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[期刊] 城市发展研究  [作者] 龚道孝  尹炜  
目前,我国城镇饮用水安全监管机构职能交叉问题严重影响监管绩效。基于演化博弈方法分析了饮用水安全监管机构行为选择的演化逻辑,研究发现在监管部门追求部门利益目标的情况下,监管行为选择不仅具有明显的偏离公共利益倾向,而且会造成监管过度和监管真空并存,其中机构寻租能力、监督治理强度、问责处罚力度是影响监管部门监管行为策略选择的重要因素。为了提高饮用水安全监管绩效,既要构建权责明确和规则统一的监管机构体制,更要强化监管机构监督治理体系建设,形成系统性监管治理体系。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 龚道孝  李志超  
良好的法律体系是实现饮用水安全有效监管和饮用水安全的重要保障。梳理了我国饮用水安全有关的法律法规,从解决水问题,保障水安全的角度提出,应通过饮用水安全监管法规体系方面的顶层制度设计,完善饮用水安全的法律法规体系。提出将"一法四条例"作为保障我国城镇和农村饮用水安全的基础法律法规,为饮用水安全的全过程监管和全流程运行提供法律保障,同时综合考虑现有管理体制采取有效的"一法四条例"设立和修订实施路径。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 肖羽堂  张晶晶  吴鸣  刘辉  张东  许建华  
对我国水资源状况和饮用水安全性进行了分析研究 ,结果表明 :我国水资源贫乏 ,水资源环境污染日益严重。许多水厂不得不面临着使用更多的水质不符合要求的受污染水源原水作为生活饮用水水源。水污染主要是有机物和氨氮污染 ,常规净水工艺系统难以将这些污染物有效除去 ,降低了饮用水水质 ,对人体健康构成潜在威胁。随着人们生活水平的提高和健康安全意识的不断增强 ,对饮用水水质标准提出了更高要求。为从受污染的水源原水中除去对人体健康有害的污染物 ,提高饮用水的安全可靠性 ,强化传统工艺、替换传统的消毒剂、吸附、膜过滤和生物预处理等净水技术得到了国内外广泛重视和关注 ,尤其是经济、高效的生物除污染技术。
[期刊] 西南农业学报  [作者] 龚久平  李燕  洪云菊  张伟  高静  柴勇  
本文针对重庆市农村饮用水安全现状和存在的问题,从工程技术、法规、建设管理、资金筹措和运行管理等方面提出了解决重庆市农村饮用水安全问题的对策及建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 吕亚荣  
农村饮用水安全是关系农村居民生活质量和生命安全的大问题。农村饮用水安全具有公共性,需要政府进行管理。我国农村饮用水安全问题主要体现在水质差、水量不足、取水不便、不能保证供给等方面。为此,需要政府投入和民间筹资多方支持,同时政府应加大宣传力度,加强农村配套设施建设,以消除农村饮用水存在的安全问题和隐患。
[期刊] 城市问题  [作者] 袁志彬  
介绍了中国分级、分部门管理的城市饮用水水质管理制度 ,并对这一制度下存在的问题进行了全面分析和研究 ,认为存在的主要问题是管理职能交叉 ,水质检验重复 ,法规条例不协调、不统一等。提出了今后我国改革城市饮用水水质管理制度的建议———建立统一的水质监测机构 ,建立统一的水质标准规范及明确统一的水质管理主体。
[期刊] 资源科学  [作者] 龚建周  夏北成  郗风江  
水源保护与饮用水安全是城市发展的必要条件,划定饮用水源地保护区和规范人们的生产与生活方式是保证饮用水安全的重要举措。基于3S技术,本文对广州市饮用水源地保护区的土地利用结构、空间配置及其与饮用水安全的关系进行探讨。主要结论为:①广州市饮用水源地保护区在一定程度上保证了饮用水安全,但仍存在滞后与跨区协调等问题;②二级保护区和准保护区内土地利用数量结构不一,前者建设用地面积最大,耕地次之,后者正好相反,暗示不同区域采取水质保护措施时,应关注不同的污染源;③景观格局特征显示,各保护区土地利用的特征或者特征某一方面不同,如凝聚度和分维数指数的差异较小,多样性和破碎度则正好相反。结果还表明,已有的保护区...
[期刊] 资源科学  [作者] 曾文革  许恩信  
本文针对我国西部农村的饮用水安全状况,以西部农村饮用水安全法治现状为切入点,揭示西部农村饮用水安全的立法缺陷和执法缺陷,最后提出完善西部农村饮用水安全法律保障的两个方面建议,其一是完善西部农村饮用水安全法律体系,主要措施有:完善国家的饮用水安全法律法规和完善西部地方的饮用水安全法规;其二是提高西部农村饮用水安全执法的有效性,主要措施有:依法行使流域饮用水资源的管理职权、克服执法中的地方保护主义、建立环境执法监督机制、加强农村地区饮用水源的监督管理以及注重村民的守法及环保教育。
[期刊] 生态经济  [作者] 谭彦红  
农村饮水安全不仅事关群众生命安全,也是农村经济社会可持续发展的保障。本文分析了中国农村饮水安全形势与前景,介绍了日本等国农村供水事业的发展历程,在此基础上,提出了改变中国农村饮水事业发展滞后现状的政策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 谢玲  
城市中心主义立法理念导致农村饮用水安全保障的制度供给严重不足。在城乡分割的二元对峙场景下,走出饮用水安全问题泥淖之根本在于立法理念的突破,即向饮用水安全保障统筹立法的方向转变。城乡饮用水安全保障统筹立法与综合生态系统管理理论具有高度契合性;区际公平理论要求矫正饮用水安全保障立法存在的分配非正义、制度非正义和承认非正义;饮用水安全保障统筹立法以权利平等保障为最终依归。在城乡统筹立法理念下,应推进城乡水务一体化的综合管理模式、突出农村居民饮用水安全权利保障、完善和建构适宜的法律制度并确立城乡均衡化的融资保障机制,以实现城乡饮用水安全保障一体化。
[期刊] 管理世界  [作者] 陈永泰  郭悦  曾恩钰  陈高  李鹏飞  朱建波  
太湖流域是我国社会经济高度发展和人口高度集聚的区域,其饮用水安全的脆弱性和不确定性受到政府和社会各界高度关注。太湖饮用水安全既是太湖流域整体性水环境治理的重要组成部分,又是水环境治理水平的表征。太湖流域饮用水安全治理是具有复杂整体性特征的复杂系统管理问题,理论上需要以复杂系统管理范式为基础,采用多学科融合的综合集成方法体系深度揭示饮用水安全情景生成与演化的内在规律。本文基于复杂系统管理思维原则,以太湖流域饮用水安全现实问题为导向,诠释了太湖饮用水安全治理的复杂系统管理范式转移的基本原理,提出了太湖饮用水安全管理的五类基础性问题;其次,以太湖流域饮用水安全的情景和情景演化为本体,构建并依据大数据驱动的饮用水安全情景分析瀑布模型,对太湖流域饮用水安全风险的源头管控、突发风险应急以及饮用水本质安全等进行了全情景分析并提供了对策建议。本文基于复杂系统管理理论形成的饮用水安全管理范式,为太湖流域整体性水环境治理提供了理论和工具支撑。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王如琦  
在深入分析现阶段我国饮用水源安全保障体制方面存在的主要问题后,研究提出了饮用水源安全保障体制改革的方向和遵循的原则。结合我国的具体国情,并借鉴国外有益经验的基础上,探索性地提出了饮用水源安全保障体制两种改革模式,一是建立以全部国有资本为主体的、以水源保护、开发和利用为主要责任的水源公司,在特定区域内行使水源安全保障职责,二是在各级政府层面成立饮用水水源安全管理委员会,承担统筹协调、统一监督饮用水水源安全保障的职责。
[期刊] 资源科学  [作者] 朱红云  杨桂山  董雅文  
如何协调江苏沿江开发与饮用水源地保护之间的关系是亟待解决的问题。该文选取饮用水源地上下游1km岸线利用、饮用水源地上游1km~5km岸线利用、饮用水源地下游1km~5km岸线利用、饮用水源地腹地土地利用等四个经济因子,根据土地利用类型、土地利用强度和是否有排污口等将四个因子划分为不同的层次,采用特尔菲法赋权,对江苏沿江26个饮用水源地的生态安全进行评价,结果表明,生态安全的水源地(综合得分>0 48)仅占27%,生态较安全的水源地(0 26<综合得分<=0 48)占46%、生态低安全的水源地(综合得分<=0 26)占27%。评价结果与现状水质之间有着较高程度的一致性,说明饮用水源地的生态安全与...
[期刊] 湖南农业大学学报(自然科学版)  [作者] 朱曜  刘爽  张旭辉  唐书泽  
为了防止人为或自然因素引起的饮用水秋水仙碱污染事件发生,探索饮用水中秋水仙碱含量预警的在线监测方法,对流动注射化学发光法测定秋水仙碱含量的影响因素进行优化,建立了一套饮用水中秋水仙碱含量预警的在线监测系统。结果表明:较佳检测条件为泵速1 m L/min、鲁米诺溶液p H 13.20、鲁米诺溶液浓度3.00×10–4 mol/L、铁氰化钾溶液浓度3.00×10–4 mol/L。该方法的线性范围为5.0×10–3~1.0 mg/L,检出限为3.01×10–5 mg/L,RSD为2.78%(n=11)。所建立的预警在线监测系统具有灵敏度高、操作便利、预警实时等特点,可用于对饮用水中因人为因素或自然因...
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