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[期刊] 中国高教研究
[作者]
申素平
以我国高等教育立法为基础,分析了高等学校法人地位的确立过程、高等学校法人的性质以及高等学校自主权的内容,在此基础上对高等教育立法的赋权模式和其他具体问题做出评价,提出建议。笔者认为,高等学校法人既包括其在民法上的民事主体资格,也包括其在教育法(行政法)上的教育主体(行政主体)资格;高等学校自主权在性质上是一种公共权利,其内容应由教育法加以规定。应当继续改进教育立法的模式,以更好地落实高等学校自主权。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
蒋后强
高校自主权是法律范围内的自主权,从本质上说是高校在法律范围内的自由裁量权,其性质为公权利,其载体是高校法人;其有效性决定于法律规定的范围和学校的定位。
关键词：
高校自主权 法人
[期刊] 高等教育研究
[作者]
张德祥
高等学校办学自主权确立之后,有两个问题需要解决好:一个是高校内部决策的科学化;民主化;一个是高校内部如何建立约束机制.这两个问题的解决,都需要处理好高校学术权力和行政权力的关系,调适学校内部运行机制.学校内部运行机制的调适,应改变过分依靠行政权力进行决策的现象,充分发挥学术权力在决策管理中的作用,健全决策、审议咨询、执行指挥、监督保证的运行机制.
关键词：
高等学校 办学自主权 内部运行机制
[期刊] 中国高教研究
[作者]
孙霄兵
我国公办高等学校具有独立法人资格,决定了高校办学自主权的独特性。改革开放以来,国家通过法律确权、简政放权、章程赋权、依法维权等多种举措,落实和扩大我国公办高等学校办学自主权,对促进我国高等教育发展起到了重要作用。在落实和扩大自主权的同时,要注重协调政府管理权和高等学校自主权的关系,完善高等学校内部治理结构,建立自主权运行的监督机制和自我约束机制。
关键词：
办学自主权 独立法人 章程 内部治理结构
[期刊] 高等教育研究
[作者]
曹淑江
高校预算约束软化意味着高校财务自主权与学校最终承担的财务责任不对称,学校及其决策者不能最终承担学校运作的财务后果。如果让学校拥有从市场融资的独立决策权,会导致学校过度贷款、过度支出。公立高校从市场融资的权力应该受到严格的限制和管制,原则上高校不能拥有自主从银行贷款的决策权。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈伟
中国高等学校的自主办学与西方大学自治存在类型差异。以建国之前主要参照西方大学自治、建国之后曲折探索集中管理制度为基础,改革开放以来通过自主创新而逐渐建构起来的高等学校自主办学制度,适应了中国高等教育系统的行政松绑期待、效率至上旨趣以及支撑大国复兴心态。它以1979年高等学校主动争权为历史起点,在逻辑上历经政治确权、行政授权并最终得到法治赋权。由此而获得的办学自主权属于国家本位的权力范式,具有程序控权的权力性质,形成了行政推进、政校协同的权力运行机制,具备多维复合的权力特征,因此极具中国特色。
关键词：
自主办学 办学自主权 中国特色 制度创新
[期刊] 高等教育研究
[作者]
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》在谈到继续推进高等教育体制改革时指出，要切实落实和扩大高等学校的办学自主权，增强学校适应当地经济社会发展的活力。为了解高等学校办学自主权落实的情况，华中理工大学高教研究所组织部分师生（主要是几位博士和博士研究生）对部分重点高等学校进行了调查，并在调查的基础上对进一步落实高等学校办学自主权问题进行了深入探讨。本刊在此选登他们的几篇探讨文章，以期引起我国高教界对这一重要问题更多的关注。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
李昕
建国后,我国高等学校自主权经历了从无到有,从政策认可到法律规定的过程。笔者认为,这一制度变迁的过程是由非正式制度转变为正式制度的过程;是政府和高等学校二者在政策层次、组织层次和操作层次上进行情人博弈的过程;是政府让渡的资源部分地被市场机制所替代,并逐渐形成"三角协调"(政府、高等学校、市场)的过程。
关键词：
高等学校 自主权 制度变迁 微观阐释
[期刊] 比较教育研究
[作者]
刘淑华
苏联的高等教育管理体制被学者普遍认为是高度集权型的典型代表。而苏联解体以后,其继承国俄罗斯在政府和大学的关系上发生了很大的变化,扩大大学自主权的实践成为当今俄罗斯高等教育管理体制改革的基本走向之一。本文介绍并评析了俄罗斯近20年来扩大大学自主权的动因、改革实践和改革的积极意义与消极影响。
关键词：
俄罗斯 高等学校 自主权
[期刊] 教育研究
[作者]
张建初
高等学校章程是高校自我管理、自我发展的法律文件,是高等学校法律地位的具体表现,具有重要的法律意义。高等学校自身的行为、权利与义务,以及与高校发生法律关系的所有主体的行为、权利和义务,都通过高等学校章程得到明确与保障。高等学校章程一般包括明确学校名称和校址,学校的办学宗旨和培养目标,规定大学与政府的关系,明确办学经费来源,规定内部管理体制,明确校长的产生、权限与责任,明确教师和学生的权利与义务,规定学校章程修订的程序等。
关键词：
高等学校 学校章程 高等学校章程制定
[期刊] 教育研究
[作者]
刘海峰
追溯高等学校的校史起始时间,既是一个与众多高等学校密切相关的现实问题,又是高等教育史研究中的一个重要理论问题。和世界上其他国家相比,中国近现代高等学校聚散离合特别频繁,存亡继绝复杂多变,构成了一部扑朔迷离、跌宕起伏的中国近现代高等学校变迁史。当今中国各高校都很重视编写校史和举办校庆活动,大多数高校都已经出版或正在编写各自的校史,不少高校尽力追溯校史源头,也希望本校历史越悠久越好。这就牵涉到如何确定某一高校的校庆年度、如何判断某一高校的校史追溯能否成立的问题,也牵涉到如何看待中国近现代高等教育史中的一些理论问题。
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
论高等学校的学科建设路甬祥一、学科建设的目标与原则第一个原则，学科建设要考虑面向２１世纪世界科技发展与全球性经济竞争的大目标。我国现在虽然是发展中国家，但是我们周围的合作伙伴、竞争伙伴都是发达的资本主义国家。由于中国经济的高速发展，欧洲人来了，美国...
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