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[期刊] 审计与经济研究
[作者]
方印 李杰
领导干部自然资源资产离任审计是党的十八届三中全会提出的一项重要改革举措,是健全生态文明制度体系的内在要求。而审计信息公开则是此项措施充分发挥社会公众对离任审计权进行必要监督的关键所在,是“审计全覆盖”为社会公众所感知的关键一环,更是完善审计监督体系的重要载体。探讨领导干部自然资源资产离任审计信息公开的正当性依据,从信息公开的实际运行状况出发,分析与领导干部自然资源资产离任审计相关的法律法规,挖掘此项审计信息公开中存在的问题,进而提出制度完善的若干建议。
[期刊] 会计之友
[作者]
阳秋林 张玉 唐洋
领导干部自然资源资产离任审计不仅能够加大政府对资源环境的保护力度,而且能监督和制约权力的运行,可以更加充分地发挥审计的"免疫系统"功能,净化国家治理环境。文章在我国对领导干部自然资源资产离任审计理论研究与实践的基础上,结合资源环境审计与经济责任审计已有成果,探讨领导干部自然资源资产离任审计模式及方法,提出风险导向的领导干部自然资源资产离任审计模式;探索审计路径,从政策制定到政策实施,从实施审计到评价并对相关人员问责,弥补当前缺乏对路径等研究的短板,对于建设生态文明社会具有重要意义。
[期刊] 审计研究
[作者]
郭旭
2016年12月21日,中国审计学会在北京召开领导干部自然资源资产离任审计合作研究课题成果汇报交流会。来自地方审计学会、审计署各特派办理论研究会及有关高校共22个课题合作单位的30余名代表参加了会议,其中内蒙古等5省区市审计学会、上海等3个特派办理论研究会以及有关高校的代表做了专题发言。代表们重点根据领导干部自然资源资产离任审计的试点情况与结果运用、面临困难与对策建议进行了交流研讨。现将主要观点综述如下:
[期刊] 财会通讯
[作者]
王然 李月娥 袁紫璇
我国各地区资源环境约束不同,生态文明建设的关键任务不同,领导干部自然资源资产离任审计不可能有统一的普适性模式。本文首先明确了领导干部自然资源资产离任审计的思路,然后结合优化、重点、限制、禁止开发区域生态文明建设的关键任务,分别提出各主体功能区差异化的离任审计重点。文章以湖北省七个试点地区为例深入分析差异化离任审计的重点,对其他省域因地制宜地实施离任审计、建设生态文明具有较强的借鉴意义。
[期刊] 审计研究
[作者]
郭旭
2016年12月21日,中国审计学会在北京召开领导干部自然资源资产离任审计合作研究课题成果汇报交流会。来自地方审计学会、审计署各特派办理论研究会及有关高校共22个课题合作单位的30余名代表参加了会议,其中内蒙古等5省区市审计学会、上海等3个特派办理论研究会以及有关高校的代表做了专题发言。代表们重点根据领导干部自然资源资产离任审计的试点情况与结果运用、面临困难与对策建议进行了交流研讨。现将主要观点综述如下:
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
刘明辉 孙冀萍
当前，理论界和实务界对领导干部自然资源资产离任审计内容和重点的认识存在很大差异，其原因在于人们对构成领导干部自然资源资产离任审计的基本单元即审计要素研究不够。因此，在回顾、梳理相关研究成果的基础上，厘清领导干部自然资源资产离任审计的基本含义和构成要素，从审计主体、审计客体、预期使用者、审计对象、审计标准、审计证据以及审计结果七个方面系统阐述领导干部自然资源资产离任审计要素的具体内涵。
[期刊] 财会通讯
[作者]
贺宝成 王娇杨 王家伟
自然资源资产离任审计是审计服务国家生态文明建设的重要制度安排,但对领导干部的心理行为机制鲜有研究。文章集成计划行为理论、技术接受模型构建领导干部审计配合度模型,运用结构方程实证检验其影响机制。研究发现,领导干部感知利益、感知风险主要通过"态度"的中介传导影响审计配合度,且二者均受到生态政绩观的影响。同时,主观规范、感知行为控制对审计配合度具有正向影响。因此,强化生态政绩观治理导向、加大环境督查力度、创新审计方式、强化法制建设是提高领导干部审计配合度的重要现实选择。
关键词：
自然资源 配合度 影响机制 法制建设
[期刊] 财会通讯
[作者]
黄溶冰 陈慧婷 倪静怡
2019年中办、国办联合印发经济责任审计新规,明确提出经济责任审计应该加强与自然资源资产离任审计的统筹协调。本文在分析全国各地开展两类审计统筹实践的基础上,从审计流程、审计评价和审计组织的视角,初步构建了经济责任审计和自然资源资产离任审计的整合审计理论框架。通过对典型案例的分析,进一步总结经验,提出建议,以期推进经济责任审计和自然资源资产离任审计一体化格局的建立。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
王颖 勾慧杰 李成梁
领导干部自然资源资产离任审计作为我国生态环境治理的重要一环，探索如何以地理信息技术为依托提高其审计效率至关重要。本文首先分析了传统审计方法为何、如何不适应领导干部自然资源资产离任审计工作，在此基础上提出了将地理信息技术应用在领导干部自然资源资产离任审计中的必要性和可行性，进而构建了地理信息技术在领导干部自然资源资产离任审计中的应用框架，包括搭建数据平台、构建数据模型、数据分析处理、时空影像校验以及实地勘察取证五个步骤。与此同时，还探讨了当前环境下上述应用框架在实际应用过程中可能存在的现实障碍。最后针对现实障碍提出了相应的保障措施，并对审计工作方法、工作模式的后续发展作出展望。
[期刊] 审计研究
[作者]
审计署上海特派办理论研究会课题组 杨建荣 高振鹏 贾西贝
本文基于A市领导干部自然资源资产离任审计试点工作,通过对水资源资产负债表编制、领导干部关于水资源开发利用保护决策部署情况、水资源保护重点项目等方面的审计实践,探讨了审计中存在的自然资源资产负债表编制基础数据不全面,难以反映水资源容量、水环境容量和水质变化,难以和领导干部履职情况关联,对水资源保护欠缺与其他自然资源资产保护的协调等方面问题,提出了摸清底数、先编制实物量表再编制价值量表,完善领导干部自然资源资产开发利用保护情况评价体系,利用信息化手段区分领导干部协调不同自然资源发展情况,从水环境开发利用保护重
关键词：
领导干部 自然资源资产 离任审计
[期刊] 审计研究
[作者]
审计署上海特派办理论研究会课题组 杨建荣 高振鹏 贾西贝
本文基于A市领导干部自然资源资产离任审计试点工作,通过对水资源资产负债表编制、领导干部关于水资源开发利用保护决策部署情况、水资源保护重点项目等方面的审计实践,探讨了审计中存在的自然资源资产负债表编制基础数据不全面,难以反映水资源容量、水环境容量和水质变化,难以和领导干部履职情况关联,对水资源保护欠缺与其他自然资源资产保护的协调等方面问题,提出了摸清底数、先编制实物量表再编制价值量表,完善领导干部自然资源资产开发利用保护情况评价体系,利用信息化手段区分领导干部协调不同自然资源发展情况,从水环境开发利用保护重点工程项目跟踪资金使用绩效和职责履行情况等实现路径,以期对后续审计开展有所裨益。
关键词：
领导干部 自然资源资产 离任审计
[期刊] 审计研究
[作者]
陈献东
领导干部自然资源资产离任审计是一个新的审计领域,目前还没有成熟的模式。本文选取领导干部自然资源资产离任审计的审计主体、审计目标、审计对象范围和审计内容等进行探索。研究结果表明,审计机关、内审机构、中介组织和社会公众均可通过不同的方式成为审计主体;审计的根本目标是促进领导干部树立正确的政绩观,从而推动科学发展,维护人民群众根本利益,维护国家资源安全;审计的直接目标是促进建立健全系统完整的加强自然资源资产管理制度体系、促进用制度来加强对自然资源资产的管理;审计的对象范围主要包括土地、矿产、水、森林、海洋等自然资源资产;审计内容主要包括自然资源资产使用情况、自然资源资产管理情况和自然资源资产监管情况...
关键词：
生态文明 自然资源资产 离任审计
[期刊] 中国内部审计
[作者]
曹西茜
近年来,在全社会的共同努力下,我国生态文明建设取得显著成效。领导干部自然资源资产离任审计是国家赋予审计监督在生态环境领域的一项全新的重要职责。本文对领导干部自然资源资产离任审计路径进行探讨,以更好地发挥审计监督职能,促进经济社会健康绿色发展。
[期刊] 审计研究
[作者]
林忠华
领导干部自然资源资产离任审计是一种特殊的经济责任审计,也是一种特殊的资源环境审计。领导干部自然资源资产离任审计的目标是强化领导干部对生态文明建设的责任,促进建立生态环境损害责任终身追究制,推动实现科学发展、可持续发展。审计内容包括审计自然资源资产的法规政策执行情况、重大决策事项、管理情况和资产负债表。审计的实施路径应以生态文明建设决策责任、执行责任、监管责任的履行为主线,以政策审计、资金审计、项目审计、法规政策制度执行审计、监管审计和报表审计为抓手。
关键词：
自然资源资产 离任审计 可持续发展
[期刊] 审计研究
[作者]
刘儒昞 王海滨
在环境治理过程是中央政府和地方政府之间存在利益博弈。本文通过构建演化博弈模型,分析了不完全信息条件下,中央政府和地方政府在环境治理中的动态博弈过程。在此基础上,构建基于前景理论的博弈模型,分析领导干部自然资源资产离任审计对地方政府环境治理行为的影响。研究表明:风险决策中有限理性决策者的风险偏好性使得中央政府和地方政府在环境治理博弈中的纳什均衡,即中央"不重视"、地方"不治理";领导干部自然资源资产离任审计会使得更多的地方政府演化为风险规避者;通过实施领导干部自然资源资产离任审计,强化地方政府的环境治理责任
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