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[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 谢渊  
<正>在数字中国建设不断推进的背景下,数字政府作为现代治理体系的重要组成部分,其引领性、全局性和支撑性作用尤为重要。在各行各业数字化转型不断加快的背景下,如何发挥数字政府的引领性、全局性、支撑性作用,提升政府的行政履职能力,推动数字经济、数字社会、数字生态全面协调发展,实现国家治理现代化,成为数字政府建设的重大使命和核心议题。
关键词:
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 陈明明  
一、引言:“没有数学家,怎能进行战斗?”传统国家的治理一般具有“粗放经营”的特点,理论上被认为是制度结构分殊化程度不足的结果,结构分殊化有限,反映了技术、统计和计算水平的低下。黄仁宇用“数目字管理”(1)的短缺来刻画传统中国国家能力的羸弱,即在量化上无法对国家的财政、军事、经济作出精细准确的评估和测算,“家底”不清就难有正确决策,“本账”模糊就容易被各层级中饱私囊,帝国徒有其大,又欲维持其大,就不得不实行低水平的简易式的治理。这种情况困扰着历代的统治者,束缚了国家的统治能力,
关键词:
[期刊] 经济问题  [作者] 孟永   李召麒  
<正>在传统的基于物理空间的人类社会体系之外,一个全新的数字化时空已经展现出巨大的生命力,对人们的思维、生活、生产和国家治理方式产生了深刻的变革,对人类的生存和发展产生了深远的影响。数字时代,数字政府建设是一项基础性、全局性、先导性的工作,正逐渐成为推动我国转型发展、重塑国家软实力和提升治理能力现代化的核心关键要素。如何通过数字政府建设加快政府职能转变、推进国家治理体系和治理能力现代化成为一个关键性问题。目前,学术界对数字政府建设的价值取向等关键性问题还没有达成共识,尚未形成系统性的理论阐述。
关键词:
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 张成岗  
我们正处于百年未有之大变局的深度调整期,百年未遇之大疫情持续影响,新科技革命、新全球化与社会转型发展“三重叠加”,“两个一百年”奋斗目标形成历史交汇。伴随着网联、物联、数联、智联的迭代发展,信息化、网络化、数据化、智能化交织演进,新兴技术正在深层次推动社会变革和经济结构调整,不断创造出更多新产业、新模式、新业态,持续为经济社会高质量发展注入新动能。
[期刊] 求索  [作者] 竺乾威  
政府职能是国家治理体系的重要组成部分,职能的设置、职能的重心以及职能的行使方式很大程度上决定了政府的治理绩效。改革开放以来,我国进行了数次党和国家机构改革,在转变政府职能方面采取了许多创新举措。未来需要继续转变政府职能,使政府在其基本职能基础上扮演不同角色,以适应国家治理之需。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 逯行  黄荣怀  
教育数字化转型是一个系统性过程,不仅发生在学校内部,也发生在社会生活的各个层面。数字化转型在提升教育效率、拓展教育场景的同时,也引发了现代化风险。本文采用了田野民族志的研究方法,对生活在农村-县城-城市不同社会发展区域的祖-父-孙三代人进行观察和访谈,从普通人的视角阐述数字化转型带来的教育现实问题。研究发现数字化转型期的教育实践主体面临困境、混乱、妥协、矛盾与冲突等多种困扰,并进一步构建了数字化转型期教育主体技术异化问题的分析框架,从四个关键进程的视角提出了数字化转型期现代化风险的消解与治理策略,包括接纳数字化转型过程中的过程性偏差、明确治理主体与治理对象并设计治理规则、构建智能技术治理体系、开展数字化转型风险防范的教育社会实验等。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 陈婧  
新时代来临之际,我国社会发展的深化改革全然进入攻坚阶段,全力促进国家治理体系和治理能力现代化发展,更是大力推动国家走向社会主义发展道路的关键途径。因此,基于新时代发展背景深析国家治理体系与治理能力现代化实时发展进度,对国家社会主义事业的长远发展有重要理论、实践意义。对此,笔者将结合刘须宽编著的《国家治理体系和治理能力现代化》,阐述国家治理体系和治理能力现代化基本概念,并客观探索益于加快该实际进程的可行性路径。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王志刚  李小梦  
随着数字经济的浪潮席卷全球,世界各国都在加速数字蝶变,大力推进政府数字化转型和数字政府建设。作为政府数字化转型的重要组成部分,财政数字化转型的关键是打造数字财政,数字财政是政府数字治理的基础和重要支柱,数字财政将会重构财政体系,全面助推财政各项职能作用发挥。未来数字财政建设过程中将要面临数字化治理理念普及不到位、数字基础设施薄弱、数字财政复合型人才不足、数据产权等基础制度缺失、数字财政国际合作困难、政府大数据应用场景匮乏等问题,数字财政建设任重道远。因此,建议从树立数字化治理理念、加强数字基础设施建设、建立数据共享交换的长效机制、加强数字财政复合型人才培养以及国际间数字财政合作等方面来统筹推进数字财政建设。
[期刊] 改革与战略  [作者] 陈晓仪  
在数字经济蓬勃发展的背景下,互联网场域中出现了依托数字平台的劳动组织新模式,这种模式以"弹性雇佣—精准测控"为特征,从时间规制、技术干预和隐私暴露等层面引发了劳资关系的新冲突。平台模式在引发冲突的同时,其本身在数字技术的作用下拥有消解问题的潜在空间,具体表现为:精准的产消测算和结构模拟为系统治理提供通道,数字化生产方式为劳动者的联合提供组织和行动上的可能。数字化浪潮下,中国正面临平台发展所带来的社会控制导向和释放个体活力之间的紧张博弈,这意味着当前亟须从"先发展后治理"的既有模式转变为"边发展边治理"的动态机制,通过信息共享、交互协作、数字立法来调节平台劳资关系,助推国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 王刚  
全面深化改革的总目标之一是推进国家治理体系和国家治理能力现代化。在推进国家治理现代化的进程中,实现政府治理现代化是关键,而推进地方政府职能转变则是实现政府治理现代化的核心。在推进地方政府职能转变的过程中,优化地方政府职能转变的运作机制,是国家治理现代化进程中地方政府职能转变的重要议题。文章基于国家治理现代化提出的时代背景以及国家治理现代化对地方政府职能转变提出的新要求,梳理了国家治理现代化进程中地方政府职能转变遭遇的瓶颈与制约因素,探讨了地方政府职能转变的运作机制,在国家治理现代化的语境中,进一步提出了地方政府职能转变的运作机制改革需要注意的问题,并对新时代的国家治理与地方政府职能转变作出展望。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 丁元竹  
提高政府机构工作效率、工作水平和履职能力,解决好官员不作为、乱作为和基层居民对个别干部不满意等问题,要在互联网基础上建立和完善政府与企业和社会组织、官员和居民的互动机制,探索建设网络政府、平台政府和"政府—公众朋友圈",以此进一步改善政府和公众之间的关系,实现政府流程再造,提升政府服务和治理水平,建设和完善网络时代的政府,实现推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革目标。一、建设平台政府的必要性
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨志宏  
为研究如何运用政府资产负债表推进国家治理能力现代化,本文根据国家治理能力的内涵,结合政府资产负债表蕴含的丰富信息和具备的强大分析功能,提出了政府资产负债表宏观层面的政府治理功能、市场治理功能和社会治理功能,以及微观层面的财务治理功能、绩效评价功能、科学决策功能、危机监控功能和风险预警功能,并据此构建了政府资产负债表的应用指标体系,为运用政府资产负债表推进国家治理能力现代化的具体实践奠定了基础。
[期刊] 审计研究  [作者] 陈文川  余应敏  
在国家治理体系和治理能力现代化的背景下,有效的政府内部控制是各项改革措施的制度保障。其职能是以服务国家治理需求为主要发展动力,通过作为国家治理建设推动者实现自身拓展。本文认为,政府内部控制应具有三重递进职能:防范业务风险、打击贪污腐败和实现监督制衡的查错防弊监控职能;建立健全制度建设、保障信息数据安全和促进合理配置资源的改进管理效率职能;提升政府治理效能、践行法治精神、助推德治文化的推进国家治理职能。鉴于此,应积极稳妥有序地推进政府内部控制规范落实,以更好地满足国家治理现代化需求。
[期刊] 经济管理  [作者] 伦晓波   刘颜  
数字政府是数字中国的核心要义,以数字政府建设引领和驱动企业数字化转型,是数字中国建设的迫切需求。基于文本分析法和主成分分析法构建企业数字化转型指标,探讨数字政府对企业数字化转型的影响效应与作用机制。研究结果表明,数字政府建设显著促进企业数字化转型。机制研究表明,数字政府建设在宏观层面能够显著改善数字发展环境,在微观层面能够更好地发挥“扶持之手”的作用。异质性分析发现,数字政府建设更有利于数字技术驱动维度。另外,在非国有企业、竞争程度较高行业企业、中东部地区企业、初始数字政府基础较好地区企业的样本中,数字政府建设有更明显的促进效应。进一步的经济效应分析表明,数字政府建设引领数字化转型,既从微观上显著提高企业创新水平,也从宏观上驱动高质量发展,贴合数字政府建设的主要目标。本文完善了数字化转型的测度研究,丰富了数字政府建设影响效应的宏观、微观证据,对把握数字政府发展机遇和通向数字中国之路提供现实借鉴。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张晓瑜  
党的十八届三中全会将国家治理体系与治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,从而对公共权力的配置和运行提出了新要求。作为国家治理体系"免疫系统"的国家审计应当适应这些新要求,与时俱进,不断拓展在政治经济文化社会和生态等方面的新职能。而要实现新的职能定位,国家审计需要从顶层设计入手,不断创新审计模式、审计方法和审计工具,为国家治理的现代化和科学性提供保证。
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