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[期刊] 财会通讯  [作者] 刘欣  
新形势下随着国家财政专项资金投入日益增多,资金风险管理面临着新的挑战,如何形成各部门管理合力,发挥风险协同管理效力,成为资金使用单位内部控制建设的重点。文章借鉴COSO内部控制理论,以内部控制五要素为基础,构建了以内部审计部门为核心,以业务部门、财务部门、国资部门和内部监督部门为协同的控制生态圈,并结合实际案例分析了高校内部控制生态圈风险协同管理的具体实施过程及应用效果,就可能出现的问题提出了一些对策与建议。
[期刊] 经济师  [作者] 叶琳  
在公立医院的发展中,资金是保证其有序经营和有效履行公共医疗卫生服务职能的基础保障。然而,根据当前公立医院财政专项资金的管理情况来看,仍旧存在不少的问题,导致财政专项资金未能得到有效利用,甚至出现占用、浪费等现象,这对公立医院的可持续发展十分不利。基于此,文章从加强公立医院财政专项资金内部管控的意义出发,结合实际情况对该项工作中存在的问题进行了简要分析,并提出了一些可行性的优化策略。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 李虹  王娟  程立保  
对高校科研经费风险点及其成因进行深入剖析,结合中国各大高校的实际情况,在"放、管、服"原则外部和内部控制环境下,从协同角度提出"内"+"外"的高校科研经费风险防控措施,以提高科研经费的使用效率,释放创新活力。
[期刊] 会计之友  [作者] 李真  
中央财政支持地方高校发展专项资金既是财政、教育行政管理领域内简政放权的有效载体,也是地方高校持续发展的重要保障。地方高校专项资金运行中存在诸如投入规模和范围偏窄、重申请而轻管理、绩效评价体系不健全以及省级财政责任不明晰等问题。其原因主要在于计划导向的专项资金分配体制、地方财政配套投入机制失衡、相关保障措施不力等,在简政放权的背景下,需要扩大专项资金的筹措规模和支持范围、完善专项资金的项目申请与管理、合理确定专项资金的建设内容以及强化绩效评价机制。
[期刊] 财会通讯  [作者] 翟湘  
“物必先腐,而后虫生”,内部控制是进行风险防范、贪腐遏制、高质量管理的必要举措。“生态圈”理论的核心在于合理配置各方资源打造一个良性循环的高价值平台,效率和质量为先,实现绩效倍增。高校内部控制生态圈的构建,能够切实解决内部控制实务中存在的问题,从单位和业务两个层面优化高校组织架构、制度体系、信息化系统以及各具体流程,推动高校内部控制最终目标的达成。
[期刊] 财会通讯  [作者] 代旭升  
当前社会环境下,如何既满足广大民众对公共产品以及服务需求,保证高额财政资金的安全性与合理性,成为理论界与实务界非常关心的问题。本文以WG开发区为研究对象,以内部控制理论为基础,构建科学、完善的内部控制体系。该体系将风险管理作为内部控制基础、将业务部门作为重点控制对象、将考评监督作为重要检验手段,最大限度提升财政管理效率,降低财政支出管理风险,保证财政资金的稳健性与安全性,对财政支出管理内部控制进行有益的理论尝试与探索。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 林珊  
近年来,国家对教育部直属高校专项资金拨款逐年上升,极大地促进了教育部直属高校在教学和科研方面的快速发展。但由于一些高校对专项资金疏于管理,导致专项资金在项目实施和管理的各个环节都存在着一些突出问题,需要建立和执行更为完善的内部控制管理制度,才能确保各类专项资金的合理使用,促进高校专项资金有效运行。
[期刊] 中国财政  [作者] 吉富星  
财政专项资金涉及领域广、部门多,体制性因素复杂,是财政资金监管的重点、难点。2013年,财政预算安排的各类专项资金近10万个、资金规模达到数万亿元。如此巨额的财政资金如何分配好、使用好,效益怎样,越来越引起各方关注,亟需加强全过程绩效管理。一、当前专项资金存在的主要问题当前,财政专项资金普遍存在"重数量、轻质量,重分配、轻管理,重支出、
[期刊] 中国财政  [作者] 陈广君  
辽宁省财政厅树立流程管理理念,以制度建设为前提,以关键环节为抓手,以阳光理财为手段,初步建立起无断点、封闭运行的财政专项资金管理系统,实现了财政专项资金管理规范、运行安全、使用有效,全面提升了财政科学化精细化管理水平。
[期刊] 财会通讯  [作者] 蒋静  
由于国际形势、全球疫情、国家经济与财政形势的变化,全国一般公共预算教育支出占一般公共预算支出占比有所下降,“过紧日子成为高校预算管理长期坚持的基本方针”。高校支出结构中除了人员和公用支出外,用于事业发展可支配的专项资金资源有限。如何在有限的资源下,优化专项资金管理,合理分配、使用专项资金,不断提高投入资金使用的效率和效果,是各个高校都面临的重大课题。文章从高校专项资金管理存在的问题入手,深入剖析问题,并提出通过实施专项资金“战略—预算—绩效”一体化管理环节,以学校战略和中长期发展规划为导向,以项目库建设为基础,建立分类分级项目管理和绩效指标体系,落实绩效监控管理,加强绩效评价和结果应用,深度融合预算管理与绩效管理,达到提升资金使用经济性、效率性和效果性的管理目标。
[期刊] 财会通讯  [作者] 朱夏玲  
高校专项资金是指由本级财政安排、上级政府和有关部门拨入、以及经批准具有指定用途、专款专用的资金,高校大多数专项资金都是财政拨付的。高校专项资金的拨入对于改善办学条件,提高整体办学实力,科学研究实现新突破,促进学校更好更快发展起着不可忽视的作用,同时由于财政专项要坚持专款专用、量入为出等的原则导致高校在使用财政专项资金的过程也普遍存在着一些
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 齐红  
作为财政拨款的事业单位,高校应当及时转变观念、适应财政体制改革。目前,财政在逐渐加大对高校资金投入的同时,加大了对专项资金的投入比例,高校应及时建立科学的专项资金管理体制,强化专项资金的管理。
[期刊] 审计研究  [作者] 宁波市审计学会课题组  何小宝  徐荣华  
财政专项资金绩效审计是在财政专项资金使用真实性、合法合规性的基础上,对财政专项资金经济性、效率性和效果性的全面审查。围绕财政专项资金的运行流程,财政专项资金绩效审计内容主要包括设立、分配、使用、管理以及后续评估等五个环节。根据当前财政专项资金运用中存在的主要问题,设计若干关键、核心评价指标,综合反映真实性、合规性和绩效性等内容,可以较好地实现绩效审计的目标。在实践中,可以针对问题求证、公开征集审计线索和追踪资金流向等渠道,探索具体的审计路径和方法。做好财政专项资金绩效审计,需要实施问题导向的绩效审计模式,构建国家审计、社会审计和内部审计紧密结合的审计监督体制,建立健全审计结果问责制。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘杰  张勇  
本文首先对财政专项资金审计的作用机理和必要性进行了分析。其次,对财政专项资金绩效审计存在的问题进行了研究,认为我国财政专项资金绩效审计法律基础不完善、审计指标体系和审计评价标准缺乏、审计独立性不足以及财政专项资金审计力量不足。最后,提出了强化财政专项资金绩效审计的政策建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 刘胜良  
本文以中国注册会计师协会发布的《注册会计师业务指导目录(2010年)》为新业务拓展的分类标准,选取四川省113个市级科技计划项目审计案例进行研究,全面阐述了财政专项资金审计业务中需重点关注的问题,有针对性地提出了财政专项资金审计的工作思路和财政专项资金审计的管理建议框架,以此为会计师事务所开展财政专项资金审计业务提供实务指导。
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