风险防控等方面,推进教育领域"混合所有制"的实践策略。
[期刊] 教育与职业  [作者] 俞林  周桂瑾  
职业院校混合所有制作为职业教育领域体制机制变革的突破口,目前无论是在理论层面、实践层面,还是制度层面都存在一定的困境。鉴于此,从职业院校混合所有制的办学定位、发展路径及治理结构等角度进行分析,提出可以通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制“发展共同体”,进一步来确保职业院校混合所有制办学的质量和效率。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 柳思羽  厉晓华  
高职院校混合所有制改革是新时期我国创新职业教育办学模式的重要途径。深化高职教育混合所有制改革,关键在于完善治理体系。高职院校混合所有制办学的治理体系建设,应以紧扣高职教育治理能力现代化、提升专业建设与人才培养质量以及推动社会多元办学格局为目标,同时,还要坚持遵章守规、成果导向、民主协商的原则。在路径选择上,要着力优化治理结构,完善党委领导下的"股东会—董事会—校长"权力制衡机制;强化资本联结纽带,构建内部治理与外部治理相协同的治理运行机制;健全行政管理体系,设立横向连接、纵向贯通的信息沟通与反馈机制;聚焦治理质量提升,建立以监事会为主体的多维监督评价机制,以促进高职院校混合所有制办学的规范有序运转。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 陈丽婷  
高职院校混合所有制办学是混合所有制经济形式在职业教育领域的迁移、深化和创新,是职业教育体制机制改革的重要突破口。目前,我国高职院校混合所有制办学在实践层面非公即私发展理念有待突破,在理论层面基本问题有待厘清,在制度层面办学机制有待完善。鉴于高职院校混合所有制办学具有主体多元、产权明晰、资本关联等机理特征,尝试探索多元办学主体,丰富高职院校混合所有制办学形式;明晰产权归属,完善高职院校混合所有制办学治理结构;完善顶层设计,破除高职院校混合所有制办学制度瓶颈三个层面,进一步延展、拓宽和深化高职院校混合所有制办
[期刊] 职教论坛  [作者] 高文杰  
混合所有制职业院校是指其资本构成由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉与融合形态的职业院校。混合所有制职业院校可以发挥不同所有制的优势,实现资源有效配置与有效利用。治理结构的组织体系一般由股东会、董事会(或理事会)、监事会和校长层等构成。治理模式是实行学校法人治理结构,操作层面是董事会领导下的校长负责制。
[期刊] 职教论坛  [作者] 万卫  李德武  
混合所有制职业院校是指职业院校的所有制包括公有制和私有制。混合所有制职业院校的基本特征是:资本来源多元化、治理结构法人化、治理模式市场化,其价值主要是:提高职业院校的资本供给、增强职业院校的运行效率、改善职业院校的治理效率、协调职业院校的利益分配。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张艳芳  雷世平  
混合所有制产业学院是公办高职院校利用经营性资产和社会资本合办的,具有混合所有制特征和产业服务功能,建立现代法人治理模式,实行市场化运作的二级学院或以二级学院机制运作的办学机构。国家出台混合所有制办学相关政策法规时,可考虑基于独立法人视域,规划产业学院办学,并效仿《民办教育促进法》对产业学院采用分类管理的立法体例。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王俊杰  
职业院校的混合所有制改革是我国高等教育发展进程中的一件大事。当前,推进高职院校混合所有制改革必须首先厘清"谁来混、为何混、怎么混、混什么"等四大核心议题。明确公办高等职业院校混合所有制改革的主体地位;明确解决"产教融合"问题是公办高职院校混合所有制改革的基本出发点;明确公办高职院校混合所有制改革"由下到上、有近到远、有点到面、由内到外"的改革路径;明确建立与混合产权相适应的公办高职院校的治理结构是改革的核心内容,这将有助于在复杂的改革背景下更好地厘清高职院校混合所有制改革的基本方略。
[期刊] 教育与职业  [作者] 张如鑫  李薪茹  韩永强  
在借鉴我国混合所有制改革成果的基础上,文章从多元化的混合所有制产权结构、权责明确的现代法人治理结构和利益均沾的股东利益分配机制三个方面构设了职业教育集团混合所有制办学方式,提出加大政策支持、建立健全有关法律法规、完善市场机制、鼓励开展试点工作等举措,以有利于职业教育集团混合所有制办学向纵深推进。
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