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[期刊] 开放导报  [作者] 刘宪法  刘蓉  
土地用途管制是我国土地管理体系构架中的一个重要基石,核心内容之一就是对农地的非农化和"农地农用"进行严格管制,即通过建立严格的耕地保护制度,强化对农用地的管理。本文以深圳为例,分析现行的农用地管理制度在高度城市化地区实施过程中面临的问题,介绍深圳实施基本生态控制线管理的做法,以探索适应于高度城市化地区农用地管理的新模式。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘芳  
在城市快速发展过程中,深圳创造了发展奇迹,但也因在土地管理中"重审批、轻监管",导致建设用地频现未按期开竣工比例偏高、处罚力度不足、闲置土地处置缓慢、已批未建现象严重以及监管手段缺失等问题。近年来,深圳从政策创新、规则制定、系统建设和考核评估等多个角度,"全方位、全链条"探索了加强建设用地批后监管,强化政府管制职责的有效方式。
[期刊] 涉外税务  [作者] 吴升文  
[期刊] 生态经济  [作者] 谢涤湘  陈惠琪  
高度城市化地区的土地问题既有其自身的特殊性又反映出普遍的趋势。对我国最为典型的高度城市化地区——深圳的土地问题进行了分析,认为快速的城市化、二元城市化、土地管理制度改革的不彻底对于其土地问题的形成有着突出的影响,而解决高度城市化地区土地问题的关键在于加速土地管理制度改革、推动城市产业结构调整。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 韩奇生  
人性化管理和高等教育之间的关系是相辅相成、对立统一的,高校建立人性化教育管理制度,有利于实现学生个性需求与高校管理的和谐统一,促进学生更好地适应现代社会。要明确政策导向,完善保障机制,破除行政思维,实行教授治校,从而建立人性化的高校教育管理制度。
[期刊] 城市问题  [作者] 杨刚  谢洪忠  
从我国城市化进程和土地改革趋势以及坚守18亿亩耕地红线的背景入手,探讨了农用地流转与18亿亩耕地红线的关系。认为农用地流转可提高耕地利用效率,有助于促进耕地整理、复垦,增加耕地面积,有助于保障农民的权益。但农用地流转也会造成土地利用总体规划实施困难,存在强制流转等风险,针对此风险提出了构建农用地流转市场、加强土地流转监管等完善农用地流转机制的对策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 陈小妹  
"十分珍惜、合理利用土地,切实保护耕地"是我国一项基本国策。尽管在城市区域农业已经不是主要产业,但仍然有保护耕地的任务。然而,传统的以粮食生产为主的耕地保护价值观,已难以适应高度城市化地区的发展形势,在高度城市化地区耕地到底具有哪些价值,如何创新耕地保护模式,迫切需要我们进行再认识。现行耕地保护模式在高度城市化地区面临的问题
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 张合成  
本文着重论述建立全国重要农业资源监测与管理制度,并从思想体系、理论体系和制度性安排进行了阐述:一是重要农业资源监测与管理的思想体系,提出资源消耗应成为农业发展的重要导向和约束,要把自然资源当作资产管理;二是重要农业资源监测与管理的理论体系,提出应研究节约集约循环利用的农业资源观,建立资源可持续利用的理论模型;三是重要农业资源监测与管理的制度框架,强调要建立重要农业资源监测体系,摸清农业资源底数,建立农业资源台账制度,开展农业资源评价和报告。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 邓开俊  
西山煤电集团公司"责任法人"管理制度立足国有企业实际,以发展战略为导向,从经济、政治、法律、社会四维角度,统筹考虑企业的发展基础、发展方向和发展保障,寻求企业内部不同单位、部门之间,企业发展与员工成长之间,企业自身与国家、社会之间的和谐共赢,以健康的企业生态实现了可持续发展。
[期刊] 中国土地  [作者] 鲍建平  
被列为农村土地制度改革试点地区以来,浙江省义乌市以改革为战略契机,按照中央"探索在县域范围内通过土地整治统筹利用农村闲置宅基地的制度安排"的顶层设计,结合区域经济社会发展实际,积极探索农村地区建设用地自愿有偿退出机制,在借鉴重庆"地票"、郑州"复垦券"和浙江省嘉兴、湖州等地城乡建设用地增减挂钩政策经验的基础上,创新出台了"集地券"制度和相关政策细则。近3年的改革实践证明,"集地券"制度符合义乌
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李勃  李莉  郭源园  
深圳经济特区的建立是我国改革开放的产物,同时也是我国对经济制度改革的重要探索。深圳特区因紧邻香港,故而有着明显的空间区位优势,而国家的特殊政策扶持则使其具备了独特的政策区位。将区位论、诱致性制度变迁、经济制度以及土地管理制度的理论分析与深圳市的实际发展情况相结合,重点分析了深圳市在"深港"空间紧邻的地理空间条件下,政策区位优势以及地理区位优势如何影响深圳市的经济制度变迁,并以香港对深圳土地批租制度的影响作为案例进行分析。分析表明:深圳根源上是制度安排的产物,紧邻香港的空间特征赋予深圳政策区位优势与地理区位优势,地理区位优势诱致深圳经济制度变迁。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 赵智  夏建国  张莉  李莎莎  王昌全  赵小波  王丹  田汶艳  
研究目的:为农用地抵押制度建立提供参考依据。研究方法:在分析农用地抵押争议点的基础上,结合龙泉驿区农用地流转的现状,采用文献资料法、法理分析法、中外比较法、实证研究法及收益还原法进行分析研究。研究结果:全面阐述了农用地抵押的必然性和可行性,探讨了农用地经营权抵押制度建设的问题,确定了农用地抵押的基准价格,提出了完善农用地抵押制度相关法规的建议及健全相关配套组织的设想。研究结论:在规范制约机制、明确抵押责任的前提下农用地抵押权可以实现,龙泉驿区试点对推广农用地抵押制度建设工作具有借鉴意义。
[期刊] 中国土地  [作者] 晓叶  
《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(以下简称中央4号文件)引起各界尤其是媒体格外关注的一大亮点,是推出了关于改进耕地占补平衡管理的一项"新政":首次提出"以县域自行平衡为主、省域内调剂为辅、国家适度统筹为补充";同时强调"实行跨地区补充耕地的利益调节"。对于现行《土地管理法》实施以来一直强调的省域内实现耕地占补平衡的管理制度而言,这无疑是一项重大的突破。对此,国土资源部一再强调,此举不是对占补平衡制度的"松绑",而是实行差别化的管理方式。
[期刊] 中国土地  [作者] 晓叶  
《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(以下简称中央4号文件)引起各界尤其是媒体格外关注的一大亮点,是推出了关于改进耕地占补平衡管理的一项"新政":首次提出"以县域自行平衡为主、省域内调剂为辅、国家适度统筹为补充";同时强调"实行跨地区补充耕地的利益调节"。对于现行《土地管理法》实施以来一直强调的省域内实现耕地占补平衡的管理制度而言,这无疑是一项重大的突破。对此,国土资源部一再强调,此举不是对占补平衡制度的"松绑",而是实行差别化的管理方式。
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