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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑大喜  
文章回顾了医疗服务价格项目规范管理相关政策,分析了现行医疗服务价格项目规范的实施困境:全国医疗服务价格项目的“技术规范”色彩较重,未能随技术创新动态调整;省级层面立项准入把关不严,相同价格项目要素不完全统一,影响横向比较。加快完善医疗服务价格项目规范的政策建议包括:以准许应用并明确技术规范的医疗服务作为新增价格项目申报受理审核范围;推进技耗分离,将耗材、试剂纳入除外内容,按服务项目+专用耗材分开计价;优先通过现行价格项目兼容方式,回应医疗技术改良型创新的正当收费需求;对接医疗服务项目技术规范和立项指南,整合现行价格项目,提升项目规范性、兼容性;做好申报新增立项价格项目创新性、经济性评价,把关质量,合理确定增量。
[期刊] 高等农业教育  [作者] 曹云亮  
目前高校的教学管理笼罩在一片创新的语境之下,对教学规范造成观念与物理双层面的挤压。教学规范执行文化的形成是一个长期积累的过程,所以规范执行的难度很大。好的创新必然是建立在规范的基础上,是能够促进创新的不断涌现。而伪教育创新,对教学规范造成了巨大的伤害。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 马金城  
作为解决国有企业亏损的措施 ,债权转股权工作自 1 999年以来已实施近两年的时间。由于这一措施极强的政策性 ,操作中与企业组织形式、注册资本、组织机构、股东权益、破产清算等企业运行规范出现某些冲突。规范企业的债转股行为 ,必须认识并合理解决这些冲突
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 曹海晶  王岩  
在深化科技奖励制度改革的背景下,需要重新审视中央科技奖励制度改革决策与国务院科技奖励立法之间规范不一致的问题,该问题衍生出省级以下地方行政机关地方科学技术奖设立的规范冲突。研究发现,地方科学技术奖设立的规范冲突是国家逻辑、绩效逻辑、行业逻辑等多重制度逻辑共同作用的结果。为充分发挥地方科技奖励制度的结构性功能,应当明确中央科技奖励制度改革决策的优先效力,通过行政解释或者备案审查机制实现改革决策与立法决策的有效衔接,通过立法清理机制实现地方科学技术奖设立规范的协调统一。
[期刊] 上海金融  [作者] 沈富荣  
基于对受托人信赖的商事信托实务在受托人的管理过程中,不可避免出现利益冲突现象,本文通过对利益冲突的当事人以及关联方的分析、论述,探讨平衡各方利益的设计安排以及规制受托人的制度。
[期刊] 教育研究  [作者] 钟启泉  
本文以“对话”与“文本”的概念 ,分析了教学活动的本质 ,指出教学是“沟通”与“合作”的活动 ;并讨论教学规范的转型 ,认为转型的教学规范应具备丰富性、回归性、关联性、严谨性
[期刊] 国际贸易  [作者] 薛虹  
国外电子商务的立法已经有了 长足的发展,美国、欧盟等发达国家和地区在这方面表现得尤为明显。美国于1999年出台了“统一计算机信息交易法”(UCITA),作为各州的示范法。该法意在为网上交易活动提供法律规范。到2000年5月已经有弗吉尼亚、马里兰两个州以立法形式采用了该法,另有数州正在立法进程之中。欧盟也于2000年5月正式通过了“电子商务指令”,欧盟成员国将在18个月内将指令内容贯彻到国内。
[期刊] 当代财经  [作者] 范媛媛  
与财政困境并存的行政管理支出过度增长已成为我国当前财政所面临的严重问题。其主要成因在于:政府职能定位不明确造成行政管理机构与人员的双膨胀;预算约束软化为支出的超速增长提供了可能。因此,从转换政府职能、严控人员编制、硬化预算约束、加强法制管理等几个方面对行政管理支出进行严格规范已成为当务之急
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 王锡锌   俞祺  
行政复议法规定了规范性文件审查制度,但该制度在实践中呈现出当事人申请意愿低、复议机关抵触情绪大、对规范性文件的监督效果差等诸多问题。上述问题产生的直接原因包括审查主体定位不当、审查标准与行政诉讼趋同、审查机制与审查后果不匹配等,而根本原因则在于该制度的功能定位偏离了行政复议制度的功能定位。根据行政复议法,复议规范性文件审查的首要功能是预防和纠正不合法、不适当的规范性文件,而不是辅助行政争议的解决;同时,该制度还需兼顾保护当事人合法权益和保障行政机关依法行使职权的目标。这与行政诉讼中的规范性文件审查制度以及备案审查制度的功能定位存在明显差异。复议规范性文件审查制度的功能应当与复议制度的整体功能保持协同。以此为指引,复议规范性文件审查主体应被限缩解释为对规范性文件有监督权的上级机关,审查标准应被扩张解释为广义合法性审查标准,审查程序应在考虑有效监督规范性文件的基础上作平衡性设计。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王廷  徐军伟  
《独立学院设置与管理办法》的颁布实施,为我国独立学院的规范发展明确了方向,但在实际执行过程中还存在许多现实困难,文件的执行面临困境。笔者分析了《独立学院设置与管理办法》出台背景与存在问题,立足独立学院"体制多元"和"产权缺失"的办学现实,有针对性地提出了独立学院规范设置与管理的应对策略。
[期刊] 农村经济  [作者] 秦鹏  徐海俊  
水产养殖污染防治面临着养殖进水污染严重、过程监管乏力和污染者担责落实难等现实困境,造成以上困境的根源在于缺乏协调统一的法律责任体系,制度层面偏重末端治理,监管范围过于宽泛等。为破解水产养殖污染防治的困境,建议完善法律责任体系,细化综合防治相关规范,实施全过程防治法律制度,明确界定规模化水产养殖类型。
[期刊] 国际贸易  [作者] 姚新超  张晓微  
随着国际经济全球化及区域化的不断发展,世界各国或地区之间的相互投资和贸易活动更加紧密。在国际投资和国际贸易活动中,环境保护与国际贸易、环境保护与国际投资之间的关联性及其冲突已为国际社会所重视,并已采取适当措施予以解决。而伴随着各国对知识产权及环境的国际保护意识和保护措施的不断加强,两者之间的冲突日
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