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[期刊] 中国成人教育
[作者]
周莹
为防止权力的滥用,任何公共权力的行使都应受到监督和制约。高校作为行政法上法律、法规授权的组织,对学生确实拥有一些行政权力。在对高校的行政权进行界定后,自然应该对其进行司法审查,以防止权力行使的恣意,这是我们建立法治社会的题中之义和必然要求。
关键词：
高校学生 管理权 高校自治
[期刊] 高等教育研究
[作者]
高杭
高校对学生的学业处理权是高校学生处分权的重要内容，对于提高高等教育质量、提升高校学生素质具有十分重要的作用。但作为一种公权力，高校学生学业处理权的行使存在若干亟待解决的问题，包括执行性立法形式单一、校内规范空泛且混乱、事前程序尚不健全等。因此，应当从加强执行性立法、健全高校学业处理权行使的事前程序、扩大学生校内事务参与权、扩大司法监督范围等方面着手，对高校学生学业处理权的行使进行行政法规制，进而实现规范高校学生管理行为、保障学生正当权益的目的。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
申素平 王宁可
通过对本科生的问卷调查，研究我国公立高校学生管理权的行使规范性问题发现：高校规章制定权行使的规范性低于具体的学生管理权；高校规章制定权的行使中，合法性和公开性能够较好实现，合理性次之，参与性最低；高校各项具体学生管理权的行使中，学籍管理权行使的规范性高于校园秩序管理权和学生惩戒权，学生奖励权行使的规范性最低。因此，高校应加强规章制定的规范性，着重提高规章制定的参与性，重视学生奖励权的规范行使。
关键词：
公立高校 学生 学生管理权
[期刊] 价格月刊
[作者]
王勇
确定一个较为严格和准确的概念,是研究行政收费问题的前提和基础。现有的行政收费概念虽在一定范围、一定程度上揭示了行政收费的内涵,界定了其外延,但仍不全面、清晰、准确。本文以行政法学的基本理论为指导,结合对现有规范性文件中相关概念的反思,采用概括加列举的方式得出新的行政收费概念。
关键词：
行政收费 行政法学 概念
[期刊] 教育发展研究
[作者]
贺宏斌 吴涛
《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)是新时期高等教育管理的重要规章,从行政法治原则视角对其进行审视和分析,是高等教育法制研究领域的热点问题之一。新《规定》凝结了教育界、法学界、司法界等的集体智慧,蕴涵了丰富的法治原则和精神,但也难免存有疏漏和缺失。本文拟从法律保留、正当程序等行政法治原则视角,对其进行审视,为完善高等教育管理法治化提供一些参考意见。
[期刊] 审计研究
[作者]
王世成 曲炜
在政府投资项目审计监督中,审计机关是否能对政府投资项目的施工方等相关方进行审计、能否对政府投资项目相关合同的合法性和有效性进行判定、能否通过审计决定的方式对政府投资项目的决算价款进行核减,以及政府投资项目的施工、监理等相关方的法律救济途径问题,是当前审计实践中存在的焦点法律问题。笔者认为,上述问题的本质是如何合理界定行政权的边界,而界定行政权边界必须遵循以实现公共利益为终极目标、以适当划定行政权运行领域为基础、以合理设置行政行为限度为保障的原则。
关键词：
政府投资项目 审计 行政法学 思考
[期刊] 中国高教研究
[作者]
郑文
关于学生权力的研究是一个较新的课题。作者在梳理西方发达国家高校学生管理权力历史发展的基础上,着重探讨西方发达国家学生管理权力行使的途径,提炼出行使学生管理权力的立法模式、参与模式、组织模式、行动模式,最后总结出对我国大学生管理权力的启示。
关键词：
西方 高校 学生 权力 管理
[期刊] 高等教育研究
[作者]
祁占勇 陈鹏
随着高校诉讼案的增加,高校的法律地位问题引起了学术界、司法界的广泛关注,形成了事业单位法人、公法人、公法人中的"特别法人"、法律法规授权组织、第三部门等不同观点。我国公立高等学校的法律地位具有三重身份,即事业单位法人、法律法规授权组织、行政相对人。高校招生权是法律法规授予高校的行政权力,在实施招生权的过程中高校与考生构成的是外部行政法律关系,当考生认为高校在实施招生权的过程中对其受教育权造成了侵害,适用于行政诉讼,可以寻求行政赔偿。
关键词：
高校招生权 法律地位 行政诉讼 行政赔偿
[期刊] 高等教育研究
[作者]
高杭
教师惩戒权既是教师教学活动的重要权利,也是国家教育权的组成部分。我国教师惩戒权行使存在着法律规范基本概念模糊、缺乏可操作性、细化规定覆盖范围不足、缺乏处理怠于行使惩戒权的规定等问题。仅以私法途径规范教师惩戒权的行使,已不能适应现实需要,行政法应当主动介入。应从合理规定惩戒权、建立健全监督机制、重视教师惩戒权行使程序、建立多元纠纷解决机制等方面对教师惩戒权的行使予以保障和规范。
关键词：
教育体制改革 教师惩戒权 行政法
[期刊] 高等教育研究
[作者]
祁占勇 罗澜 陈鹏
高等教育评估权是典型的行政权力,专业评估机构取得的高等教育评估权不是法律意义上的行政授权而是行政委托。根据评估结果对被评估院校的影响程度,高等教育评估主要分为合格评估和质量评估两类,其中,合格评估大多为行政确认行为,质量评估大多为行政指导行为。高等教育评估权行使过程,时刻萦绕着政府评估权与学校办学自主权、学科专业评估权与学术自由权、政府举办权与大学自治权、依法监督权与公益保障权的纠葛和冲突。重新审视高等教育评估权的要素法定性、价值社会性、权益准公共性、主体多元性、功能开放性、法律地位中介性等基本特征,将极
[期刊] 中国高教研究
[作者]
祁占勇 陈鹏
我国政府与高校的行政法律关系中,行政主体的权力与行政相对人的权利之间存在着严重的不平衡,集中表现为:重视实体法权利而忽视程序法权利,彰显行政权力而忽视行政相对人权利,政府与高校权利与义务脱离而导致政府对行政相对人权利的侵犯等。高校与政府行政法律关系的治理,核心是解决二者的权力分配。要达到权力的合理分配,应在法律法规的框架内,以"平衡理论"作为权力分配理论,实现对政府与高校权限边界的法律确认与规制。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
祁占勇
高等学校具有三种主体资格,即作为行政相对人的高校、作为民事主体的高校和作为行政主体的高校。高校与政府的法律关系,是基于高校作为行政相对人与政府作为行政主体的行政法律关系。现实的教育管理中,高校与政府的权利(力)配置呈现出不平衡的状态。高校与政府行政法律关系的变革应以“平衡论”为指导,通过法定的方式,使二者权利(力)义务的设定达到对应。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
杨宏 陈鹏
高等学校教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业资格许可制度。在高校教师资格制度中,申请人与教育行政部门属于行政法律关系;高等学校受教育行政部门委托,代理教育行政部门认定本校教师资格和拟聘人员的教师资格,其行为的法律后果由委托的教育行政部门承担。申请人若认为教育行政部门或受委托的高等学校侵犯了其合法权益,可依法进行行政复议、行政诉讼和申请国家赔偿。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
许玉镇 许敏玉
文章对公共利益与私人利益进行了行政法考量,阐述了公共利益与私人利益的关系的一致性和冲突性,并对衡量公共利益与私人利益时需要考虑的因素进行了论述。
关键词：
公共利益 私人利益 行政法学
[期刊] 上海海洋大学学报
[作者]
金龙
公共管理类专业行政法学课程的教学目的是培养学生的法治观念和依法从事公共管理的行为方式以及对自己管理行为承担法律责任的能力。当前以行政权为核心概念的传统行政法学课程知识体系已经不能适应公共行政范式向公共管理范式的转向,因此公共管理类专业的行政法学课程教学需要重构符合公共管理实践的课程知识体系。从分析逻辑上看,公共管理角度建构行政法学课程知识体系,需要明确三个基本问题:如何从公共管理视角认识行政法?公共管理活动所要依据的基本行政法律制度有哪些?哪些行政法知识构成对公共管理专业人才培养有用的知识?据此,公共管理视角的行政法学课程知识体系应当是由行政法基础论、行政法主体论、行政法行为论、行政法监督论、...
关键词：
公共管理 行政法学 课程 知识体系
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