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[期刊] 会计之友  [作者] 赵志勇  
随着全国科学技术财政支出金额逐年增长,高校科研项目不断增加,建立健全全面预算管理体系已成为高等院校科研管理的当务之急。文章阐述了科研项目全面预算管理体系的内涵与特点,针对当前科研管理中存在的缺乏部门沟通协调、预算编制不科学、执行控制不力、激励机制不健全等问题,提出从健全预算组织体系、设计预算编制体系、严格预算执行体系、完善预算考评体系等方面完善科研管理的沟通、调控与激励机制,以期对提升科研支撑服务水平有所裨益。
[期刊] 中国财政  [作者] 王耀鹏  
自2000年财政部实施部门预算制度改革以来,中央部门积极转变预算管理观念,主动适应国家加强公共财政管理改革的需要,预算编制逐步科学完整,财务管理更加严格规范,财政资金使用效益显著提高。但在预算管理中,一方面存在重视上项目争资金现象,另一方面却出现大量财
[期刊] 教育研究  [作者] 刘洪宇  唐亚武   刘天佐   邱德   胡海坤  
地方高校财政拨款体制多元化结构是伴随着地方高校管理体制多元化而逐步形成的 ,但这种体制结构在效率与公平方面所表现出来的问题和困难 ,并不是高等教育管理体制改革的必然结果 ,恰恰相反 ,所有这些问题的存在正是地方高等教育管理体制改革还不彻底 ,新的体制还不完善的自然反映。地方高校财政拨款体制需进一步改革调整
[期刊] 管理世界  [作者] 马斌  
本文分析了我国高校财政拨款的投入及利用情况,然后对我国高校财政资金执行缓慢、结余过大的原因进行了剖析,最后从省财政部门和高校两个层面给出了加快财政资金执行进度、提高资金使用效益的对策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 付雪  朱为英  
新型的高校财政拨款机制应该是坚持“公平优先,兼顾效率统筹经济与社会发展和统筹区域发展相结合公开性、公正性、有效性”三大原则,采用公式法原理设计的由一般拨款公式和专项拨款公式组成的公平优先、兼顾效率的绩效拨款机制。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邵学峰  王国兵  
我国部分高校出现的财务危机已成为制约其有序发展的重要因素,而当前高等教育财政拨款机制在一定程度上造成了这种困局。我国高等教育财政拨款机制改革的原则与方向是:遵守公平与效率兼顾的原则;体现教学与科研并重的精神;保持与公共财政体制改革相适应的原则;增加财政拨款对社会资金投入的引导作用。优化我国高等教育财政拨款的路径:一是适时建立高等教育财政拨款的中介机构;二是保证高等教育的拨款规模;三是财政拨款对象应惠及更多民办高校及支出项目;四是调整财政拨款的支出项目及内容;五是完善中央和地方政府对高等教育投资的分权模式。
[期刊] 会计之友  [作者] 张甫香  
部门预算下江苏省属高校生均拨款制度经历了数次变革。文章通过梳理分析变革过程、特点,发现尚需完善的地方,提出了几点切实可行的改革建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 鲁航  崔惠玉  宋阳  
近年来,中央部门财政拨款结转和结余资金规模过大、使用不规范等现象成为年度审计的主要问题,备受纳税人和其他社会各界的热议。财政部门和中央预算执行部门必须进一步采取更加有效的措施解决好这个问题,这既是深化预算管理改革的需要,也是建立节约型政府的需要。
[期刊] 经济师  [作者] 袁昌富  
随着国家"十四五"发展规划的开启,结合江苏省高校财政拨款制度沿革,分析现行财政拨款制度的积极作用与不足之处,尝试构建多因素影响的江苏高校财政拨款中长期改革模型,以利于更加科学公正地配置资源,从整体上促进高校教育质量的提升。
[期刊] 财政研究  [作者] 东北财经大学完善体制阶段的和谐社会建设与公共财政安排课题组  吕炜  
一、完善我国高等教育财政拨款制度的现实紧迫性我国高等教育财政拨款制度的改革,虽已取得相当的成效,但伴随着高校的扩招和发展也累积了一些不容忽视的问题。
[期刊] 教育与经济  [作者] 周彬  袁振国  
本文在对我国教育财政拨款进行综合分析的基础上指出 ,现有的教育财政拨款制度与当前教育市场环境不相一致。根据教育市场环境的现实状况可将现行的教育财政拨款体制中的教育事业费转变为基本保障费与奖励基金 ,学校按办学效率获得奖励基金 ;同时设立基本建设基金 ,将现行的学校基本建设费用由教育行政机关统管 ,但学校仍占有这部分资金的份额 ,急需基本建设的学校向教育行政机关借用 ,并用自己应得份额偿还
[期刊] 中国高教研究  [作者] 杨秀文  
日本高等教育的财政拨款,办学主体不同,经费来源各异。笔者分别介绍了国立大学、公立大学和私立高等院校的经费来源及当前出现的变化。日本高等院校的评估,自上世纪90年代末开始,在自我评估的基础上,增加了第三方机构的再评估,并将评估结果与资源配置结合起来。
[期刊] 教育研究  [作者] 孙志军  王善迈  成刚  
现代高等教育财政拨款制度由拨款主体和拨款机制构成。拨款主体是拨款制度中的实体部分,拨款机制包括财政资金的供给机制、分配机制以及问责机制。财政资金的供给是通过政治过程确定的,分配机制中采用拨款公式保障了经费分配的客观与透明性,问责机制对资金的使用过程和结果起到约束作用,并体现在经费分配过程中。这个"三位一体"的制度构架为分析各个国家和地区的高等教育财政拨款制度,可为改革和完善我国的高等教育财政拨款制度提供一个参照。
[期刊] 会计之友  [作者] 桑晨燕  曹寸  
我国高等教育财政拨款模式历经多次变化,但仍未摆脱以成本为导向的拨款模式,尽管我国就财政拨款模式改革展开了探索,但也存在一些问题。文章就我国高等教育财政拨款模式的不足以及改革探索过程中出现的问题进行了分析,通过借鉴国外相对完善的拨款模式对我国高等教育财政拨改革提出建议。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 杨丙红  
目前我国高校科研拨款模式属于政府部门分散主导下的竞争性科研经费投入体制,拨款渠道多元化,经常性科研财政拨款较少,竞争性经费配置不合理,科研经费的成本核算不科学。这些问题严重阻碍了高校科研真正的创新,必须明确高校科研公共产品属性,增加高校经常性科研拨款,合理配置竞争性拨款。
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