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[期刊] 会计之友  [作者] 胡国强  潘松剑  吴春璇  
要推进国家治理体系和治理能力现代化,政府管理会计发挥着毋庸置疑的重要作用,而高效廉洁的国家治理需求又赋予了政府管理会计新的功能与使命。但是,从理论到实践我国政府管理会计仍大片留白。文章系统论述了政府管理会计概念框架体系,并进一步针对政府部门实践特征构建了系统的政府管理会计业务与技术体系,最终落脚在政府管理会计应用指引体系,用于指导实践,服务实践。此外,提出了以政府管理会计为核心的政府财务会计、政府预算会计三大板块整合问题。
[期刊] 会计研究  [作者] 赵西卜  邵贞棋  张强  
政府成本会计的建设与实施是全面推进预算绩效管理、实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。然而,目前我国尚未形成系统、规范的政府成本会计体系,政府成本的缺失无法有效满足政府绩效评价和管理决策的需求。本文在现有研究和实践经验的基础上,构建了政府成本会计的框架体系,对政府成本的合并处理进行了讨论和分析,并就现阶段政府成本会计改革的准备工作提出了具体建议,以期为我国政府成本会计的理论完善和实践应用提供参考。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 赵志远  
政府创新是政府发展研究的重要议题之一。相较于从制度变迁理论的新旧体制转换视角对政府创新做出的经典解释,政府过程理论的“偏离”假设,为从政府在现实与法理的“摆动”中寻求体制机制创新的解释提供可能,丰富了其存在的理论必然性与现实必要性。现实政府往往在适度、过度以及多重“偏离”所形成的合力中实现发展。但从制度的“路径依赖”看,法律和现存制度并不具有使那种正向“偏离”合法化的积极性和主动性。要想将其——至少是高效地将其纳入现有的法律和制度,需要进行有目的性的政府干预。而体制机制创新正是最为典型的干预手段之一。中国政府职责体系的优化路径,能够典型地反映清单制度作为体制机制创新对“偏离”现象发挥的关键作用,揭示其功能实现的基本逻辑。这对于政府创新研究具有突破性意义。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 徐阳  贠杰  
作为一种有目的、有计划的、高层次的行政监察活动,绩效监察是一种对绩效管理的方向、过程及结果等方面进行的综合性的监督检查,在整个绩效管理体系中有其不可替代的地位和作用。未来应从功能定位、组织机构、实施方案及技术运用四个方面构建具有中国特色的政府绩效监察体系。
[期刊] 会计研究  [作者] 王芳  谭艳艳  严丽娜  
近年来,我国地方政府债务风险急剧扩张,严重威胁金融体系的稳健运行和国家财政安全。建立一套完整的政府负债信息披露体系,充分反映地方政府负债信息,是防范和控制政府债务风险的重要机制。本文通过回顾国内外相关文献,总结政府负债信息披露理论和实践的经验与不足,在对当前我国不同来源政府债务统计报表分析和评价的基础上,提出构建政府负债信息披露体系的具体方案,并指出建立政府负债信息披露体系中应注意的问题。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 徐阳  贠杰  
作为一种有目的、有计划的、高层次的行政监察活动,绩效监察是一种对绩效管理的方向、过程及结果等方面进行的综合性的监督检查,在整个绩效管理体系中有其不可替代的地位和作用。未来应从功能定位、组织机构、实施方案及技术运用四个方面构建具有中国特色的政府绩效监察体系。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 郭哲  石柏林  
当下,我国政府在干预股票市场的过程中起到积极作用的同时,其不可避免的缺陷也凸现出来,如何在法律的框架下规制政府行为,克服其缺陷将对我国股票市场平稳健康的发展起到举足轻重的作用。本文通过在宏观层面对政府权力干预股票市场的宏观法律体系的设计,在微观层面完善信息披露制度和操作层面制度实施保障机制的构建,以避免中国政府干预股票市场的缺陷,以保障股票市场高效、安全、健康和稳定地发展。
[期刊] 会计研究  [作者] 王芳  谭艳艳  严丽娜  
近年来,我国地方政府债务风险急剧扩张,严重威胁金融体系的稳健运行和国家财政安全。建立一套完整的政府负债信息披露体系,充分反映地方政府负债信息,是防范和控制政府债务风险的重要机制。本文通过回顾国内外相关文献,总结政府负债信息披露理论和实践的经验与不足,在对当前我国不同来源政府债务统计报表分析和评价的基础上,提出构建政府负债信息披露体系的具体方案,并指出建立政府负债信息披露体系中应注意的问题。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 张志红  
政府职责体系建设从"同构"向"重构"的路径转换,是中国改革实践行至当前的必然要求,是促进政府全面发展的应有之义。"职责同构"具有提高政策执行效率,稳定统治秩序,体现政府政治弹性等体制机制优势。当前政府职责体系构建意在"重构",以夯实党内归口管理强化政府责任落实,以"放管服"改革厘清政府职责边界,以数字政府建设优化改革路径等。从改革实践来看,以财政体制改革为核心的中央事权正逐步形成,属地"以责履职"得到强化,中小城市成为职责体系改革的"夹心层",基层治理的"异构"特征开始显现。总体上讲,当前政府职责体系建设的任务仍具有长期性和艰巨性,需更多关注政府职责体系与权责清单制度的关系,城市化进程中政府的特殊性职责,职责体系构建的整体性、有机性及建设路径整合等问题。
[期刊] 中国软科学  [作者] 包国宪  保海旭  张国兴  
我国公众对环境质量的要求与现实的矛盾已成为重要的公共问题,越来越多的公共资源投放在环境指标的控制中,治理绩效却差强人意。本文围绕现有政府环境治理绩效评价是否合理、应如何改进以及在新的绩效治理理论指导下我国政府环境绩效治理体系应如何改进等两个问题展开,利用PV-GPG理论分析我国环境治理问题,通过环境社会系统与环境自然系统的划分发现环境问题的本质特征以及我国政府现有环境治理存在制度缺位。最后通过PV-GPG理论重塑环境治理绩效观、分析能够反映现有环境治理体系特征的代表性材料,为我国环境治理体系的改进提出建议。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 冯朝睿  赵倩莹  
数字治理是数字技术与治理相结合的产物,是中国治理能力现代化转型的必然趋势和重要标杆。研究基于数字治理的理论逻辑和现实困境,从“投入-过程-产出”的视角构建政府数字治理能力测度指标体系,采用熵权TOPSIS方法对中国31个省级政府数字治理能力水平进行测度。研究发现:中国政府数字治理总体处于起步阶段,数字治理的能力和水平较低,区域间政府数字治理能力差异悬殊,呈现出东高西低的区域性阶梯分布格局。通过综合测度分析,提出三条提升政府数字治理能力的对策建议:统筹政府数字治理规划,共享数字化发展成果;制定整体性数字治理能力提升策略,确保数字治理效果;促进各省份数字治理协调发展,缩小政府数字治理差距。以期为促进中国数字治理能力整体提升、推进国家治理现代化建设提供借鉴。
[期刊] 常州工学院学报(社科版)  [作者] 张润  谢金楼  
加强新时期高校领导干部的廉洁教育,对推进学校各项事业的健康发展具有极其重要的现实意义。文章基于对江苏高校领导干部廉洁教育工作的状况及成效的研究,在分析存在问题及原因的基础上,提出创新江苏高校领导干部廉洁教育体系的路径与对策。将高校干部廉洁教育纳入高校分层分类廉洁教育体系中,旨在加强高校领导干部廉洁履职,促进高校的高质量和谐发展。
[期刊] 求索  [作者] 杨溪阁  
村干部是党在农村各项方针政策的具体贯彻者和实施者,是党和政府的"末稍神经",这一群体是否廉洁,直接关系到农村能否真正实现政治民主、经济发展和社会稳定。全面从严治党向基层延伸的背景下,研究和探讨村干部的廉洁问题,对于密切党群干群关系,保障和促进农村经济社会稳定和发展有着十分重要意义。厚植的传统文化根基、党纪党规的硬性要求、党在农村执政基础的巩固和加强,使得探析防治村干部不廉洁行为的有效路径迫在眉睫。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 常宏建  方玉东  
中国政府科技资助机构主要从评审专家和资助机构管理人员两个方面初步建立了利益冲突管理体系,并采取了一系列的措施,但是对于利益冲突类型的界定过于粗略,利益冲突管理制度不完善,在科技资助体系中存在一定程度的利益冲突现象。应逐步摸清利益冲突的类型,建立健全利益冲突管理制度体系,围绕同行评议活动建立起全面利益冲突管理机制,有效防范和治理科技资助体系中的利益冲突。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 马亮  
政府信息公开被认为是加强社会监督并抑制腐败的重要机制,但其反腐效应尚未得到实证证实。文章采用中国城市的经验数据,实证分析了政府信息公开对政府廉洁的影响。研究发现,政府信息公开对政府腐败水平产生了负向影响,但仅在部分指标上是统计显著的,表明政府信息公开的反腐作用有限。当前,政府信息公开仍然停留在浅层、片面和有选择的领域,大量核心关键领域的深层次信息未能全面有效公开,可能是其反腐作用不足的关键原因。最后,文章对研究的意义和启示进行了讨论,并指出了未来的研究方向。
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