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[期刊] 财会通讯  [作者] 郭睿  
随着数字政府建设的持续深入开展,如何有效统合具备开放性及关联性的高性态数据,充分发挥数据驱动作用,实现对预算工作的全过程管控,成为各级政府部门工作的重要内容。文章以数据驱动与政府预算管理体系融合为契机,重构数据驱动型政府预算管理内容,助力行政事业单位高效开展财政预算管控活动,提升财政资金使用效率。
[期刊] 会计之友  [作者] 戴建青  
作为“智治”的重要路径,必须充分重视大数据、云计算和区块链等新技术的科技优势,推进数字技术与内部治理的深度融合。在此基础上,以财务业务精细化、服务精确化、监管精准化和共治精诚化为内涵,数据驱动参与、信息链接赋能、责任主体下沉,打通夯实高校财务从管到治的智慧路径,实现治理更精细精准、业务更协同联动、应用更开放生态、管理更智能高效。在推进财务治理体系现代化的过程中,高校尤其要重视新科技带来的独特优势,利用高性态数据平台化、关联性集聚和开放共享的特性,发挥数智赋能教育发展、建设保障和行政管理的促进作用,整体提升财务治理的智慧度。
[期刊] 财会通讯  [作者] 西庆莹  
随着数字化建设的逐步推进,国家职能部门开始充分利用数字技术重塑管理业务流程,通过开展数据采集、分析及挖掘推进行政管理和公共服务创新。在此背景下,数据逐渐成为各职能部门的重要资源,在政府管理效能提升过程中发挥的驱动作用愈发明显。如何充分发挥数据驱动作用,构建覆盖预算编制、执行及绩效评价全过程的政府预算全过程审计体系,助力审计机关充分发挥财政监督职能,成为实务界考虑的重要内容。本文设计基于数据驱动的政府预算全过程审计体系,明确预算编制审计、预算执行审计及预算绩效评价审计内容,并通过实例探究体系应用情况,助力国家机关提升财政资金应用效率。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 马国贤  
"预算是庶政之母"。政府预算是我国服务型政府建设中的重大问题。本文着重研究了两个问题:一是论证了建设服务型政府的必要性,指出服务型政府建设必须以预算改革为核心,从追求行政效率,转到追求财政效率,建立服务型预算;二是服务型政府的预算框架建设必须从ABC开始建立为民理财等三个观念,引进财政效率原则,建立绩效评价机制。本文还对绩效评价中的误区进行了研究。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈工  
在新常态下,政府预算管理所面临的一个非常严峻的挑战,如何去解决这个问题,当然还是要改革。改革最主要就是要构建一个现代化的预算制度,什么样的预算制度算是现代化预算制度,我觉得应从十个方面去建设:第一,法治化。我们的《预算法》最核心的是解决权利约束权利限制问题。现在如何规范政府以及立法机关之间的权利,好像还不是太明显、太有效。人大如何监督,各个行政部门之间
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  郭莹莹  
本文论述了PPP项目建设运营与政府预算的关系,分析了我国现行PPP项目建设运营的政府预算制度与政策,在借鉴有关典型国家PPP项目建设运营政府预算管理经验的基础上,从进一步完善PPP项目建设运营政府预算信息披露制度、积极发展PPP基金支持PPP项目建设运营、加强预算管理,履行政府PPP项目建设运营承诺、运用政府预算合理控制PPP项目规模、建立独立的PPP项目建设运营预算绩效评价体系等方面,提出了政策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 段莎  
从世界范围内看,采购预算能力代表政府对资金管理的真实水平,由于我国起步较晚,与发达国家的采购体系存在较大差距,如监督问责机制、资金运作管理以及预算编制能力等对政府采购都产生一定的阻碍作用。本文通过问卷调查对哈尔滨市农业局采购预算管理进行综合分析,发现其采购预算存在预算管理制度不健全、审核不全面、编制不合理、执行不到位等问题,并结合其采购预算实际,从健全机制、加强审核、有效编制、强化执行与考核等方面提出完善策略,力求为同领域发展做出有益的尝试及探索,取得具有普适性和实践性的研究成果。
[期刊] 财会通讯  [作者] 段莎  
从世界范围内看,采购预算能力代表政府对资金管理的真实水平,由于我国起步较晚,与发达国家的采购体系存在较大差距,如监督问责机制、资金运作管理以及预算编制能力等对政府采购都产生一定的阻碍作用。本文通过问卷调查对哈尔滨市农业局采购预算管理进行综合分析,发现其采购预算存在预算管理制度不健全、审核不全面、编制不合理、执行不到位等问题,并结合其采购预算实际,从健全机制、加强审核、有效编制、强化执行与考核等方面提出完善策略,力求为同领域发展做出有益的尝试及探索,取得具有普适性和实践性的研究成果。
[期刊] 会计之友  [作者] 应益华  
新《预算法》的修订凸显了预算编制的科学性和预算执行的刚性,其作为我国政府财政领域的重大变革,对政府会计的改革将产生深远的影响。文章在对新《预算法》主要变革内容进行分析的基础上,认为政府会计应从会计概念框架的顶层设计、会计记账基础、会计信息披露等方面进行改革,并与新《预算法》相互配合,为社会公众提供决策有用的信息。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 杨燕英  周锐  陈少杰  陈思奇  
当前我国政府购买服务规模不断扩大,政府公共服务的公益性与市场承接主体行为的趋利性矛盾始终是困扰制度良性运行的关键性问题,往往会导致财政用于政府购买服务的资金使用绩效难以有效衡量。在全面实施预算绩效管理的要求下,是否可以通过建立一种有效的预算绩效管理激励约束机制,引导和激发市场主体通过提供更加优质的公共服务来增加自身盈利,最终实现承接主体的趋利动机与政府公益性服务要求的相向而行,就成为备受关注的问题。深圳市通过对口岸管养经费模式的改革,在探索政府购买口岸管养服务的绩效管理激励约束机制方面做出了有益的尝试,取得了比较成功的经验,值得从理论和实践两个层面进行总结,以资借鉴。
[期刊] 经济纵横  [作者] 王泽彩  胡志勇  
随着"全方位、全过程、全覆盖"预算绩效管理制度改革的有序推进,在实践中越来越呈现与政府会计制度改革的诸多弱协同性,主要体现在理论研究、制度设计、服务实践等方面。借鉴国外协同性改革的实践经验,应以"结果导向、成本核算、绩效评价、激励约束、信息公开"等为抓手,推进在政府绩效管理框架下进行协同改革、加强立法保障、完善权责发生制政府会计改革、促进政府财务报告的应用、严格政府成本的核算与控制、建立健全现代政府管理会计,以提高预算绩效评价的科学性、规范性和合理性,进一步增强财政资源的最优配置和产出效果的最大化。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邹蓉  
中国政府预算管理从20世纪末试行部门预算、国库单一账户制度等改革后一直停滞不前。随着财政经济管理形势的发展变化,政府预算管理创新已迫在眉睫。本文首先根据2014年政府财政审计报告对中国政府预算管理现存问题进行了剖析,接着阐述了政府预算管理创新的理论依据,然后重点论述了政府预算管理创新的设想,包括统一政府预算;硬化政府预算约束;实行政府预算编制、执行、监督三分离;建立财政监察专员制度等。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 何文盛  何忍星  
2022年年底,县级政府需要基本建成全方位、全过程、全覆盖的“三全”预算绩效管理体系。如何有效驱动县级政府预算绩效管理改革是实践界和学术界共同关注的问题。笔者基于TOE模型建立了基层政府预算绩效管理改革影响因素研究框架,运用定性比较分析,选取38个县级政府,探究技术、组织和环境因素驱动县级政府预算绩效管理改革产生良好成效的组合路径。研究发现:(1)单一因素并不能构成良好改革成效产生的必要条件;(2)“组织-环境驱动型”和“技术-环境驱动型”两种组合路径都能产生良好的改革成效,呈现了“殊途同归”的特征;(3)环境因素在两条组合路径中都发挥了重要支撑作用,组织因素与技术因素之间在一定程度上具有替代关系。
[期刊] 特区经济  [作者] 黎燕   许珊   毛双梅  
预算管理一体化深刻改变了政府采购管理的业务流程和控制规范,高校政府采购预算管理如何真正适应预算管理一体化的要求成为高校迫切需要面对的难题。本文研究了预算管理一体化中政府采购管理机制,分析了新形势下高校面临的管理困难,提出了在预算管理一体化的理念下优化高校政府采购预算管理的应对措施,旨在促进高校政府采购预算编制与执行管理工作有效开展,使得高校可以更好地适应预算管理一体化要求。
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