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[期刊] 高等教育研究  [作者] 侯书栋  吴克禄  
在高校学生管理过程中引入正当程序,既能推动司法审查,尊重学生的人格,也是全面推进依法治教,使高校学生管理法治化的基本要求。在我国,高校学生管理中正当程序的适用范围应大于司法审查的范围,同时,应按照平等和参与的原则,构建一整套完整的程序体系。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 田鹏慧  
美国法院将正当法律程序原则应用于高校管理,约束了高校管理行为,在学生权利保护方面发挥了重要作用。美国在高校管理行为的程序约束方面积累了比较丰富的经验。我国正在探索对高校学生管理行为进行程序约束的机制,美国的经验可以为我们提供帮助。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 秦昀  高恒山  
正当程序原则作为行政法治的重要原则之一,既是依法治校的题中应有之义也是依法治校的重要保障。然而,现实是正当程序原则在高校学位纠纷处理中的规定不明、不具体甚至缺失导致了一系列"学生母校对簿公堂"案件的发生。因此,有必要在宏观层面确定正当程序原则,并在学位授予、学位撤销、事后救济等三方面设置具体严格的程序性规定。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 汪海霞  
教育公平是教育的一种基本价值观念与准则,与教育制度相关联,并以此为基准规定着社会成员所享有的基本教育权利,规定着教育资源与利益在社会成员之间的合理分配。事实证明,即使是在机会平等的条件下,教育权利的行使也往往因为主体自然禀赋的差异而不尽相同。为此,我们需在充分认识正当程序对实现教育公平的价值基础上,努力建构合理的程序,为教育资源分配的正义提供程序规则依据;充分运用"商谈理论",为解决教育的公平问题提供民主化程序基础和救济机制。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 秦惠民  李娜  
程序正当是对我国高校行使学生处分权所要求的一条重要原则。这一原则性的规定应该被高等学校的学生管理办法具体化。但在实践中,因程序的正当性而引发的纠纷依然很多。借鉴正当程序原则在美国司法实践中的审查要素和审查标准及其在教育纠纷中的适用,对于减少处在司法学术节制传统下的高校纠纷至关重要。同时,适用正当程序原则应注意适用标准,避免程序泛化的误区。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 程琥  
《普通高等学校学生管理规定》已经整整施行一年了,从实际效果看,它对于转变政府职能、扩大高校依法办学的自主权、规范高校学生的管理工作起到了明显的作用,有力地推进了依法治校的进程。但同时,这一规定在实施过程中,碰到的困难和矛盾依然不少,而且许多是属于法律层面的,其中最为突出的是学生处理过程中的程序公正问题。为此,本刊专门邀请相关专家学者从法理和实践两方面就这些问题进行探讨,分析其症结所在,以期为我国高校学生管理的进一步完善提供一些参考意见。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 杨建顺  
正确认识和慎重适用反射性利益理论或曰保护规范理论,不仅对于推进行政诉讼原告适格的扩大具有重要意义,而且对于厘清行政主体的职能定位和科学立法、良法善治也具有深远的助推价值。尤其是在土地征收(收用)领域,更须强调行政过程中的利益均衡,坚持"难以判断时,就推定其为个人的法律利益"之权利性的推定理论。为实现程序正义和实质正义的有机结合,应当让尽可能广泛的利害关系人,尽可能早期参与,尽可能充分表明意见;尽可能确保土地空间"适正且合理的利用";尽可能建立健全"公正、慎重的程序";尽可能确保对被征收者"正当的补偿"。
[期刊] 税务研究  [作者] 尹少成  
一、基本案情N市某控股集团股份有限公司(以下简称"甲公司")通过申报出口退税,陆续获得出口退税款2 560多万元。2014年2月21日,原N市国家税务局第三稽查局(以下简称"稽查三局")在对甲公司开展税务稽查后作出《税务处理决定书》,认定甲公司构成外贸出口"真代理、假进销"的违规操作,对甲公司已获得的出口退税款2 560多万元予以追缴。甲公司不服,向原N市国家税务局(以下简称"N市国税局")申请行政复议,N市国税局应甲公司要求举行了听证,
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 刘东亮  
"正当程序"(due process)一词在译成中文时存在语义失真。"正当程序"的原义是"正当过程"。还原并确立"正当过程"的理念,有助于克服当下中国严重的程序形式主义倾向,避免重新落入传统的程序工具主义甚至是程序虚无主义的窠臼。具体到行政法学而言,确立"正当过程"的理念,有助于促进行政法学方法论的变革,并促进行政行为司法审查制度特别是审查方法和审查标准体系的完善。
[期刊] 农业经济  [作者] 裴利华  秦铁铮  
本文首先界定并明确了"农业综合执法"法理性内涵,以及深入改革过程中农业综合执法的实践价值。同时指出必须通过正当程序的规制,保护综合执法中行政相对人的权益,以实现行政积极控权。行政机关应该围绕着相对人的"知情权"和"申辩权",为其参与程序提供便利,并且对其申辩予以保护和认真对待。
[期刊] 开放导报  [作者] 阮兴文  
征地公正补偿问题已成为土地征收中的热点和难点。公共选择的经济学实证方法论提供了分析征地补偿不公制度性因素的崭新视角。对征地补偿进行正当程序规制是次优的法治模式选择。
[期刊] 特区经济  [作者] 李志君  
证券交易所除拥有传统的自律组织对会员的纪律处分权,还可对上市公司、证券服务机构、投资者等主体采取监管措施,权利更为广泛,影响更为深远,因此更需要严格的程序制约。各主要证券交易所普遍建立了较为完善的纪律处分程序保障与救济规则体系,司法实践亦特别关注纪律处分的程序问题。我国证券交易所在纪律处分规则及纪律处分实施的正当程序方面仍有完善的空间,在救济路径上还应赋予更多选择权。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘旭东  
《学位法》正当程序制度扭转了学位立法“重实体、轻程序”的格局,得以从程序角度为学生的学位权益提供兜底保障,助益于规范高校学位管理权力,并为司法机关提供合法性裁判指引。但客观上,这一制度的流程内容尚不健全,没有充分关照不授予学位和撤销学位实践逻辑的差异性并作出区别处理,部分规则的明确性亦有待提升。《学位法》正当程序制度的规范进路包含三项内容:首先,引入听证、回避、专家评阅等机制,健全正当程序的流程内容;其次,为撤销学位设定更为严格的多数表决标准和撤销期间,规避违法的学位撤销可能给当事人及社会关系带来的巨大负面冲击;最后,提升正当程序规则的明确性,包括学术复核与学位复核的受理应采用形式审查或无条件受理的标准,将学位评定委员会与学生申诉处理委员会作为学术复核与学位复核的处理部门,明确两类复核决定“校内最终决定”的效力,并将复核程序作为行政复议与行政诉讼的前置环节。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 柳国辉  
美国学校委员会在解聘终身教师时,因为涉及到教师的自由或者财产问题,必须提供正当的理由,并且给他们一个申诉的机会。文章认为,不续聘非终身教师时也需要提供这种正当程序。这是美国宪法第十四修正案中关于“正当程序”权的规定在教师身上的适用,是最高法院在审理解聘教师诉讼案件时关注的焦点。本文拟对“正当程序”权利的一般适用进行介绍,再结合两个法律判例具体分析实习教师和学区主管该权利的适用。
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