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[期刊] 会计之友  [作者] 乔春华  
财政拨款是高校资金供给的主要渠道,高校财政拨款的供给侧改革对于保障高校资金有效供给和合法供给具有重要意义。高等教育投入的供给侧改革首先是公平供给,其次是效率。公办高校财政投入的供给侧改革的基本思路是:基于公平,不论"双一流"大学还是高职院校,属于"基本支出"的财政生均拨款标准应一视同仁;基于效率,属于"项目支出"的则有所差别;如"双一流"大学和学科"项目支出"应多一些,"示范"和"骨干"高职院的"项目支出"也应多一些。我国高校绩效拨款设计的主要指标有毕业率、就业率、毕业生第一年就业的单位排名和月薪、研究生
[期刊] 会计之友  [作者] 周瑜琛  刘国  胡军勇  
随着我国高等教育发展规模的不断扩大,绩效管理的理念受到愈来愈多的重视,绩效拨款也越来越多地被强调、关注和讨论,如何有效实施绩效拨款无疑已经成为高等教育改革所面临的一个重要实践课题。文章以高校财政拨款供给侧改革为背景,分析总结美国高等教育绩效拨款的实践经验,探究其政策变迁及成功背后的深层次原因,希冀对我国高等教育绩效拨款的实施提供借鉴。同时以浙江省普通本科高校绩效拨款制度建设为研究对象,构建高校分类评价管理指标体系,从而实现加强财政资金使用效率、提高高等教育水平、培育高精尖人才、推进高水平科研产出成果、使财政资金更好地为社会服务的目标。
[期刊] 会计之友  [作者] 张甫香  
部门预算下江苏省属高校生均拨款制度经历了数次变革。文章通过梳理分析变革过程、特点,发现尚需完善的地方,提出了几点切实可行的改革建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邵学峰  王国兵  
我国部分高校出现的财务危机已成为制约其有序发展的重要因素,而当前高等教育财政拨款机制在一定程度上造成了这种困局。我国高等教育财政拨款机制改革的原则与方向是:遵守公平与效率兼顾的原则;体现教学与科研并重的精神;保持与公共财政体制改革相适应的原则;增加财政拨款对社会资金投入的引导作用。优化我国高等教育财政拨款的路径:一是适时建立高等教育财政拨款的中介机构;二是保证高等教育的拨款规模;三是财政拨款对象应惠及更多民办高校及支出项目;四是调整财政拨款的支出项目及内容;五是完善中央和地方政府对高等教育投资的分权模式。
[期刊] 经济师  [作者] 袁昌富  
随着国家"十四五"发展规划的开启,结合江苏省高校财政拨款制度沿革,分析现行财政拨款制度的积极作用与不足之处,尝试构建多因素影响的江苏高校财政拨款中长期改革模型,以利于更加科学公正地配置资源,从整体上促进高校教育质量的提升。
[期刊] 会计之友  [作者] 王进山  
2015年11月,党和政府提出了供给侧结构性改革。乔春华教授将供给侧改革理论应用到高等教育领域和高等教育财务研究领域。《高等教育供给侧改革的财务视角》的理论贡献包括:探索了高等教育供需关系的基本理论问题,探索了高等教育供给侧改革的任务,提出了高校财务领域的供给侧改革最需要有效的制度供给,探索了公办高校财政投入和学费的供给侧改革。高校财务领域的供给侧改革中的诸多创新之处,填补了高校财务领域供给侧改革研究的空白,必将对高校财务领域的实践具有重要指导意义。
[期刊] 会计之友  [作者] 王进山  
2015年11月,党和政府提出了供给侧结构性改革。乔春华教授将供给侧改革理论应用到高等教育领域和高等教育财务研究领域。《高等教育供给侧改革的财务视角》的理论贡献包括:探索了高等教育供需关系的基本理论问题,探索了高等教育供给侧改革的任务,提出了高校财务领域的供给侧改革最需要有效的制度供给,探索了公办高校财政投入和学费的供给侧改革。高校财务领域的供给侧改革中的诸多创新之处,填补了高校财务领域供给侧改革研究的空白,必将对高校财务领域的实践具有重要指导意义。
[期刊] 经济研究  [作者] 席鹏辉  梁若冰  谢贞发  苏国灿  
中国产能过剩问题自20世纪90年代末开始凸显,中央政府不断出台化解产能过剩的相关政策,但效果不符预期,这一问题值得深思。本文试图以地市增值税分成变化为切入视角,分析这一财力冲击对地方政府的财政激励效应。实证结果表明,地市政府积极应对增值税分成减少所形成的财政压力,努力发展能够带来大量增值税的产能过剩行业工业企业。最后,本文发现也证实这种"压力式"的财政激励使历次化解产能过剩政策的效果不佳。可以认为,财政压力是中国产能过剩形成和化解难问题的关键性因素。这对于供给侧改革具有重要启示。
[期刊] 经济研究  [作者] 席鹏辉  梁若冰  谢贞发  苏国灿  
中国产能过剩问题自20世纪90年代末开始凸显,中央政府不断出台化解产能过剩的相关政策,但效果不符预期,这一问题值得深思。本文试图以地市增值税分成变化为切入视角,分析这一财力冲击对地方政府的财政激励效应。实证结果表明,地市政府积极应对增值税分成减少所形成的财政压力,努力发展能够带来大量增值税的产能过剩行业工业企业。最后,本文发现也证实这种"压力式"的财政激励使历次化解产能过剩政策的效果不佳。可以认为,财政压力是中国产能过剩形成和化解难问题的关键性因素。这对于供给侧改革具有重要启示。
[期刊] 管理世界  [作者] 马斌  
本文分析了我国高校财政拨款的投入及利用情况,然后对我国高校财政资金执行缓慢、结余过大的原因进行了剖析,最后从省财政部门和高校两个层面给出了加快财政资金执行进度、提高资金使用效益的对策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 杜景顺  李莹  石勇  李丙秋  
全面推进高校预算拨款制度改革是政府引导和促进高校加强管理、提高办学效益的重要举措,也是政府对高校财政供养评价机制改革的必然趋势。文章通过剖析地方公办本科高校管理现状、面临的形势及财务管理存在的问题,从政府对高校的管理和高校改革发展的现实需要以及现行预算拨款模式缺陷三个层面,阐释了在我国深化高等教育改革的新时期,高校预算拨款制度改革的重要性和必要性,并针对辽宁省实施的省属公办本科高校预算拨款制度改革及其对学校财务管理的影响,提出了树立和践行"大学经营"理念、大力支持内涵发展、优化财务管理体制、完善财务内控体系、规范财务运作和资产管理等高校财务管理战略及对策。
[期刊] 教育与经济  [作者] 周彬  袁振国  
本文在对我国教育财政拨款进行综合分析的基础上指出 ,现有的教育财政拨款制度与当前教育市场环境不相一致。根据教育市场环境的现实状况可将现行的教育财政拨款体制中的教育事业费转变为基本保障费与奖励基金 ,学校按办学效率获得奖励基金 ;同时设立基本建设基金 ,将现行的学校基本建设费用由教育行政机关统管 ,但学校仍占有这部分资金的份额 ,急需基本建设的学校向教育行政机关借用 ,并用自己应得份额偿还
[期刊] 财务与会计  [作者] 张学平  
本文从供给侧结构性改革的视角对高校财务管理服务、信息、战略、管理等需求侧进行了分析,探讨了高校财务管理在体制、预算、财务信息化建设、信息公开、人才储备等五个方面存在的短板,并针对性地提出了加强高校财务管理的思路。
[期刊] 教育研究  [作者] 王善迈  
教育财政拨款包括各级政府对各级教育部门的拨款,各级教育部门对各级各类学校的拨款。本文讨论的对象为教育拨款体制,不讨论政府对教育拨款的数量。从计划经济向市场经济转轨的过程中,教育投资多元化的格局已初步形成,但政府对教育的拨款仍是教育投资的主要部分。据统计,1993年全部教育投资为1059.55亿元,其中财政拨款为644.39亿元,
[期刊] 财务与会计  [作者] 赵利红  
财政拨款是政府补助的形式之一。财政拨款的会计核算由于会计制度与税收政策的规定不同,造成会计和税收的永久性或时间性差异。在年度所得税申报时需进行纳税调整,将会计利润总额调整为应纳税所得额。
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