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[期刊] 财会通讯
[作者]
毛婷 许莉
地方政府性债务简称地债,是指以地方政府名义借入、担保或承诺的,负有直接或间接偿还责任的境内外借款。2010年起,审计署组织了三次对全国地方政府性债务情况的全面审计。审计结果表明:政府性债务为我国经济社会的发展、基础设施的完善及民生的改善提供了有力的保障;从我国经济发展水平、政府性债务的现状和资产与负债的相互关系看,目前我国政府性债务风险整体可控,但部分地方存在一定的风险隐患。笔者就如何更有效地发挥政
[期刊] 财会月刊
[作者]
吴勋 王梓颖
当前,政府性债务风险已然成为各级政府风险防控的重点。以政府性债务审计结果公告为样本,研究我国地方政府性债务风险现状,结果表明:中央和地方政府性债务规模均呈上升趋势,融资平台公司、政府部门和机构、经费补助事业单位是政府性债务的主要举债主体,银行贷款方式是政府性债务资金的主要筹措渠道;政府性债务各项风险指标均处于国际标准参考值区间,风险水平尚在可控范围内;政府性债务审计存在的问题集中体现在举债融资机制违规、担保违规和债务管理水平低下等方面,审计整改没有得到足够重视,审计建议执行情况不够透明。
[期刊] 财政研究
[作者]
袁洁 夏飞
目前,我国地方政府性债务管理中普遍存在缺乏统一规范的管理,缺乏防范债务风险的法律法规,缺乏偿债意识,以及缺乏科学的预警机制和评价体系等问题。本文提出了建立健全相关法律法规,赋予地方财政部门对债务的统一监管权,加强全过程动态监管,建立偿债准备金制度,加强跟踪审计监督及完善审计评价体系等解决地方政府性债务管理问题的对策建议。
[期刊] 审计研究
[作者]
王世成 李袁婕
造成我国地方政府债务现状的原因主要包括:地方政府事权与财权不匹配、地方政府举借债务法律制度相对滞后、现行财政管理体制相对欠缺、对政府性债务缺乏统筹有效监管和对地方领导干部政绩考核过于偏重GDP等经济数据。逐步实现债务管理的法制化、科学化和规范化,是维护我国财政和金融安全的必由之路。为此需要制定《地方政府债务法》,建立地方政府性债务全方位立体监督体系和完善地方领导干部综合考核评价制度。
关键词：
地方政府 债务 对策
[期刊] 审计研究
[作者]
李婷婷 赵树宽 戴志敏
目前,地方政府性债务适度规模研究成为地方政府性债务亟需解决的重点,然而国内通用的警戒线标准单一,难以适用不同地区较大的经济发展水平差异。地方政府性债务的主要成因是地方经济发展压力较大,财力不能满足经济发展需要,应对国际金融危机以及债务监管机制不健全。影响债务规模的主要因素为地方经济发展水平、财政收入、应付利息。以审计署对于C市地方政府性债务审计数据为样本,运用eviews软件进行回归分析可以得到的结论是,政府性债务余额的增长率与财政收入的增长率呈正相关,与GDP增速呈负关,与债务利息增长率呈正相关。通过模型对C市地方政府新一期债务规模进行预测,发现预测的债务规模远高于警戒线限定值。建议相关部门...
关键词：
地方政府债务 适度规模 审计结果
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘雷
政府性债务已然成为影响财务安全的重要因素,审计署于2013年8月和9月对全国五级政府的政府性债务进行全面审计,并于2013年底发布了《全国政府性债务审计结果》公告,受到了各界的关注。本文首先介绍了本次政府性债务审计的结果、分析了本次政府性债务审计的特点,在此基础上,从审计结果披露、债务风险分析和审计政策建议三个方面进行了深入思考。
关键词：
政府性债务 审计结果公告 特点
[期刊] 会计之友
[作者]
杨桂花 王莉莉
债务是把"双刃剑",在政府试图用负债的方式刺激经济增长的同时,也会随时发生由债务风险引发的可怕的经济衰退。文章以我国2014年地方政府性债务审计公告数据为样本,采用层次分析法,设定了3层共18个债务风险评价指标,对地方政府性债务风险进行了单项指标及综合债务风险的比较及排序,并提出了分析结论。
[期刊] 审计研究
[作者]
宋夏云 马逸流 沈振宇
审计功能是指审计在经济社会运行中所表现出来的能力和功效。政府性债务风险的预警与控制是世界性重大课题。国家审计参与地方政府性债务风险管理具有独立性、专业性和权威性的优势。本文首先简要介绍了地方政府性债务风险管理的目标和环节，其次，在理论分析和问卷调查基础上，对国家审计在地方政府性债务风险管理中的功能进行了分析。作者认为，国家审计在地方政府性债务风险管理中具有信息甄别和风险预警两方面的重要功能。其中在信息甄别的三个功能中，数据获取和数据分析最为重要；在风险预警的四个功能中，风险识别和风险评估最为重要。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张皓翔 卢福永
回溯地方政府债务发展历程,我国地方政府面临偿付能力下降、房地产市场依赖过大、风险连锁效应显著、多种风险因素叠加等现象,亟须进行风险化解。地方政府债务风险控制思路应在"堵后门、开前门"的基础上,建立地方政府债务管理长效机制,不断优化中央-地方财政体制,积极完善政府治理,着眼未来,建立良性的地方政府融资体制和地方政府债务风险管理机制。
关键词：
地方政府债务 风险管理 长效机制
[期刊] 财贸经济
[作者]
伏润民 王卫昆 缪小林
近年来,地方各级政府为实现经济社会发展目标,在自身财力有限的情况下通过发行债券以外的其他形式举借了大量的政府债务,债务规模的持续膨胀将成为地方政府财政危机、经济安全运行和可持续发展的重大隐患。本文的目的是在综合评价国内外债务风险和可持续性规模分析方法的基础上,探讨适合我国地方政府的横向类比债务风险区间划分方法和单一主体当期可持续性债务预测理论模型。在此基础上,对西部某省129个县(市、区)风险区间划分和单一主体A市的可持续债务规模进行实证研究。
关键词：
地方政府债务 债务风险 可持续性规模
[期刊] 上海金融
[作者]
尹启华 陈志斌
从2013年全国政府性债务审计结果分析来看,中国地方政府举债融资呈现出典型的"羊群效应"特征。中央政府、其它地方政府、商业银行和企业等四类主体在地方政府举债过程中扮演了极其重要的角色,逐层分析这些主体与地方政府之间的互动关系有利于厘清地方政府债务融资"羊群效应"的产生机理。而从抑制"羊群效应"的治理框架来看,应逐步完善地方政府债务风险分担机制、地方政府官员绩效考评机制与激励机制、地方政府债务信息的生产与披露机制以及新型"政企分开"机制。
[期刊] 经济经纬
[作者]
赵剑锋
笔者基于２０１４年省级地方债审计数据，采用因子——聚类分析方法，构建了地方债综合风险测度体系。研究发现，省级地方债风险最重要来源为增量风险，经济转型期和风险因子交叉影响更易导致地方债综合风险失控。因此，抑制地方债非正常增长、发挥地方债对战略新兴产业等经济转型的杠杆效应，完善地方债风险的短期措施和长期制度建设的综合解决方案。
关键词：
政府性债务 风险测度 因子分析 聚类分析
[期刊] 审计研究
[作者]
胡奕明 顾祎雯
近年来，地方政府举债是否能促进当地经济社会的发展，与经济增长之间是否存在正向关系，成为人们关注的一个问题。然而，国内理论界一直缺乏直接的实证证据。为此，本文应用审计署２０１０～２０１３年地方政府性债务审计数据，通过多元统计分析，我们发现：地方政府债务能够促进地区经济增长，即两者之间呈正相关，但未发现两者之间存在拐点，即倒＂Ｕ＂型关系。另外，地方政府债务对经济增长的促进作用在经济不发达地区、高金融支持力度地区以及人口迁出地区更为明显。这是因为人口迁出通常与经济不发达有关，而经济不发达地区经济的增长更依赖政府的推动，从而使得政府债务拉动经济的作用更加突出，同时，高金融支持地区因融资方便这种作用亦会．．．
关键词：
地方政府 政府性债务 经济增长
[期刊] 地方财政研究
[作者]
于树一
如何让地方债成为经济社会发展持久的推动力而不是阻力?答案是实施地方政府性债务风险管理。十八届三中全会和中央经济工作会议均对地方政府性债务风险高度重视,研究并提出可操作的风险管理方案是当前较为紧迫的任务。为了完成这项任务,需要从全面分析当前我国地方政府性债务风险开始,即运用近年审计报告提供的基础数据,深入探析各项债务风险因素,在此基础上提出相应的风险管理建议。
关键词：
地方政府债务 风险 债务管理
[期刊] 会计之友
[作者]
张晶 梁斯
美债危机和欧债危机愈演愈烈,更应引起我国对政府债务情况的高度关注。我国巨额的地方政府性债务主要面临总量风险、结构风险、效率风险和管理风险,为保障地方和国家经济健康发展,我国应该积极完善预算制度,明确指定债务管理机构,运用合理的举债方式,健全政府债务监督机制。
关键词：
地方政府性债务 预算制度 债务风险
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