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[期刊] 财会月刊
[作者]
南锐 朱文俊
高校校办企业国有资产监管面临的腐败问题日趋严重，已成为推进反腐败斗争和高校校办企业体制改革的现实阻碍。对高校校办企业国有资产监管政策进行分析，有利于发现政策体系的演进脉络与优化路径，进而推进高校校办企业国有资产监管体系与能力的现代化。本文选取2000～2022年间中央政府发布的73份政策，构建监管主体、监管过程和监管工具三维分析框架进行量化分析。结果表明：监管主体特征为超聚焦与分散聚焦，监管过程特征为关口前移与关口后移，监管工具特征为多元化与均衡化。鉴于此，应完善监管主体，构建协同监管格局；强化监管过程，形成监管链条闭环；优化监管工具，提高监管工具效能。
[期刊] 中国财政
[作者]
陈冠南
事业单位经商办企业是在我国改革开放这一大背景下进行的。三十多年来，事业单位创办了大量企业。截至２０１４年底，中央部门事业单位所办企业共１００００余户，年末从业人员约１５０万人，资产总额１７０００多亿元，所有者权益７０００多亿元。不论是从历史上看，还是从目前情况看，事业单位所办企业在促进科技成果转化、解决事业单位经费不足、安排富余职工等方面都起到了积极作用。随着社会主义市场经济体制的
[期刊] 开放导报
[作者]
蔡红
我国国有资产管理体制的改革是一个矫正政府行为外部性与突显所有人职能并进的过程。然而,2003年颁行的《企业国有资产监督管理暂行条例》却有着向政企不分的传统体制回归的意味;在国资监管中,已经出现了以国资委行使所有人权利为形式,实则是政府干预微观经济活动导致的外部性。终极委托人缺位情形下的政资不分、代理人权利(力)和责任的非对称安排、对代理人没有任何制衡的“全职能”的制度设计是引发国资监管行为外部性的制度根源。明确政府干预市场的边界,借鉴公司治理的理念和结构,设计一种所有权和控制权分离情形下,真正体现全民所有人利益、控制资产控制者的制度是企业国有资产监管制度创新的方向。
[期刊] 改革与战略
[作者]
姜冬云
党的第十七届六中全会标志着经营性文化事业单位改革改制任务基本完成,工作重心开始从改革改制向监督管理转变,因此,对文化企业国有资产管理实施有效监管十分必要。文章从出资人视角研究和探索了对文化企业国有资产多种形式的有效监管方式、方法及体系,为推进深化文化体制改革,实现文化企业的国有资产保值增值和健康发展提供了建议。
关键词：
文化企业 国资监管 体系构建
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张敏捷
我国国有企业公司治理产生于"国有股一股独大"的土壤中,有自己的本土特色,不能直接引进国外公司治理制度。但由于我国国有企业公司治理问题出现的根本原因是缺乏合理有效的国有资产监管机制和完善的国有企业公司治理结构。因而我国应借鉴国外国有资产监管机制和国有企业公司治理结构的成功经验,结合我国的本土环境,完善国有资产监管机制、优化国有企业公司治理结构,从而最终实现国有资产的保值增值。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
贺伟跃 于广亮
2008年10月28日,全国人大常委会通过的《中华人民共和国企业国有资产法》确立了具有中国特色的国有资产监督和管理体系。但该体系在架构形成、监管模式确立等方面存在着种种理论及现实的缺憾。考察国外国有资产监督管理的实际做法和成功经验,针对我国国有资产监督管理体系建设存在的问题,建议采取有效措施,进一步完善我国的国有资产监督和管理体系。
关键词：
企业国有资产法 监督和管理 体系 缺憾
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
陶虎 于仁竹
国有资产监管机制影响着国有企业的自主创新活动。本文在阐述国有资产监管机制对国有企业自主创新作用机理的基础上,运用主成分分析方法,实证分析了山东省国有资产监管机制对国有企业自主创新的作用效果。研究表明,国有企业产权制度、国有企业法人治理结构、企业综合绩效评价对国有企业自主创新活动的促进作用明显;国有经济结构与布局战略性调整和国有企业负责人考核机制的促进作用较小;经营者选聘机制制约了国有企业的自主创新活动。
关键词：
国有资产监管机制 国有企业 自主创新
[期刊] 中国财政
[作者]
江苏省常州市财政局课题组
行政事业单位所属企业大致可分为事业单位投资设立企业、主管部门直属企业、企业化管理事业单位(执行企业会计制度的事业单位)及文化事改企单位等。这些企业绝大部分资产是国有资本投入形成的,财政部门代表国家行使所有者权利。但由于历史原因,财政对企业财务与资产管理的监管比较薄弱。随着财政行政事业资产管理职能的延伸和规范化科学化管理要求的不断提高,迫切需要建立健全适应企业发展的财政资产监管体系,以实现企业国有资产的保值增值。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
刘震伟 洪梅初
经过十几年国有资产监督管理的理论研究和实践探索,上海目前形成了"两级管理"、"三个层次"、"三位一体"的国有资产监管体制的框架。上海国有企业公司制改造是在传统的国有企业基础上进行的,公司治理结构需要经历从无到有、不断完善、不断规范的发展过程,在借鉴其他国家董事会制度的经验基础上,将把一个原先被动性的董事会发展成为一个策略性的董事会。
关键词：
国有资产 监管体制 公司治理 董事会建设
[期刊] 华东经济管理
[作者]
傅晓贇 韩剑 潘伟川
本文首先对高校校办企业改制的必要性作了分析,通过引入"博弈论",以产权为主线,对校方与企方这对委托代理关系作了深入研究。以"经营产权"为思路和"财务"为分析视角,从"监督与激励"两个方面提出了对策。
关键词：
产权 委托 代理 监督 激励
[期刊] 税务研究
[作者]
李宝强
对校办企业税收政策的探讨李宝强国家对高校校办企业的税收政策一直给予优惠。但随着社会主义市场经济的发展，校办企业的内涵和外延都发生了许多变化，原所有制形式也从一元向多元发展，原政策在执行中就显现出刚性不足，弹性过大。一１９９４年７月４日，国税发［１９９...
[期刊] 教育与经济
[作者]
姚永强
高校国有资产是整个国有资产的重要组成部分,也是公办高校赖以生存和发展的物质基础,各个国家都非常重视高校国有资产监管法治化。结合国外高校国有资产监管法治化的基本经验,针对我国高校国有资产监管中存在的法制缺陷,提高法律意识、建立健全法律体系和管理体制、完善监督机制是实现我国高校国有资产监管法治化的必然选择。
关键词：
高校 国有资产 监管 法治化
[期刊] 中国财政
[作者]
姚金武 毕晟
当前,我国高等学校(不含民办高校)筹资来源和投资去向日益多元化,从而决定了高校资产结构的复杂化。过去以实物资产管理为主的传统资产管理方式已经无法适应现阶段的要求,产权管理、无形资产
[期刊] 统计研究
[作者]
高明华 王延明
Corporate governance in the state-owned assets supervision enterprises is an important aspect of establishing a modern enterprise system. The 77 questionnaires have been analyzed on corporate governance in state-owned assets supervision enterprises in Beijing.The results showed that enterprises restructuring greatly affects governance performance;internal governance improves business performance;external governance has little function on enterprise performance. Finally,the paper provided some advices for improvement of corporate governance in state-owned assets supervision enterprises.
关键词：
国产资产监管 国有企业 公司治理
[期刊] 经济体制改革
[作者]
年志远 夏元琦
由于《企业国有资产监督管理暂行条例》规定国有资产监督管理机构为政府直属特设机构，或由于各级政府忽视对国有资产监督管理机构的监管，使国有资产监督管理机构处于无人监管的状态，引致其违法违规地进行国有资产监管，并造成不良的社会影响。本文分析了对国有资产监督管理机构监管存在的问题及其原因，并在此基础上提出了完善对国有资产监督管理机构监管的对策建议，即完善监管原则、确定＂微观＂监管执行主体和确定国有资产监督管理机构的单一＂身份＂。
关键词：
国有企业 国有资产 监督管理
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