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[期刊] 会计之友
[作者]
乔春华
绩效预算~((2))是一个世界性的难题，也是公共预算部门、高校、企业等有预算领域的国内外学者的热门研究话题。高校预算绩效管理的基本内容为确定高校预算绩效的战略导向、制定高校预算绩效计划、编制绩效预算（特别是中期预算框架）、签订绩效合同、会计和预算都要实行权责发生制、开展绩效评价和绩效审计、编制绩效报告、预算绩效信息公开与透明、反馈和使用绩效信息、绩效问责与绩效激励。高校实施预算绩效的路径有完善预算绩效的法律法规建设，制定“预算系统”实行权责发生制的法规，修改和补充行政法规，改变高校经费投入型拨款等。
关键词：
绩效预算 预算绩效 基本内容 实施路径
[期刊] 经济师
[作者]
王晶
在加快推进全面预算绩效管理的大背景下,我国高等教育进入内涵式发展阶段,教育改革纵深推进。从各地的实践来看,预算绩效管理发展不均衡问题较为突出,教育领域的绩效管理尚处于起步阶段。高校预算绩效管理有效落地如何破题,亟需尽快找到预算管理与绩效管理深度融合的切入点。文章分析了当前高校预算绩效的困境及产生原因,针对性地提出预算绩效管理机构组织层级保障、整体绩效分解、绩效指标库建设、绩效评价和结果应用的闭环管理、绩效成本信息、绩效管理信息化和智慧化等多个维度的实践路径选择。
关键词：
预算绩效管理 困境及原因 实践路径
[期刊] 财会通讯
[作者]
曹寸 桑晨燕
一、绩效预算涵义一般认为,绩效预算是一种以结果为导向的预算。它要求预算单位在请求拨款时,必须明确阐述所要达到的目标,为实现这些目标而拟定的支出计划需要花费多少钱,以及用哪些量化的指标来衡量其在实施每项计划的过程中所取得的成绩(或完成工作的情况)。它包括绩、预算、效三个方面,绩是指请求拨款是为了达到某一具体目标或计划,即业绩指标。业绩指标应当是可以量化的,以
[期刊] 会计之友
[作者]
王红卫
将绩效预算引入高校对我国高校预算管理具有重要的意义。文章在分析高校预算管理存在的绩效预算管理意识淡薄、预算编制程序不科学和缺少预算管理评价体系等问题的基础上,提出了树立绩效预算管理新理念,设立绩效目标,重视制度建设,建立绩效预算组织管理和执行体系;建立正确的部门绩效预算,将预算管理工作与各部门的考核和奖惩相结合等完善高校绩效预算管理的思路。
关键词：
高校 绩效预算 部门预算
[期刊] 会计之友
[作者]
徐焕章
中共中央、国务院2018年9月发布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》，提出全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。文章依托项目全流程管理、项目目标设定和项目绩效评估，以上级组织监控、外部机构评价、内部考核评估的结果为导向，以广义预算管理、预算执行进度和预算绩效管理目标实现为终极目标，从预算绩效管理的现实瓶颈和困局入手，探索构建预算绩效管理的制度框架、模式体系和行为路径，以部门权界识别为切入点优化业务对接机制，进一步拓展预算管理的流程链、覆盖面和程序节点，提升组织内部治理水平和预算管理水平，推进高校各项事业高质量发展。
关键词：
预算绩效 预算管理 实现路径 评价机制
[期刊] 会计之友
[作者]
乔春华
高等教育“产出”和“结果”是“劳动能力”或“教育服务”,而“劳动能力”或“教育服务”具有无形性、易逝性和不可分割性等特征,其“产品同生产行为不能分离”与“一经提供随即消失,很少留下某种痕迹”,因此,高等教育的“产出”和“结果”难以计量;高等教育的“产出”和“结果”又具有迟效性和收益外溢性等特征,其评价受到“时间”和“空间”跨度的影响,因此,高校预算绩效评价很难。每年高校预算绩效评价不可能对本科四年预算资金累积投入“所达到的产出和结果”进行评价。高校预算绩效评价应重构,其思路是:高校预算绩效应评价“预算”对绩效的影响,绩效是预算的起点和终点。具体是:应评价“年度预算编制对绩效的影响”,评价“年度预算执行对绩效的影响”,评价“年度预算执行结果对绩效的影响”。
关键词：
高校财务 评价预算 绩效
[期刊] 会计之友
[作者]
乔春华
绩效有“结果”“行为”和“结果与行为”三种解释，而不仅仅是“结果”。在高校预算绩效对“结果”评价比较困难的情况下应重视对预算“行为”的评价。评价预算“编制”对绩效的影响就是将绩效关口前移，进行事前绩效评价，从源头上预防“带病”事项编入预算，评价预算编制的合规性和完整性；评价预算“执行”对绩效的影响就是评价预算执行的及时性、均衡性、有效性和安全性，评价财务制度健全性和财务制度执行状况，评价专项资金的“整合优化”以提高绩效，评价预算调整等；评价预算“执行结果”对绩效的影响就是评价“预决算”的偏离度，评价盘活存量资源以提高绩效等。
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘菲菲
全面实施预算绩效管理是中国特色社会主义下"坚持以人民为中心"的发展思想在财政领域的集中体现。首先,立足于发展需要、客观规律和现实情况,从实现国家治理现代化、推进财政体制改革、适应财政收支紧平衡三个方面介绍了全面实施预算绩效管理的时代背景。其次,以宏观架构视角,从意识形态、管理维度、保障机制三个层面提出全面实施预算绩效管理的关键路径,包括:强化以"受托责任"为本源的绩效观;推动集"全方位、全过程、全覆盖"为一体的绩效格局;创造有利于绩效真正落地的发展条件。最后,以微观执行视角,从全面推广事前绩效评估、逐步做实事中绩效监控、科学应用绩效评价结果三个层面提出全面实施预算绩效管理的现实路径。
[期刊] 经济师
[作者]
许晋宁
财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，财会监督工作格局和预算绩效管理体系的要求存在高度契合的逻辑关系，都是对于经济活动实现全面全过程的监督管理。文章以财会监督视角下的预算绩效管理内容为基准，提出高校预算绩效目标、预算执行、绩效评价的优化路径。
关键词：
财会监督 绩效管理 优化路径
[期刊] 财务与会计
[作者]
孙宝宁
<正>高校实施全面预算绩效管理是适应当前国家政策要求、优化“以学校事业发展为目的”和“以绩效为杠杆”的资源配置体制机制、推动高校高质量内涵式发展的关键举措，是提升高校育人管理效能的重要抓手。由于存在预算绩效管理制度体系不完善、预算绩效管理意识有待加强、环节缺失、绩效评价结果运用不够充分、绩效队伍建设不足等问题，
[期刊] 会计之友
[作者]
梁勇 李柯言 黄娅 干胜道
“过紧日子”是党和国家艰苦奋斗、勤俭节约优良传统在新时代的现实要求。然而，高校长期以来教育经费相对紧张，财务收支矛盾较为突出，财政“过紧日子”的战略决策给高校教育经费预算管理带来了新的挑战。尽管预算一体化改革推进了全面预算绩效实施，但是高校预算编报的随意与执行的松弛问题仍然存在，高校相关单位对绩效预算的认识不足，在预算经费的安排与使用上形成浪费或闲置，导致有限经费低效使用。基于此，以贯彻落实财政“过紧日子”为契机，强化预算项目库建设，理清“过紧日子”预算支出清单，推动高校绩效预算考评，从而提高高校经费的使用效益，充分发挥经费对高校教学科研事业发展的支撑与优化作用。
关键词：
“过紧日子” 预算管理 绩效考核
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
曹堂哲 罗海元
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发,将部门整体支出绩效评价拓展为部门整体绩效管理,形成了以部门预算绩效为基础,融合部门业务、财务、资源和资产绩效,实现各类绩效管理主体、对象、过程、信息整合协同的部门整体绩效管理新形态。笔者借鉴经合组织(OECD)成员国家的经验,认为我国推动部门整体绩效管理协同的优先政策应是:以结果为导向,构建部门整体绩效的基本框架和指标体系;以预算为主线,链接部门整体绩效管理闭环;以责任为抓手,理顺部门整体绩效管理的权责;以信息为纽带,促进部门整体绩效信息共享与利用;以制度为保障,实现部门整体绩效管理协调一致。
关键词：
部门整体绩效 绩效管理 协同
[期刊] 会计之友
[作者]
乔春华
目前高校预算绩效评价尚停留在“结果评价”阶段，“结果评价”不只是一个数量指标，更应是一个质量指标。习近平总书记关于“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价”的指示为高校预算绩效评价指明了方向。“过程评价”的提出是绩效评价术语的革命，“过程评价”是“结果评价”的深化与创新。“过程评价”就是把“评价”嵌入“过程”之中而不是置于“结果”之后，“过程评价”不仅是数量缩水质量提高的评价，而且是对高校预算绩效形成“过程”进行剖析，找出绩效形成“过程”中存在的问题，以便提出高校预算绩效“增值评价”的措施。因此，只有强化过程评价才能保证高校绩效评价质量，只有实施“过程评价”才能“增值评价”。文章对“高校预算绩效过程评价”作一探索。
关键词：
高校 预算绩效评价 过程评价 评价质量
[期刊] 会计之友
[作者]
刘罡
在当前全面推进预算绩效管理的背景下，文章通过文献回顾了我国绩效审计的现状、问题和不足，结合高校预算管理和内部审计的实际情况，提出了绩效管理审计的理念，明确了绩效管理审计的概念、特点、审计目标、审计主体、审计客体、审计内容、审计方式、审计方法等，构建了比较完整的高校预算绩效管理审计体系，并通过具体审计实务案例加以验证。研究结果对进一步丰富新时代高校内部审计的内涵、加快高校内部审计转型、推动高校内部审计机构在绩效管理中发挥应有的监督作用具有重要意义，为高校开展预算绩效管理审计提供了借鉴和参考。
关键词：
全面预算 绩效管理 审计监督 体系构建
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
杨海平
绩效预算是一种以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的预算体制,是把资源配给的增加和绩效的提高紧密结合的预算系统。绩效预算关注的不是预算的执行过程,而是执行的结果。绩效预算的核心是通过制定支出的绩效目标,建立预算绩效评价体系,逐步实现对资金从注重资金投入的管理转向注重支出
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