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[期刊] 教育发展研究
[作者]
戴粦利 陈先哲
从组织视角出发，基于“激励-约束”的理论分析框架，对国内27所本科高校开展调研，分析我国高校教师评价制度改革的模式分化及内在逻辑。研究发现：所调研的一流大学建设高校主要形成了“强激励-强约束”的身份约束模式，一流学科建设高校主要形成了“强激励-弱约束”的物质约束模式，应用型本科高校主要形成了“弱激励-弱约束”的底线约束模式，个别高水平理工科院校形成了间接“激励-约束”的责任发包模式。高校教师评价制度改革的模式分化主要基于不同类型高校的资源条件、目标定位、历史传统、决策者认知等内部结构性因素，未来应更加重视这些组织内部因素的分析并寻求“激励-约束”的平衡，进一步丰富教育评价改革的实践探索。
[期刊] 全球教育展望
[作者]
刘志芳 杜时忠
自《深化新时代教育评价改革总体方案》颁布以来，教师评价制度改革呈现出文本规定与实际做法偏离的阻滞现象，表现为政策虚化、目标偏移、内容异变。教师评价制度改革涉及国家、地方、学校和教师等多元主体，他们分别在各自领域遵循规范逻辑、行政逻辑、组织逻辑和发展逻辑，以不同的行为方式作用于教师评价制度改革，使其从受限逐步走向偏离、变形和异化。这些制度逻辑会形成冲突型和联盟型两种关系模式，教师评价制度改革阻滞正是多重制度逻辑及其相互作用的结果。走出教师评价制度改革阻滞困境必须实现多重制度逻辑的同向互构，秉持制度逻辑的辩证思维，凸显“人是制度目的”的终极关怀。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
高传勇
近年来，越来越多中国高校借鉴美国大学终身教职制度开展长聘教职制度改革，已经成为高校教师聘任制改革的重要趋势。美国大学终身教职制度的逻辑起点是以职业安全保障大学教师的学术自由，其制度设计契合高校作为学术创新型组织对于教师激励的内在要求，为吸引、遴选和激励优秀人才提供了有效的制度保障；该制度有其内在局限性及其适用范围，面对社会各界批评与质疑，美国高校开始采取多种举措对该制度进行改革完善。中国高校应准确把握终身教职制度内在逻辑，客观认识其制度优势和内在局限，从中国高校发展和改革现实出发，合理借鉴其制度内核，突破教师聘任制度改革难点，逐步建立与中国高校发展实际相适应的教师聘任制度。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
牛风蕊 沈红
建国以来我国高校教师发展制度经历了从"以苏为师"到机构化的变迁,从历史制度主义的视角看,教师发展制度的变迁与社会宏观制度环境存在着紧密的耦合关系。政治经济体制的转型、多元行动主体的形成,促使高校教师发展制度实现了从集权管理到分权、从强制性变迁到诱致性变迁的转变。与此同时,受旧制度的自我强化和权力失衡的影响,高校教师发展制度在变迁中出现了路径依赖现象。为此,必须推进分权,改革评价制度,树立多元的学术观,促进高校教师发展的市场化和均衡化,实现制度创新,提升制度绩效。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
张娟锋 刘洪玉
中国房地产业在过去20年呈现爆发性成长的主要原因是房地产制度改革的综合结果。房地产制度的市场化改革激发了城市居民潜在的住房消费需求,使得政府垄断了房地产开发土地的供应,并将土地非农化的巨大增值收益从农村转移到城市。经济的市场化转轨,社会的城市化转型和消费的非农化升级是推动房地产制度改革的内在逻辑。解除土地供应的政府垄断,完善房地产税收制度,形成明确的房地产业目标政策体系,将是房地产制度改革的趋势所在。
关键词：
房地产制度 土地制度 改革 内在逻辑
[期刊] 农业经济问题
[作者]
赵鹏 王琳 刘华
农村集体产权制度改革事关乡村振兴大局,对中国农村未来发展具有重大意义。本文基于利益相关者视角,采用典型案例方法,从地方政府、村委会、村民三个层面,进行多维度案例解析,重点分析并考察集体产权制度改革在基层的实践逻辑。结果表明,集体产权制度改革的基层实践既有政治逻辑又有经济逻辑,政府和村庄博弈力量交织共存。在政治逻辑主导下,由于考核要求和村庄发展等因素,地方政府会积极推进改革;在政治和经济的双重逻辑下,地方政府给予的优惠政策、考核标准、村庄自身经济状况等因素会影响村委会的改革实践,且优惠政策因素的影响力相对较高;未分红状态下,村民对改革的认知度相对较低,其参与改革的经济逻辑凸显,且不同村民群体对改革存在认知差异。基于此,地方政府在推行改革时应提高政策的普惠化程度,打造典型的同时应重视资源的均衡利用;适当放宽对集体资产参与市场竞争的管制,壮大集体经济,提升村庄改革获得感;采取差异化的宣传策略,提高村民的改革参与度与认知度。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
王定华
推行师德考核负面清单制度,实行师德"一票否决"。加强对教师课堂教学活动和教学实践环节的考核监督力度。针对不同学科领域和研究类型,建立分类评价标准。教师考核评价制度改革是高等教育领域综合改革的重要内容,也是高校教师发展和人事制度改革的重点难点问题,科学合理的考核评价制度,能够激发高校教师教书育人、科学研究、创新创业的活力。《教育部关于深化高校教师考核评价制度改革的指导
关键词：
考核评价制度 高校教师
[期刊] 经济师
[作者]
王理 刘敏辉 朱伟
通过精准分析国家评价导向，深度调研陕西省各类本科院校教师职称评审指标，探索省属本科高校教师职称制度改革总体规划，研究构建适用于省属本科院校、激励与约束相结合的高校教师职称评审制度体系。
关键词：
省属本科高校 职称评审制度 改革
[期刊] 教育发展研究
[作者]
杨洁 朱炎军
教师评价改革是深化新时代教育评价改革的主要内容。但是，现在对高校如何执行新时代教师评价改革政策的研究却相对缺乏。本文尝试从多重制度逻辑的视角分析高校在政策执行中面临的复杂性，在构建“多重制度逻辑-组织应对”的框架下，对A大学的政策实践开展分析。研究发现，政策的模糊性加剧了高校改革场域的复杂性；不同的制度逻辑组合使得高校面对多变的场域，并使得教师评价改革政策的理解和行动发生变化；高校为了应对复杂制度，采用情境化的行动策略来响应。研究进一步表明，新时代教师评价改革为高校破解不良的评价制度提供了机遇，但是政策本身的模糊性会导致改革的目标难以达成。本文对新时代教师评价改革政策的实践执行做了深度分析，有助于深化对高校政策执行行为的理解，同时有助于反思模糊性评价政策。
关键词：
新时代教师评价 政策执行 场域 制度逻辑
[期刊] 农村经济
[作者]
董帅兵 邱星
农村集体产权的国家性、社区性与市场性,决定集体资产股权配置受改革主体和改革逻辑的双重塑造。改革主体包括政府和村庄,分别依靠行政和自治的推动力量;改革逻辑包括效率与公平,分别代表市场和社会的价值追求。"政府行政主导、社会公平优先""政府行政主导、市场效率优先""村庄自治主导、社会公平优先""村庄自治主导、市场效率优先"是农村集体资产股权配置的四种典型模式。具体的改革实践中,受集体经济发展水平、是否改革试验村、自下而上的改革动力和自上而下的改革压力等因素的影响,集体资产股权配置的模式呈现多元化的特征。农村集体资产股权配置的关键是政府与村庄关系的协调,核心是公平与效率的价值平衡。深化农村集体产权制度改革,需要坚持"协调政府行政与村庄自治、均衡市场效率与社会公平"的改革路径,做好集体资产股权的有效管理、权能拓展等前瞻性研究。
[期刊] 财贸研究
[作者]
夏玉华
环境、制度变迁主体和“路径依赖”是制度变迁的内在逻辑。现阶段中国农地制度环境产生了稳定和改革调整现阶段中国农地制度的矛盾需求,政府作为农地制度变迁的主要推动者在维持还是废除现有的农地征用制度上处境尴尬,家庭承包责任制在取得初期的辉煌后,虽然在现阶段遇到了一些问题,但其自身在不断地朝着改善绩效的方向调整,所有这些因素的综合作用决定了现阶段中国农地制度的变迁方向。农地私有化和国有化都是不符合现阶段中国农地制度变迁内在逻辑的改革主张,现阶段中国农地制度的改革方向只能是稳定和完善家庭承包责任制。当前稳定和完善家庭承包责任制的首要任务是要进行农地外部制度的重构,其次要在保持现有农地制度基本构架稳定的前提...
关键词：
农地制度 制度变迁 家庭承包责任制 改革
[期刊] 农业经济问题
[作者]
乔陆印
让农民受益是宅基地制度改革的出发点和落脚点。本文基于农民权益变化视角审视宅基地制度70年变迁历程发现，自“两权分离”后宅基地制度表现出“房地分离、差别赋权、产权管制”的特征，即同一时期宅基地与农房的限定性赋权并不同步，国家逐渐加强对宅基地及农房的产权与权能管制，农民宅基地权益在产权管制中受到损害。乡村振兴背景下，宅基地制度改革的基本趋向是放松产权管制与还权赋能，改革的逻辑思路是以维护国家公益(保障居住功能)为基点，以发展农民私益(显化财产功能)为驱动力，以“三权分置”产权结构重塑为总统领，积极探索深化改革。宅基地“三权分置”本质上是宅基地权利体系的重构过程，即通过三权的重新设置发挥其独特功能和整体效能。在实践路径方面，强化集体所有权重点在于明晰权利主体，赋予完整权能；保障农户资格权首先要厘清权利性质，明确入法路径；适度放活使用权，亟需进一步放宽使用权流转范围与用途功能，实现有偿使用。
[期刊] 教育研究
[作者]
边新灿
综合评价招生既是国家确定的高校招生重要改革目标、方向和举措之一,也是目前部分省市和高校正在进行试点的一种招生模式。它经历了从个别特殊类型高校、专业向普通文理科高校、专业逐步扩展,从"两要素"到"多要素"渐趋完备等的演进历程。从广义上理解,综合评价可以有多种实现形式,如自主招生、多要素量化合成总分、统考统招体系内扩大中学综合素质评价作用、多要素评价由学校自主确定结合方式等;从狭义上理解,现阶段的综合评价招生模式是一种多要素量化合成总分进行选拔的模式,具体又可以分为"两位一体"、"三位一体"、"四位一体"三种
关键词：
高考改革 综合评价 自主招生
[期刊] 中国土地科学
[作者]
吕萍 邱骏 宋澜
研究目的：基于政策系统的分析框架，分别从改革环境与改革利益相关者的角度，对宅基地制度改革逻辑进行深入分析，并提出相应的改革路径。研究方法：归纳演绎法、理论分析法。研究结果：在城乡融合发展的背景下，宅基地制度改革的目标与定位要适应城乡融合发展的总体趋势，应完善相应的体制机制建设；对于发展环境不同的地区，要采取差异化的改革举措以应对住房属性与需求层次的变化；宅基地制度改革不仅要寻求不同主体利益诉求的“最大公约数”，还要兼顾公平和效率，以形成多主体利益耦合的改革合力，减少对改革带来的阻碍和制约。研究结论：宅基地制度改革是一个新老问题交织、涉及面广且关乎农民基本利益的复杂问题，应从改革环境、改革利益相关者、城乡关系等多个视角进行讨论，并进行系统性研究，以明确改革目标和确定改革路径。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
赵蕾
中国内地与香港的高官问责制度,发生于相近的历史时期并有着相似的改革称谓,但就其制度逻辑和构建模式而言,却表现出若干迥然不同的改革思维与演进轨迹。中国内地的高官问责制度是危机应急举措的产物,聚焦于行政责任追究机制的单项推进,以领导干部、尤其是行政首长做为主要问责对象,旨在藉此重塑官场文化、深化干部人事制度改革,在本质上是一场基于本土自创形式的行政体制改革;香港的高官问责制度则是以14位政治任命的主要官员做为问责对象,旨在通过程序化的问责制度的模仿和移植,启动一场政制层面的改革,以此维护公务员的中立原则、平衡
关键词：
高官问责制 中国内地 香港 比较研究
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