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[期刊] 开放导报
[作者]
李兵弟
中国农村住房制度具有"一供"、"三非"、"四保"、"五自"的基本特点。农民住房兼具生产生活功能,兼具居住和社会保障功能。随着改革开放和城镇化发展,农民建房和农村居民点调整遇到前所未有的挑战,应从国家公共政策角度构建中国农村住房基本制度的理论框架和政策指引,保障农民在农村的居住权益,依法制度规范农村居民点(乡镇、村落)的空间调整,解决城乡建设用地合理调剂使用的主要范式,与时俱进地推动"十二五"农村住房制度改革。
[期刊] 管理世界
[作者]
易宪容
中国的住房市场,只有住房产业政策及住房政策,而没有住房公共政策。这是当前中国住房市场问题丛生的根源。因为,住房产业政策只关注住房市场的供求关系变化,住房政策只注意通过什么样的方式来帮助弱势民众解决住房问题,而住房公共政策是指政府与公民就住房公共利益通过一定程序共同做出决策的选择,并通过国家公权力来调整与解决住房公共利益的过程。它的实质是通过住房公共政策程序正义来调整与平衡住房市场各当事人之间的利益关系。中国住房公共政策是建立在居民居住权天赋性、党的宗旨人民性及土地国有性的三大原则上。住房公共政策可通过程序正义来获得。因此,中国住房市场的"第二次革命"就是制定与确立中国住房公共政策体系。只有这样...
[期刊] 税务研究
[作者]
许生
在公有制土地上建设的住房产品作为具有外部性的混合公共产品,属于广义的财政范畴,需要公共政策的干预。我国房地产领域现行财税制度对公共住房制度建设支持力度严重不足,导致住房产品过度市场化,普通商品房市场价格飞涨。这是公共决策行为严重失误的必然结果。解决高房价问题的关键在于解决中低收入阶层的住房困难问题,其根本解决之道在于市场机制之外正确的公共政策干预。必须改革我国现行财政分配制度,建立适应我国房地产业健康发展的财税制度,促进房地产业健康可持续性发展。
关键词：
公共住房制度 房地产业 财税制度
[期刊] 中国农村经济
[作者]
张立承
本文从政府间财政关系的角度分析认为,在基层财政运行困难的背景下,新型农村合作医疗发动困难的深层次矛盾是基层政府的信用缺失。本文进一步将医疗服务提供方的农村基层医疗机构纳入分析框架,研究了不同的基层医疗机构在新型农村合作医疗制度下的利益互动关系。研究认为,乡镇卫生院和村级卫生所是合作医疗的受益机构,其中,乡镇卫生院受益程度最大,村级卫生所的受益程度明显受制于乡镇卫生院。基于实地调研,本文还结合已有的三种补偿机制提出了降低新型农村合作医疗制度发动成本的财政预付模式。
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
宋生瑛
公共政策是政府协调社会利益关系的重要手段,社会保障制度作为公共政策的主要组成部分,能够矫正收入分配中的市场失灵。长期以来,我国农村社会保障存在着整体性制度缺失,这虽然是多因素共同影响的结果,但其主导因素在不同时期却是不同的。在改革开放初期,城乡二元经济结构和农村小农经济特征限制了农村对社会保障制度的需求。而在市场经济改革全面开展的今天,政府公共政策的非中性却成为影响农村社会保障的关键因素。因此,应该从健全农民利益的表达机制和公共政策的动态平衡性等方面入手解决农村社会保障缺失的问题。
关键词：
农村社会保障 政策非中性 制度缺失
[期刊] 财会通讯
[作者]
彭佼蛟
本文基于大数据背景,探讨了公共政策执行效果审计在推行和实际操作中出现的各项问题,同时把大数据审计技术与公共政策执行效果审计互相融合,设计基于大数据的公共政策执行效果审计的方案。在形成具体方案之后,选择扶贫领域对审计方案的适用性进行研究,最后给出关于如何建设与该项审计工作相适应的制度架构和技术体系。
关键词：
大数据 公共政策 政策执行效果审计
[期刊] 经济问题探索
[作者]
周大研
城市基本建立了经济适用房、廉租房、限价房、住房公积金、银行按揭抵押贷款等各种制度,城镇居民住房有了一定的保障;居住在农村和城市的广大农民,其人居环境、住房等却缺乏相应的政策扶持;加大农村基础设施投入、保护农民合法财产权益、使农民住有所居,是促进社会公平正义、构建和谐社会的基本保障。
关键词：
农民 住房 农村 城市化 政策
[期刊] 农村经济
[作者]
王直民 孙淑萍
为推进农村担保方式创新、缓解农民融资难问题,本文针对农村住房抵押存在的问题,在"宅基地不得抵押"的背景下,论述了"房地分离"抵押的必要性和可行性,并设计了通过宅基地使用权租赁权实现房屋所有权与宅基地使用权适当分离的农村住房抵押制度。理论研究表明,"房地分离"抵押可以规避目前农村住房抵押所面临的法律障碍,有效促进农村住房抵押贷款业务的快速发展。
关键词：
农村住房 抵押制度
[期刊] 消费经济
[作者]
柳思维
一、启动农村消费需求的战略意义启动农村市场的消费需求、开拓农村市场是我国经济发展中的一个突出问题。我们应从战略高度重新认识扩大农村消费需求、开拓农村市场的问题。社会主义初级阶段是实现工业化的阶段。我国正处于工业化中期，整个经济发展面临双重任务与挑战。...
[期刊] 教育发展研究
[作者]
雷万鹏
2001年以来,伴随新一轮学校布局调整政策的实施,大量农村学校被撤并,农村教学点、村小等小规模学校成为撤并的"重灾区"。统计显示:1995至2010年,农村教学点由19.4万所减少至6.5万所,减幅高达66.5%。事实证明,大规模"撤点并校"是导致学生上学距离过远、交通安全隐患增加、家庭经济负担加重和城镇"大班额"问题存在的重要诱因。为遏制盲目地"撤点并校"行为,2012年《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》指出:"坚决制止盲目
[期刊] 图书馆建设
[作者]
陈伟丽
在网络时代,我国实施科教兴国战略、积极参与国际合作与竞争迫切需要重视农村数字图书馆建设和学习型社会建设。现在建设农村数字图书馆的条件已经成熟,信息技术的支持、人才的保证和经济的保障极大地推进了农村数字图书馆建设进程。我国新农村数字图书馆建设应朝着转变观念、注重规划和培养人才的方向努力。
关键词：
新农村建设 学习型社会 数字图书馆
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
张萌
文章构建包含农村公共政策与储蓄内生性的索洛—斯旺模型作为研究框架，提出“保障型”与“补助型”两类农村公共政策对于居民家庭收入增长与分化效应的理论假说，并以中国家庭追踪调查(CFPS)数据样本进行实证检验。发现所有政策对于农村居民家庭收入都具有增长效应，农村基础设施建设、医疗保障等“保障型”政策对于家庭收入具有“促包容”效应，生产（生活）性财政补助、金融信用贷款等“补助型”政策对于家庭收入具有“促分化”效应。文章提出优化农村公共政策组合、营造和谐有序市场环境、完善农村居民收入二次分配机制等政策建议。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
欧阳晓光 何革华
我国农业和农村经济发展取得了巨大成就,然而在发展过程中,发展理念和发展模式的落后,带来了一系列严重的环境问题,本文简述了10类由农业和农村发展导致的环境问题,提出科技是解决这些问题的根本措施,归纳由国家投入支持的四种科技导入模式,并提出了有关思考和建议。
关键词：
农业 农村发展 环境 科技 可持续发展
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
李正友 毕先萍
必须高度重视我国农村居民收入分配差异扩大的现象李正友，毕先萍改革开放以来，我国农村居民收入水平不断提高，与此同时，农村居民收入分配差异也不断扩大。如何看待农村居民收入分配的差异问题，是值得深思的。按照国际上比较流行的研究居民收入分配差异程度的方法即基...
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