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[期刊] 软科学
[作者]
徐杰 李果林
本文将政府和社会资本作为风险偏好不同的有限理性人，通过构建演化博弈模型，分析风险和收益的动态变化对政府合作期望和社会资本积极性的影响。结果表明：在有限理性条件下，政府如何确定初始风险分担是社会资本参与的关键，初始状态下，政府风险分担过小，随着双方博弈演进，社会资本风险收益失衡，导致合作失败；政府通过合理分担风险和让渡收益，则会吸引更多社会资本参与合作，而社会效益作为风险调节变量可控制社会资本的参与规模。
关键词：
演化博弈 政府 社会资本 风险收益
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 赵福军 陈少强
在政府主导提供公共服务模式中,政府负责公共服务相关的建设、运营、维护等,并承担、管理相关风险。政府和社会资本合作(政社合作)改变了政府主导公共服务提供模式中的风险分配,由政府和社会资本共同承担风险。在政社合作模式中,社会资本参与建设、运营公共服务项目,并承担建设、运营中的风险。风险与不确定性是影响政府和社会资本合作形成、维系的关键,地方政府、社会资本都担心政社合作项目中风险与不确定性。在政社合作模式中,还可能会存在政府、社会资本将风险转嫁和转移、隐藏的情况,累计起来可能放大风险。针对政社合作存在各种各样的
关键词：
政府和社会资本合作 不确性 风险
[期刊] 财会月刊
[作者]
段世霞 邢璐明
PPP模式下政府和社会资本方合作策略的选择对整个项目的运营存在重要的影响,且任何一方策略的变动都会受到对方策略的影响并对对方策略的变动产生影响。通过对社会资本方选择提高项目收益以及政府加强监管策略的概率分析,从成本和收益的角度对双方的合作策略进行分析,得到双方合作策略的演化博弈模型。通过对演化博弈模型的求解,以政府监管的成本变动为切入点分析成本和收益的变动对双方合作策略的影响程度。由分析可知:社会资本方成本和收益提高的百分比的差值对政府监管政策的制定存在直接影响;政府不同监管状态下成本系数的变动情况直接影响双方最终的合作策略选择;政府根据项目成本收益的变动,在兼顾策略总体稳定性的前提下适时调整监管策略,能够提升项目的最终收益。研究旨在针对项目成本和收益的实际情况,为PPP模式下政府和社会资本方合作机制中的合作双方提供一种兼顾双方收益的合作策略。
[期刊] 建筑经济
[作者]
杜兴洋 李思佳 杜晓玲
从社会角色理论出发，通过分析已有文献，将PPP模式的风险因素归为宏观和微观两个层面，在此基础上通过类型分析将PPP模式的风险类型划分为政策法律风险、财务风险、项目建设风险和管理运营风险，并选取多个典型失败案例对四种风险类型进行分析，最后从政府和社会资本两个维度提出风险规避策略。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王泽彩 王旖雯
超限收益指项目公司(special purpose vehicle,SPV)营业收入扣除成本、盈余公积与股东分红后的剩余收益。当前,中国政府与社会资本合作项目的利益分配机制有效促进了项目的成功落地,但仍然存在价格定价机制不合理、成本内涵不清晰等问题,特别是一些项目仍存在固定回报、保底回购、保底承诺、违规担保等现象,没有形成超限收益合理分配机制。为了解决上述问题,本文构建了"讨价还价模型",引入绩效分配因子、风险转移系数以及耐心系数等参数,通过子博弈纳什均衡与精炼贝叶斯纳什均衡原理分析了完全信息条件及不完全信息条件,创建了PPP项目各参与主体对超限收益的分配假设,力图完善现行利益分配机制,促进政府与社会资本合作项目建设稳步运行。
关键词：
超限收益 绩效考核 均衡博弈
[期刊] 商业经济研究
[作者]
高山
政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势,注重公平与效率的有机结合,形成共担风险、合作共赢的融合治理结构,以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着"双重代理"问题,社会资本与政府部门存在目标冲突,实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系,建立独立专业的PPP监管机构,完善事前评估与合同管理,注重信息沟通与平等协商,在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用,培育充分竞争的市场环境,完善PPP项目绩效评价。
关键词：
政府和社会资本合作 风险 监管
[期刊] 商业经济研究
[作者]
高山
政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势,注重公平与效率的有机结合,形成共担风险、合作共赢的融合治理结构,以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着"双重代理"问题,社会资本与政府部门存在目标冲突,实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系,建立独立专业的PPP监管机构,完善事前评估与合同管理,注重信息沟通与平等协商,在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用,培育充分竞争的市场环境,完善PPP项目绩效评价。
关键词：
政府和社会资本合作 风险 监管
[期刊] 中国金融
[作者]
贾康 陈通
PPP是英文Public-Private-Partnership的缩写,过去直译为"公私合作伙伴关系",其机制创新在近年于国内引起前所未有的高度重视之际,有关管理部门已将PPP意译为"政府与社会资本合作",并成为文件中的规范用语。PPP指的是在基础设施、公共工程与公共服务领域由政府与非政府主体合作共赢式的供给机制。具体的运作形式,包括BOT(建设—运营—移交)、TOT(移交—运营—移交)、ROT(重整—运营—移交)、BT(建设-移交,即政府按揭式工程采购),以及RC(区域特许经营,即连片开发)等。虽然PPP
[期刊] 中国财政
[作者]
梁仕念
随着政府和社会资本合作项目快速发展,各种问题频繁出现,退库问题也逐渐凸显。因此,本文针对PPP项目的退库问题,从政策环境和市场环境的角度进行深层次原因分析,在此基础上提出建议。
关键词：
政府和社会资本合作 退库问题
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
刘颖民 董朝辉
政府和社会资本合作指的是政府采取市场竞争方式在公共产品与服务领域引入具有较强市场竞争能力和经营能力社会资本,在平等共赢的基础上达成协议,划定双方的权利、责任和义务,利用社会资本提供社会公共服务,根据提供的服务数量和质量给予经济回报,确保社会资本利用服务获得收益。政府和社会资本合作方式中,会计实务领域对其会计的处理具有多种理解方式,本文对政府和社会资本合作业务会计处理相关问题进行研究,对更好的开展政府和资本社会合作业务会计处理工作具有一定的应用价值。
关键词：
政府和社会资本 公共服务 会计处理
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
温来成 刘洪芳 彭羽
笔者从政府与社会资本合作是财政风险较高的公共服务供给方式，法律约束与道德约束的不足加大了政府与社会资本合作项目的财政风险，目前我国各地大规模推进ＰＰＰ项目容易产生财政风险等方面，分析了我国在推行政府与社会资本合作（ＰＰＰ）过程中进行财政风险监管的重要性、紧迫性，归纳、总结了我国现行ＰＰＰ政策中财政风险监管的现状及问题，认为目前需要重点解决缺乏可执行的操作指南和细则，现有规则难以用于指导实际工作、缺乏硬性约束条件和量化的风险控制指标等难题。笔者在借鉴国际经验的基础上，从建立各级政府专设ＰＰＰ管理机构和人员，有效监控财政风险，建立科学、全面的ＰＰＰ项目财政风险监管技术与方法，建立ＰＰＰ项目财政风险．．．
关键词：
公私合作 财政风险 监督管理
[期刊] 财政研究
[作者]
陈红 黄晓玮 郭丹
加强政府与社会资本合作(PPP)是加快我国公共建设的关键所在。本文阐述了寻租和监管的制度背景,构建了PPP监管和寻租博弈模型,揭示了PPP实施过程中的政府监管与私人机构寻租的博弈困境,并在法律环境、竞争机制、信息披露、事后惩罚等方面提出政策建议,以求得解决困境的制度解。
关键词：
PPP 寻租 监管 博弈
[期刊] 经济问题
[作者]
吉富星 王经绫
政府与社会资本合作(PPP)模式是一个长期动态的博弈、合作过程,优惠政策的动态不一致性问题更为明显。政策的时滞与缺乏可信性等因素可能影响政策有效性、资源配置效率。结合PPP最为典型的参与结构,构建了三方博弈的动态一致性模型来分析动态一致性问题对优惠政策有效性的影响。研究表明,政府政策的承诺时间是影响PPP优惠政策有效性的重要因素,"信守承诺"型政府在PPP项目初期就制定优惠政策是有效的。政府在制定PPP优惠政策时,必须要将社会资本未来的预期与反应纳入到政策考量中,更加注重政策的稳定性。政府在制定政策时需要在规则和灵活性之间进行权衡,优化政策执行战略,切实维护政府信誉,稳定社会资本预期。
关键词：
政府与社会资本合作 优惠政策 动态一致性
[期刊] 经济研究
[作者]
龚强 张一林 雷丽衡
地方政府出于维护和提高公共福利的目的,有激励待社会资本进入后,利用PPP合约的不完全性对PPP项目进行行政干预(例如,调低公共品的收费价格),后果是社会资本的利益受损,这是社会资本作为公共品提供者面临的"公共品负担"。基于地方政府与社会资本的博弈模型,本文揭示了在不同发展阶段,地方政府推广PPP模式的不同最优策略。20世纪90年代尝试开展PPP模式时,由于PPP项目数量较少且市场对基础设施需求旺盛,地方政府的最优策略是事前给予社会资本优厚条款,待社会资本进入后,再以施加公共品负担的形式提高公共福利,避免社会资本获得过高的私人利益。不同于过去,当前PPP模式被作为防范地方债务风险和稳定地方投资的重要政策工具,但当前我国基础设施水平和产业发展水平已大幅提升,如果地方政府仍然事后对社会资本施加公共品负担,将严重弱化社会资本的进入激励,引发PPP项目落地难、实施效率低等问题。本文指出,当前地方政府的最优策略是通过合理界定自身权力边界,减少地方政策的"时间不一致性",唯此才能提高社会资本的进入激励,让PPP模式缓解地方财政压力、保障公共品供给的重要作用得以充分发挥。
[期刊] 建筑经济
[作者]
杨学平
首先,从实施方案财务测算角度,提出相关指标应适度放宽,使用者付费、运营维护费测算及年度分配应科学、合理,使项目投资回报机制设置可行;其次,从政府放弃分红、超收奖励、土地划拨供应等角度提供政府支持,降低社会资本投资风险;再者,从调价机制、绩效考核机制、运营风险评估机制、合同再谈判机制角度进行社会资本方运营风险防范;最后,社会资本方还应与政府良好沟通,以保障合理收益。
关键词：
非垄断性 PPP项目 收益 保障
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