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[期刊] 经济研究参考  [作者] 顾瑞兰  
香港的社会服务始于慈善团体的救济扶持,经历了由NGO提供和政府与NGO合作提供两个发展阶段。时至今日,其服务体系日臻成熟,形成了既具香港特色又有中国传统的服务模式。相较之下,内地的社会服务无论从数量还是水平上都略逊一筹,仍处于起步阶段。因此,本文从购买内容、购买主体和承接主体、购买资金、购买方式以及监督、考核等方面介绍香港政府向NGO购买社会服务的基本做法,以期对内地发展和完善社会服务提供借鉴,推进内地政府购买社会服务改革。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 赵玉麟  沈健  
香港高等教育的发展背景及现有体制与内地类似,香港政府在大学拨款过程中通过有意识地运用以学校学生数为基点的学科布局战略、以教职工薪酬改革为契机的人才市场战略和以配套资金为激励的大学自立战略,极大地提升了香港各大学的办学能力和竞争实力。借鉴香港政府的作法,采取加大高等教育经费投入力度、合理规划高等教育发展布局和积极培育高等院校市场竞争意识等措施,可提高国家高等教育经费的使用效率,使得中央政府对高校的拨款行为更具指导性和前瞻性。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李宏扬  
香港是个山多、地少、人多的弹丸之地。一无矿产、二无外援,几乎一切本港所需要的物品,都要依赖外地入口。在如此不利的条件下,香港经济却取得了令人瞩目的发展,不能不引起人们的深思.香港经济之所以能取得今天的成功,主要是依靠香港人的勤奋努力和坚持不懈的奋斗精神。同时也是港英当局采取的一套适应香港经济发展的治港经济政策的结果。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 韩凤芹  武靖州  万寿琼  
西方国家普遍采用政府购买服务的方式提供公共产品与服务,具体到科技领域,政府购买方式多样化,并形成了与之相适应的预算管理模式。基于国外政府购买科技服务及其预算管理做法的分析,本文提出如下建议:政府购买科技服务应有相应的法律依据与制度设计;政府购买科技服务的预算管理应当规范;应探索并形成适用政府购买科技服务的绩效评估模式;政府购买科技服务的机制应体现竞争性;应以政府购买科技服务推进科技创新领域的"公私合作伙伴关系"。
[期刊] 财务与会计  [作者] 荆新  何淼  
2014年12月,国务院同意并批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《改革方案》)揭示了政府会计目前面临的问题与局限,提出了以"权责发生制为会计核算基础"的切入点,确立政府会计的"三维结构"——政府财务会计、政府预算会计与政府成本会计。本文通过借鉴香港政府综合财务报告和政府账目的建设情况,提出关于我国权责发生制政府综合财务报告改革中会计核算基础、报告内容等方面的建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 吴仲斌  
台湾地区的残疾人先后被称为残障者和身心障碍者,从涵盖范围看,大致包括大陆所指的残疾人和年老失能者。目前,台湾地区实行政府购买身心残障者(残疾人)福利服务的许多做法值得学习借鉴。主要做法20世纪80—90年代,随着经济起飞,台湾地区制定了一些社会政策与重大施政计划,促进了社会福利快速发展与转型。如1994年通过了"社会福利政
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 张爱民  汪枝明  
香港政府审计(香港称审计为核数)始于一八四四年,即香港割让英国后的第三年,在这一年英国政府任命了香港的第一任核数首长。因此,香港核数署是香港历史上最悠久的政府部门之一。一百五十余年里,香港政府审计已从英国殖民地审计中相当不起眼的一个组成部分发展到比独立性极强的英国地方审计更独立的自成一体的审计制度。特别是近一二十年来,随着香港经济的繁荣和国际地位的提高,香港政府审计也快捷地吸收世界政府审计的新知识和新技术,更加有效地监督以政府部门为主体的经济活动及其效果,为香港政府的高效率形象的确立奠定了一块牢固的基石。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 董文琪  
政府采购社会服务,是在新公共治理理念下对社会福利制度改革的产物,主要是指政府为了改善和发展社会成员的福利状况,而直接拨款资助私人机构,为社会成员提供各类社会公共服务或公开向私人机构招标购买社会服务的一种形式。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨勇华  
从世界范围看,各国对政府购买服务的态度并不一致,有的积极有的谨慎,相应地各国在政府购买公共服务的实践和进展上也很不相同。新加坡政府购买服务工作走在世界前列,非常值得我们思考和学习借鉴。新加坡政府购买服务预算管理与我国的区别新加坡总体主张公共服务的社会化和市场化,重视公共服务的多元化和合作化,其公共服务提供既有亚洲传统的
[期刊] 中国财政  [作者] 杨勇华  
从世界范围看,各国对政府购买服务的态度并不一致,有的积极有的谨慎,相应地各国在政府购买公共服务的实践和进展上也很不相同。新加坡政府购买服务工作走在世界前列,非常值得我们思考和学习借鉴。新加坡政府购买服务预算管理与我国的区别新加坡总体主张公共服务的社会化和市场化,重视公共服务的多元化和合作化,其公共服务提供既有亚洲传统的
[期刊] 经济师  [作者] 付海蓉  
政府购买公共服务的路径较为多元,其中英国将民营企业视为主要购买途径并利用完善的法规对承接商实施监管。美国、日本与英国的购买路径较为接近,但美国的非盈利机构承担了更多的社会责任,而日本的产业政策也在该领域发挥了关键作用。德国的购买途径仍然以公营部门为主,其与我国的国情较为类似。文章依据国外经验,针对我国政府购买公共服务的模式,提出优化国有资源、激发民间活力、完善福利体系以及融入产业规划的发展路径。
[期刊] 图书馆  [作者] 廉立军  
分析了学科化服务支撑社会公共服务的现实与愿景,提出了学科集成信息服务在高校图书馆支撑社会服务政府购买中发挥先导作用的思想。综合集成信息服务理念及学科化服务实际,提出了高校图书馆学科集成信息服务的初步定义。对学科集成信息服务在社会服务政府购买中的定位与导向进行了探讨,从五大方面分析了高校图书馆学科集成信息服务支撑社会服务政府购买的具体实施路径,并对其支撑社会服务政府购买的作用与影响进行了阐述。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 李姝娟  
英国政府购买图书馆服务主要经历了3个发展阶段:"强制性竞标"制度、"第三条道路"政策和"大社会"计划。英国政府主要通过制定相关法律制度、专门的购买资金预算、规范的购买流程、强化监督管理等措施保障图书馆公共服务的购买。我国应借鉴英国的成功经验,结合自身实际情况,制定和完善政府购买图书馆服务的法律和政策,与非营利性组织开展合作,加快对非营利性组织的培育与扶持,建立科学合理的图书馆公共服务购买行为和监督与评价机制,以满足公众对图书馆的实际需要。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 彭婧  
新西兰政府构建以竞争和绩效为核心、引入契约主义和市场机制的政府购买服务模式,使得行政效率和经济效益均有所提升。文章认为,理论整合与法律规制是新西兰政府构建公共服务购买模式的重要前提。基于议行分离和绩效标准的政府职能部门重构和管理机制的创新、以民营化方式改革公共事业机构,以及突破传统文官制度的合同任命等实践,对新西兰公共服务质量的提升和公共责任的实现都有所贡献。所有这些均为中国改革提供了有益经验。
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