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[期刊] 审计研究
[作者]
潘旺明 丁美玲 于军 严轶斐
建立领导干部自然资源资产离任审计制度,是党中央加强生态文明建设的重大制度创新。本文在总结浙江省绍兴市四年多来试点经验的基础上,立足于审计实践操作层面,重在探讨基层审计机关开展领导干部自然资源资产离任审计的总体思路与框架,探索领导干部土地资源、水资源、林业资源等自然资源资产离任审计内容与方法,尝试构建领导干部自然资源资产离任审计的实务模型,并针对领导干部自然资源资产离任审计中审计取证、审计标准选择、审计评价等方面的困难,从推进领导干部自然资源资产离任审计的基础建设、建立审计评价指标体系、建立高层次多部门协调机制、加强新技术在审计中的应用、完善第三方支持协作机制等提出对策建议,以期为进一步推进领导干部自然资源资产离任审计工作提供有益借鉴。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
曹西茜
近年来,在全社会的共同努力下,我国生态文明建设取得显著成效。领导干部自然资源资产离任审计是国家赋予审计监督在生态环境领域的一项全新的重要职责。本文对领导干部自然资源资产离任审计路径进行探讨,以更好地发挥审计监督职能,促进经济社会健康绿色发展。
[期刊] 审计研究
[作者]
耿建新 王晓琪
党的十八届三中全会提出"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计"。着眼于此,本文借鉴欧盟、联合国等相关组织的工作文件和澳大利亚的具体做法,对土地资源的相关表格进行了较为全面、深入的分析,认为国际上通用的关于自然资源资产负债表的编制与运用的方法能够适合于我国的具体情况,我们应当调整现有做法,尝试着编制土地资源账户的相关表格,使其在我国的生态文明建设工作中发挥作用,为领导干部的自然资源资产离任审计创造条件。本文还对土地账户的表格样式、数据计量方式和考核指标提出了初步的看法和意见。
关键词：
自然资源 资产负债表 土地账户 离任审计
[期刊] 审计研究
[作者]
潘琰 朱灵子
基于审计模式内涵的界定,本文尝试构建审计模式结构,并剖析领导干部自然资源资产离任审计的大数据审计模式结构各要素的大数据特征及其影响的传导轨迹。将该领域大数据审计模式的最初形态总结为"技术与数据分散化"模式,鉴于其"基础性要素"与"支持性要素"层面存在缺陷,指出应构建"平台与技术一体化"模式,并从审计模式结构的要素入手,以大数据特征影响轨迹为指导,讨论大数据平台的架构以及基于平台的各项核心技术的集成和审计机关内外部协同方式;进而规划相应的审计流程,分析审计标准的完善问题,以推动大数据环境下领导干部自然资源资产离任审计理论与实践的发展和创新。
[期刊] 审计研究
[作者]
林忠华
领导干部自然资源资产离任审计是一种特殊的经济责任审计,也是一种特殊的资源环境审计。领导干部自然资源资产离任审计的目标是强化领导干部对生态文明建设的责任,促进建立生态环境损害责任终身追究制,推动实现科学发展、可持续发展。审计内容包括审计自然资源资产的法规政策执行情况、重大决策事项、管理情况和资产负债表。审计的实施路径应以生态文明建设决策责任、执行责任、监管责任的履行为主线,以政策审计、资金审计、项目审计、法规政策制度执行审计、监管审计和报表审计为抓手。
关键词：
自然资源资产 离任审计 可持续发展
[期刊] 财会通讯
[作者]
梁刚 张沥月
随着社会经济的高速发展,自然资源日益枯竭,对领导干部开展自然资源资产离任审计势在必行,但该项审计工作才刚刚起步,作为一项崭新的举措,如何运用、实施,尚存诸多误区。本文就试点中存在的主要误区予以探讨,以完善我国领导干部自然资源资产离任审计。一、误区1:"自然资源资产离任审计"就是"离任环境审计"、"离任生态审计"目前,在审计实践中,针对领导干部自然资源资产离任审计的提法很多,比如:"自然资源资产离任经济责任审
[期刊] 中国内部审计
[作者]
杜中亚
本文基于北京市房山区审计局开展领导干部自然资源资产离任审计试点项目的情况，分析研究现有的困难及做法，思考今后开展类似审计项目的对策，以期为推动乡镇党政领导干部自然资源资产离任审计提供参考。
[期刊] 财会通讯
[作者]
梁刚 张沥月
随着社会经济的高速发展,自然资源日益枯竭,对领导干部开展自然资源资产离任审计势在必行,但该项审计工作才刚刚起步,作为一项崭新的举措,如何运用、实施,尚存诸多误区。本文就试点中存在的主要误区予以探讨,以完善我国领导干部自然资源资产离任审计。一、误区1:"自然资源资产离任审计"就是"离任环境审计"、"离任生态审计"目前,在审计实践中,针对领导干部自然资源资产离任审计的提法很多,比如:"自然资源资产离任经济责任审
[期刊] 财会通讯
[作者]
王然 李月娥 袁紫璇
我国各地区资源环境约束不同,生态文明建设的关键任务不同,领导干部自然资源资产离任审计不可能有统一的普适性模式。本文首先明确了领导干部自然资源资产离任审计的思路,然后结合优化、重点、限制、禁止开发区域生态文明建设的关键任务,分别提出各主体功能区差异化的离任审计重点。文章以湖北省七个试点地区为例深入分析差异化离任审计的重点,对其他省域因地制宜地实施离任审计、建设生态文明具有较强的借鉴意义。
[期刊] 财会通讯
[作者]
贺宝成 王娇杨 王家伟
自然资源资产离任审计是审计服务国家生态文明建设的重要制度安排,但对领导干部的心理行为机制鲜有研究。文章集成计划行为理论、技术接受模型构建领导干部审计配合度模型,运用结构方程实证检验其影响机制。研究发现,领导干部感知利益、感知风险主要通过"态度"的中介传导影响审计配合度,且二者均受到生态政绩观的影响。同时,主观规范、感知行为控制对审计配合度具有正向影响。因此,强化生态政绩观治理导向、加大环境督查力度、创新审计方式、强化法制建设是提高领导干部审计配合度的重要现实选择。
关键词：
自然资源 配合度 影响机制 法制建设
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
张自霞 周一虹 董姚娣
2017年6月中央全面深化改革领导小组第36次会议上通过了《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定》,体现了党中央、国务院对自然资源资产离任审计工作的高度重视,也为注册会计师行业发挥业务专长,服务经济社会发展提供了重要机遇。自然资源资产离任审计是环境审计与经济责任审计深度融合的产物,是一项具有中国特色的自然资源资产监管
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
张自霞 周一虹 董姚娣
2017年6月中央全面深化改革领导小组第36次会议上通过了《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定》,体现了党中央、国务院对自然资源资产离任审计工作的高度重视,也为注册会计师行业发挥业务专长,服务经济社会发展提供了重要机遇。自然资源资产离任审计是环境审计与经济责任审计深度融合的产物,是一项具有中国特色的自然资源资产监管
[期刊] 中国内部审计
[作者]
王艺 冯均科 白钰
本文针对当前领导干部自然资源资产离任审计实践中审计取证困难的问题，根据大数据技术对于自然资源资产离任审计的现实影响，提出了建立自然资源资产离任审计平台的对策建议及优化取证流程、完善审计指标评价体系、建立审计数据库的实施路径，并提出了相应的配套措施。
[期刊] 资源科学
[作者]
黄溶冰 谢晓君
【目的】领导干部自然资源资产离任审计是加强中国生态文明建设的一项重要制度安排，从中国特有的政治经济社会背景出发，探求其改善环境质量的作用机理和经验证据具有重要意义。【方法】以2015—2020年中国303个地级及以上城市为研究对象，按照自然资源禀赋的异质性，将资源型城市作为处理组，非资源型城市作为对照组，采用双重差分模型考察领导干部自然资源资产离任审计在全国推广期间的政策效果。【结果】(1)伴随着自然资源资产离任审计制度的常态化，相对于非资源型城市，资源型城市的环境质量得到明显提升，具体表现为工业污染的减排。(2)机制检验的结果表明，资源接续压力和环境绩效压力对资源型城市环境质量的改善具有促进作用，离任获得晋升的地方官员在任期内拥有更好的环境表现，支持了该项政策通过完善政绩考核和责任追究机制推动污染治理的理论逻辑。(3)路径检验的结果表明，环保投资的增加是促进资源型城市环境质量提升的可能路径。【结论】自然资源资产离任审计制度符合中国国情，具有长效性和普适性，应加强审计结果运用、完善配套制度建设，推进环境责任审计的全覆盖。
[期刊] 审计研究
[作者]
审计署上海特派办理论研究会课题组 杨建荣 高振鹏 贾西贝
本文基于A市领导干部自然资源资产离任审计试点工作,通过对水资源资产负债表编制、领导干部关于水资源开发利用保护决策部署情况、水资源保护重点项目等方面的审计实践,探讨了审计中存在的自然资源资产负债表编制基础数据不全面,难以反映水资源容量、水环境容量和水质变化,难以和领导干部履职情况关联,对水资源保护欠缺与其他自然资源资产保护的协调等方面问题,提出了摸清底数、先编制实物量表再编制价值量表,完善领导干部自然资源资产开发利用保护情况评价体系,利用信息化手段区分领导干部协调不同自然资源发展情况,从水环境开发利用保护重
关键词：
领导干部 自然资源资产 离任审计
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