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[期刊] 中国高教研究  [作者] 王景尧  
理顺政府与学校关系成为高教改革的难点。要突破这一难点,大学理念创新是理顺政府与学校关系的思想基础,管理制度创新是理顺政府与学校关系的标杆和方向,改革思路创新则是理顺政府与学校关系的根本途径。
[期刊] 财政研究  [作者] 马龙龙  
论财政体制改革中的中央与地方政府关系问题马龙龙一、行政性分权模式与经济性分权模式之比较所谓财政体制的分权模式,是相对于财政体制的集权模式而言。笼统地说,改革开放前的“统收统支”为基本特征的财政体制属于集权模式,改革开放后,“分灶吃饭”、“分级包干”、...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 钱维  
我国已经进入新型工业化的发展阶段,城市化程度的不断提高对公共产品提出更高的要求。要适应这样的发展要求,必须进一步改善转型阶段的政府投资行为。
[期刊] 当代财经  [作者] 谢望礼  
产业结构调整是经济发展中的一个永恒主题。在当前的产业结构调整中,各级政府官员首先需要理清两个问题:一是产业结构调整的主体应是企业而不是政府;二是我国产业结构不合理,根源在于政府的职能错位,从而迫切需要重点加快行政管理体制、国有企业等方面的改革。
[期刊] 教育科学  [作者] 陈恩伦  梁剑  
以市场化为目标的高中办学体制改革是在既定的政府权力控制下进行的。一方面,政府在高中办学改革过程中发挥着积极的作用,避免了"制度真空"与"无政府状态",为改革提供持续的动力;另一方面,政府在一定程度上却阻碍和影响了高中办学体制转型的进程。这种双重效应使政府在高中办学体制改革中陷入了一种悖论。而要想消除政府悖论,必须要实现政府主导作用,化解政府角色矛盾;转变政府职能,科学合理定位;加快体制机制建设,规范政府办学行为;引入外部竞争,促进办学体制创新。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 祁占勇  陈鹏  
我国政府与高校的行政法律关系中,行政主体的权力与行政相对人的权利之间存在着严重的不平衡,集中表现为:重视实体法权利而忽视程序法权利,彰显行政权力而忽视行政相对人权利,政府与高校权利与义务脱离而导致政府对行政相对人权利的侵犯等。高校与政府行政法律关系的治理,核心是解决二者的权力分配。要达到权力的合理分配,应在法律法规的框架内,以"平衡理论"作为权力分配理论,实现对政府与高校权限边界的法律确认与规制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 郭为禄  杨晓波  
教育关系是人们在教育活动中结成的以教育者和受教育者为主体的、具有广泛社会参与性的一种普遍而又特殊的社会关系。教育关系的法治化,实质上就是通过法律理顺教育关系框架,使各教育关系主体的权利得到切实保障,在法律制度基础上形成教育法律关系。本期“教育法治”栏目组织的两篇文章,分别阐述了高校与政府关系、大学生权利及其实现等问题。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 祁占勇  
高等学校具有三种主体资格,即作为行政相对人的高校、作为民事主体的高校和作为行政主体的高校。高校与政府的法律关系,是基于高校作为行政相对人与政府作为行政主体的行政法律关系。现实的教育管理中,高校与政府的权利(力)配置呈现出不平衡的状态。高校与政府行政法律关系的变革应以“平衡论”为指导,通过法定的方式,使二者权利(力)义务的设定达到对应。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 许璐璐  杜刚  
[期刊] 高等教育研究  [作者] 邬大光  
改革开放以来,我国的高等教育改革始终是以管理体制改革作为龙头来牵动的,先后尝试了宏观管理体制、内部管理体制、综合改革等。然而,如果仅仅是从领导被领导、管理被管理的关系层面改革高等教育显然已经不够,它需要在更深更广的层面上进行。办学体制是推动管理体制改革的关键。在办学体制没有根本触动的状态下,投资体制和管理体制以及政府与高校之间的关系是难以理顺的
[期刊] 财经研究  [作者] 杨公朴  
转变政府职能推进政府管理体制改革□杨公朴党的十五大报告在论述政治体制改革时,专门提出了转变政府职能,推进政府管理体制改革问题。在形成社会主义市场经济体制,建立现代企业制度,深化企业改革过程中,推进政府行政管理体制配套改革,已是一个亟待解决的问题。一我...
[期刊] 商业研究  [作者] 王朝恩  
巴西与中国同为发展中国家,两国在石油产业领域具有一定的相似性。随着石油产业形势的发展,巴西的石油法治也进一步完善起来,在新的石油法律体系下引入了新的管理机构和新的资源利用方式。巴西石油法的发展,特别是在国家石油利益的维护和设立石油社会基金的作法等,值得我国石油法治建设的借鉴。
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