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[期刊] 世界农业
[作者]
汪俊雯 江激宇 张士云
缓解相对贫困是促进共同富裕的必然要求。因主观风险厌恶造成的客观机会缺失成为当前相对贫困治理中的重点和难点，因此需要从风险态度和机会获取两方面探索缓解相对贫困的有效机制。本文基于2018年中国家庭追踪调查(CFPS)7 243个居民调查数据，通过实验经济学方法测度居民风险态度，并构建结构方程模型以分析风险态度与相对贫困间的影响机理。在此基础上，进一步检验了获取发展机会的中介效应及政府转移支付的调节效应。研究结果表明：居民的风险态度对其陷入相对贫困开始有显著正向影响，并能通过获取发展机会的“中介效应”缓解相对贫困，且城市居民的中介效应强于农村居民；政府转移支付在风险态度影响居民获取机会的关系中具有正向调节作用，政府转移支付虽然提升了风险偏好者对机会的获取能力，但也会降低风险厌恶者对机会的获取能力，使其产生“福利依赖”。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
桑海云
在贫困治理进入到以相对贫困为核心的现实背景下，文章基于2008—2020年省级面板数据，将财政转移支付拆分为一般转移支付与专项转移支付，实证检验财政转移支付与相对贫困缓解间的关系。结果表明：财政转移支付对相对贫困缓解具有显著的正向影响，其中专项财政转移支付的促进作用优于一般性财政转移支付。进一步检验传导途径发现，财政转移支付会通过增加就业机会缓解相对贫困，即就业机会在财政转移支付与相对贫困缓解之间发挥中介作用。为此，应当建立财政转移支付减贫长效机制，提升专项财政转移支付比重，增加就业岗位供给，进而强化财政转移支付缓解相对贫困的效能。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
桑海云
在贫困治理进入到以相对贫困为核心的现实背景下，文章基于2008—2020年省级面板数据，将财政转移支付拆分为一般转移支付与专项转移支付，实证检验财政转移支付与相对贫困缓解间的关系。结果表明：财政转移支付对相对贫困缓解具有显著的正向影响，其中专项财政转移支付的促进作用优于一般性财政转移支付。进一步检验传导途径发现，财政转移支付会通过增加就业机会缓解相对贫困，即就业机会在财政转移支付与相对贫困缓解之间发挥中介作用。为此，应当建立财政转移支付减贫长效机制，提升专项财政转移支付比重，增加就业岗位供给，进而强化财政转移支付缓解相对贫困的效能。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
尹志超 李艺菲
2020年消除绝对贫困后，中国将减贫事业的重心转向“相对贫困”。数字经济背景下，移动支付将互联网、终端设备、金融机构有效地联合起来。基于2017—2019年中国家庭金融调查（CHFS）数据研究移动支付对相对贫困的影响及其作用机制，选取社区内除自身以外使用移动支付家庭的比重作为工具变量进行估计。研究发现，移动支付能够显著缓解相对贫困，使用移动支付的家庭相对贫困概率下降约15.2%。机制分析显示，移动支付通过提高金融可及性和缓解流动性约束帮助家庭摆脱相对贫困，使用移动支付有助于灵活就业和自雇佣就业进而帮助建立解决相对贫困长效机制。异质性分析表明，移动支付对经济发展水平较低地区家庭、低教育水平家庭的相对贫困产生更大的缓解作用。据此提出，应该提升地区数字化水平，提高家庭金融可及性，降低金融排斥，使得弱势群体也能够享受数字经济福利，以此缓解相对贫困问题，促进共同富裕。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
王曦璟 高艳云
从宏观与微观相结合的角度,考察宏观上一个地区的公共服务供给能力是否会影响到转移支付的减贫效果。从多维贫困的研究视角出发,利用CHNS数据库考察了个人特征和家庭特征对贫困的影响;在此基础上利用分层模型将地区公共服务供给能力这种宏观因素和微观因素相结合,探究了不同公共服务供给能力对转移支付减贫效应的影响,同时也与收入贫困框架下的结果进行对比分析。结果显示:就多维贫困来讲,地区公共服务供给能力高的地区转移支付减贫效应有加强效果;转移支付对收入贫困的改善则不受地区公共服务水平的制约。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
王曦璟 高艳云
从宏观与微观相结合的角度,考察宏观上一个地区的公共服务供给能力是否会影响到转移支付的减贫效果。从多维贫困的研究视角出发,利用CHNS数据库考察了个人特征和家庭特征对贫困的影响;在此基础上利用分层模型将地区公共服务供给能力这种宏观因素和微观因素相结合,探究了不同公共服务供给能力对转移支付减贫效应的影响,同时也与收入贫困框架下的结果进行对比分析。结果显示:就多维贫困来讲,地区公共服务供给能力高的地区转移支付减贫效应有加强效果;转移支付对收入贫困的改善则不受地区公共服务水平的制约。
[期刊] 财经研究
[作者]
储德银 赵飞
财政分权是否有利于减缓贫困是国内外理论界近来关注的焦点问题之一。文章首先基于中国财政分权实践从理论层面系统阐释了预算内外收支分权影响贫困的作用机制,然后以政府转移支付作为门限变量,通过建立面板门限回归模型实证考察了1995-2010年间我国财政分权对农村贫困的影响效应。结果发现:一是预算内收入与支出分权能够显著减少农村贫困,且预算内支出分权的减贫效果更加明显。二是预算外财政收支分权对农村贫困的影响存在较大差异。预算外支出分权有利于降低农村贫困发生率,而预算外收入分权程度的增加会恶化农村贫困,但并不显著。三是政府转移支付对农村贫困存在非线性门槛效应。当政府转移支付比例低于门限值0.6965时,中...
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
董艳梅
从理论分析得出影响中央财政转移支付规模的因素可分为非制度性因素和制度因素，采用１２个指标构建的面板模型计量结果显示，各个地方的自然条件、经济水平、公共服务支出需求是影响中央转移支付大小的关键因素，但与中央转移支付同方向变化的结果表明其不代表公平的性质；１９９４年实行的新财政体制包含着改变中央财权弱化格局的导向和制度安排，其制度的不完善性恰恰正向影响了中央转移支付的大小；另外，地方政府是否为边疆省份、少数民族多寡和区域的安全性等政治考量也是影响中央转移支付的重要因素。
关键词：
转移支付 地方条件 非制度因素 制度因素
[期刊] 管理世界
[作者]
毛捷 吕冰洋 马光荣
分税制改革以来,金额巨大的财政转移支付是否是地方政府支出规模持续扩张的重要推手,国内研究对此缺乏深入的理论分析。国外经典文献提出了"财政幻觉"等4种假说,来解释转移支付对政府规模的影响,但这些理论解释是否适用于中国,有待检验。通过引入"价格效应"——转移支付导致公共服务的价格下降,本文从微观视角揭示了一般性转移支付产生"粘蝇纸效应"的独特机制,即"价格效应"是转移支付促使地方政府支出较快增长的关键因素,这印证了税收成本假说。基于2000~2007年中国县级层面数据的实证分析以及多个维度的稳健性检验,证实了上述发现。本文的研究结论为我国建设地方税系和完善转移支付制度,提供了政策启示。
[期刊] 经济研究
[作者]
解垩
本文首先假设增加的公共转移支付有两种筹资方式使财政收支保持平衡,一种筹资选择为增加家庭和企业的直接税,另一种筹资选择为增加间接税,并使用计量估计的微观模拟模型与可计算一般均衡模型相结合的自上而下和自下而上方法,评估公共转移支付增加对收入不平等和贫困的效应。结果显示:如果增加公共转移支付的筹资方式为直接税,GDP可能会随着消费的增加而增加;直接税筹资只有很小的劳动供给减少效应;直接税筹资的不平等指标下降程度比间接税筹资下降程度大;如果增加1倍的公共转移支付的筹资方式为直接税,贫困发生率下降2%,采用间接税筹资方式,贫困发生率下降1%。
[期刊] 经济研究
[作者]
解垩
本文首先假设增加的公共转移支付有两种筹资方式使财政收支保持平衡,一种筹资选择为增加家庭和企业的直接税,另一种筹资选择为增加间接税,并使用计量估计的微观模拟模型与可计算一般均衡模型相结合的自上而下和自下而上方法,评估公共转移支付增加对收入不平等和贫困的效应。结果显示:如果增加公共转移支付的筹资方式为直接税,GDP可能会随着消费的增加而增加;直接税筹资只有很小的劳动供给减少效应;直接税筹资的不平等指标下降程度比间接税筹资下降程度大;如果增加1倍的公共转移支付的筹资方式为直接税,贫困发生率下降2%,采用间接税筹
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张鹏 徐志刚
脱贫攻坚任务到了"要啃硬骨头"的阶段,作为传统减贫手段之一的公共转移支付还能否有效发挥城乡家庭多维贫困减缓效果成为了必须回答的问题。本文就财政支出中的公共转移支付能否减缓城乡家庭多维贫困状况及其作用机制进行了实证分析,使用2010年至2016年间的四期CFPS数据,基于A-F双临界值法识别出城乡多维贫困家庭,控制了户主和家庭特征变量,以政府补助额作为解释变量,建立基于面板数据的Logit模型,通过实证分析发现公共转移支付能够通过增加家庭医疗、教育支出和现金存款的方式有效减缓农村家庭多维贫困,但是对于城市贫困家庭却不尽理想。为了减缓城乡家庭的多维贫困状况,本文提出了增加公共转移支付额度、公共转移支付政策的实施重点应该偏向农村贫困家庭、增加农村贫困家庭的子女教育补助等对策,以更好地发挥公共转移支付的减贫作用。
关键词：
公共转移支付 多维贫困 家庭支出
[期刊] 上海经济研究
[作者]
迟诚
该文运用门槛效应分析方法，考察了２０００－２０１２年，我国政府间转移支付对城乡居民收入差距的影响效应。研究发现：中国政府间转移支付对城乡居民收入差距存在非线性门槛效应。当政府间转移支付比例低于门槛值０．８９６时，政府间转移支付对缩小我国城乡居民收入差距的效果较好；当政府间转移支付比例为０．８９６至１．３４２时，上述效果开始减弱，而当政府间转移支付比例超过门槛值１．３４２后，政府间的转移支付反而导致城乡居民收入差距扩大。因此，要在强化中央政府转移支付对地方政府的激励和约束作用的同时，进一步规范政府间转移支付方式，以缩小我国城乡居民收入差距。
关键词：
政府间转移支付 城乡收入差距 门槛效应
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
陈国强 罗楚亮 吴世艳
研究目标:估计公共转移支付的收入贫困和多维贫困减贫效应。研究方法:基于2010年和2014年中国家庭追踪调查数据,采用完全信息极大似然法对非线性调节效应模型进行估计,并识别出公共转移支付的减贫效应。研究发现:收到公共转移支付的样本陷入收入贫困概率在样本区间降低的幅度要比其未收到转移支付状况下高出0.120～0.129,陷入多维贫困概率在此期间降低的幅度比其未收到转移支付状况下高出0.019～0.025。异质性分析显示公共转移支付减贫效应随样本陷入贫困概率提高呈倒"U"形变化。研究创新:提供一种包含离散因变量和离散内生性处理变量的政策评价方法。研究价值:将收入贫困和多维贫困纳入同一框架讨论,为完善扶贫政策,促进"可行能力"脱贫具有启示意义。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
宋颜群 解垩
基于中国家庭金融调查(CHFS)数据,计算了各项政府转移支付的垂直支出效率、溢出指数、减贫效率、贫困距效率,以及扶贫资金等额分配方式和等比例分配方式两种情况下各项转移支付的减贫效应。结果发现:(1)扶贫特征明显的政府转移支付(五保、低保和特困户补助)的瞄准效率和减贫效率相对更高,将养老金看作市场收入结果变化不大;(2)扶贫资金等额分配方式和等比例分配方式下,瞄准农村地区的总减贫效应大于瞄准城市地区,瞄准西部地区的总减贫效应大于瞄准中部和东部地区;(3)与等比例资金分配方式相比,等额资金分配方式的减贫效应更大;(4)特困户补助和五保的减贫效应随贫困线上升表现出先上升后下降趋势。扶贫工作应当提升政府转移支付(尤其是五保、低保和特困户补助)的瞄准效率,建立面向贫困家庭的瞄准机制,给予极度贫困家庭更高的权重,并设置合理的贫困线。
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