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[期刊] 中国高教研究  [作者] 晏成步  
"4%目标"实现后如何建立科学的高等教育公共支出机制?根据OECD提供的数据验证,其一,各国高等教育公共支出与GDP、公共总支出之比存在差异;其二,各国高等教育生均公共支出数量、结构与比例存在差异。除了"经济论"之外,根本原因在于高等教育制度安排。在此提出建议:理论上,认清高等教育服务的准公共产品性质,既要保障公共支出又要扩大私人支出;制度上,加强生均公共支出和生均总支出等制度建设,确保教育服务质量水平;实践上,提高经费分配与组织行为的规范性,在私人支出比例扩大的同时,释放大学活力。
[期刊] 中国财政  [作者] 张绘  
实施创新驱动发展战略,最为关键的是人才,高等教育是我国人才培养的关键输出口,同时还承担着创新领域的基础科研工作,因此具有举足轻重的作用。为促进我国创建世界一流大学建设,2016年6月,教育部宣布包括"985""211"的一些相关文件失效,意味着在我国施行长达21年的"211"工程和18年的"985"工程成为历史。此举对于
[期刊] 教育与经济  [作者] 张翼  
在政府再三明示教育的公益性质反对教育产业化后,公共财政将成为教育经费来源和保障的主渠道,在这个在背景下,高等教育的公益性如何认定,经费多元化投入的渠道、成本分担的作法是否调整,都是摆在我们面前的一个理论与现实课题。文章在对公共财政的性质、内涵作了简要分析后,指出在新的财政理念下,高等教育的经费筹措与成本分担原则都要做出新的调整与改变。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 吴克强  郝云宏  
公共财政体制改革已成趋势 ,而我国公共财政又有其特殊性。面对我国预算内高等教育经费支出的严重不足 ,必须适应公共财政的基本性质 ,正确认识教育特别是高等教育的准公共产品性质 ,合理调整预算内初、中、高等教育经费的支出比例 ,适当改变高等教育经费的分担结构
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 郝保伟  毛亚庆  
本文以西方寻租理论为分析框架,分析了我国高等教育领域存在的寻租现象,并剖析了其背后的深层次制度根源,最后提出制度规避措施。
[期刊] 教育与经济  [作者] 王绽蕊  
一、反对与支持:何谓效率?何谓公平? 对于我国近几年来推行高校收费制度,有支持者,也有反对者。反对者认为我国经济不发达,人民生活还不富裕,实行高校收费制度意味着学生要为接受高等教育支付更多的个人成本,这就会影响那些家庭贫穷但成绩优异的学生上大学的积极性,使上大学成为交得起学费的那部分人的特权,结果进大学的很可能是些“父母有特权的‘喜欢自高自大’的笨蛋。”(威廉·配第语),进而导致我国高等教育质量的下降。并且这部分人大学毕业后一般都可以找到较为理想的工作。而交不起学费的人则只能放弃上大学的机会,并由此失去了找到理想工作的机会,这是不公平的。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘晓凤  
印度为提升高等教育支出绩效,采取了一系列因应策略。包括成立专门的绩效评价组织机构、建立奖惩分明的保障机制、实行评价机构中立、吸引学生积极参与评价,以及确保评价信息公开透明等等。这些措施取得了一定效果,也为我国高等教育带来有益的启示。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王晟  陈松  
本文从市场缺陷、政府管制(社会潜规则限制)、教育资金借贷市场的不完善等三个方面探讨了高等教育资助制度背后的经济逻辑,然后根据上述理论探讨了奖学金制度、勤工俭学制度、特困生补助制度和助学贷款制度等各种高等教育资助制度的经济绩效,在此基础上得出应建立以助学贷款制度为主、各种教育资助制度并存的综合高等教育资助体系的结论。
[期刊] 教育科学  [作者] 王建成  
美国高等教育认证制度具有独立性、公正性、权威性和自愿性等性质特点。本文从正式规则、非正式规则和实施机制的角度,对中美两国的高等教育评估制度的性质特点进行了比较分析,以探索我国教育评估制度可能存在的问题,明确在中国借鉴美国教育认证制度的基本约束条件。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 田红坡  陈通  
在公共财政体制下 ,高等教育产品供给方式应实行政府主导的混合提供方式。以河北省为例 ,研究省级公共支出政策得出的结论是 :财政支出应继续作为高等教育投资的主渠道之一 ,但应从支配性转向引导性 ;地方高等教育公共支出主体应为省级财政 ,需坚持效率原则与发展原则的统一 ,突出强调高等教育公共支出的内部结构优化。
[期刊] 财政研究  [作者] 东北财经大学完善体制阶段的和谐社会建设与公共财政安排课题组  吕炜  
一、完善我国高等教育财政拨款制度的现实紧迫性我国高等教育财政拨款制度的改革,虽已取得相当的成效,但伴随着高校的扩招和发展也累积了一些不容忽视的问题。
[期刊] 教育研究  [作者] 孙志军  王善迈  成刚  
现代高等教育财政拨款制度由拨款主体和拨款机制构成。拨款主体是拨款制度中的实体部分,拨款机制包括财政资金的供给机制、分配机制以及问责机制。财政资金的供给是通过政治过程确定的,分配机制中采用拨款公式保障了经费分配的客观与透明性,问责机制对资金的使用过程和结果起到约束作用,并体现在经费分配过程中。这个"三位一体"的制度构架为分析各个国家和地区的高等教育财政拨款制度,可为改革和完善我国的高等教育财政拨款制度提供一个参照。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张小萍  
高等教育收费改革是我国高等教育改革的重要内容之一,是实现高等教育由"精英教育"向"大众教育"发展迫切需要解决的一个问题。在高等教育学费制度改革的大背景之中,本文分析了我国公共财政体制下进而归纳出我国高等教育学费价格机制的影响因素,在此基础上,提出了高等教育学费合理定价的建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 赵海利  陈芳敏  周晨辉  
高等教育财政事权和支出责任划分是高等教育健康发展的体制保障。通过梳理美国高等教育财政事权和支出责任演变历程,文章发现:美国政府事权集中在公立高校日常经费拨款、学生资助和科学研究方面,其中,联邦政府主要履行公平职能,承担学生资助和受益在州域范围外的科学研究支出;州和市县政府承担资源配置职能,负责公立高校日常经费拨款和受益在州域范围内的科学研究。财政事权虽然基本稳定,但支出责任与经济发展水平、经济周期高度相关,以公平为目标的支出具有逆经济周期特征,而以效率为目标的支出则具有顺经济周期特征;出于激励相容原则,联邦政府将其大部分资金使用权交给州政府。借鉴美国经验,中国政府应在扩大学生资助覆盖面、逐步完善资助标准、提高学费降低政府日常经费补助以及强化财政资金对高校投入的稳定器功能等方面进行改革。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李彤  邵思祺  
近年我国财政性教育支出增长较快,引发了社会对教育财政支出绩效评价问题的关注。高等教育财政支出绩效评价是对高等教育财政支出的运作和绩效进行客观的评价,本文从高等教育财政支出的现状入手,整理国内学者的研究成果,对高等教育财政支出绩效评价体系进行评介。
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