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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
黄红华
对D县的研究发现,县级四套班子分别偏重于决策、执行、监督、建议功能,分别侧重于对上、对下、对平级和对外交往,体现了党委的权威、政府的务实、人大的从容、政协的超脱。四套班子对各职能领域的关注点不尽一致,但都以经济建设为中心。在行政机关内部,出现了"正职、常务副职、分管副职"三个层次,分别起到领导全局、组织协调和分管各线的作用;副职之间竞争激烈。县级党政领导间呈现出优势互补和统筹协作的关系。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
王银梅 楚雪娇 张亚琼
政府预算具有法律约束力是其存在的基础,而从近年来的审计结果看,我国各级政府普遍存在预算约束软化现象。究其原因,根源在于预算权失衡。按照分权制衡理论的思想内核,结合我国国情建立起预算编制、执行、监督的分权制衡机制,是硬化我国政府预算约束的有效途径。
关键词：
分权制衡 预算权 政府预算约束
[期刊] 中国成人教育
[作者]
陈朝阳
完善的大学治理是建设一流大学、高水平大学的重要保障,国外一流大学内部治理有着相对成熟的运行机制,能够为我们提供有价值的借鉴和启示。我国高校要迈向世界一流大学,必须在坚持党委领导下的校长负责制前提下,完善高校的决策机制、行政管理人员筛选机制、利益协调机制、民主监督机制和外部运行机制。
关键词：
大学治理 运行机制 分权 制衡
[期刊] 浙江金融
[作者]
王宝庆 郑建彪
分权制衡:社保基金运作的新模式(一)收支两条线:社保基金运作的现有模式及其进一步的思考收支两条线管理最初是针对养老保险基金,其运作过程可以简单地概括如下:
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
李丹
推动建立法人治理结构，构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的现代管理体制和运行机制是实现公共图书馆治理现代化的重要时代命题，其中建立专门监督机制，形成对公共图书馆决策和执行过程的有力约束和制衡，对保障各利益相关方权益，落实公共图书馆法人治理公益目标具有重要意义。文章对第七次评估定级中被评为一、二级图书馆的373家省、市级图书馆法人治理结构改革信息进行调查，结合各馆设置监事会/监事的情况，分析公共图书馆法人治理结构中的公共图书馆监督机制，综合法人内部治理和外部治理两方面要求，对构建各利益相关方广泛参与的多元、开放的公共图书馆法人监督体系提出建议。
[期刊] 改革
[作者]
蒲宇飞
从长期看,只有不断深入推进体制改革与制度调整,才能有效化解压力。改革的着力点是解决制度中的刚性、软性、错配、缺失等环节的问题,根本的策略是建立分权制衡机制,即通过理性分权推动增长,通过有效制衡保持稳定,通过分权制衡创造持久繁荣。具体路径则是增强所有制、科技创新、生态建设、社会治理、收入分配、城市化等方面的制度弹性。
关键词：
全面深化改革 经济体制改革 分权制衡
[期刊] 职业技术教育
[作者]
马杰 张俊平 邓子胜
建立现代大学制度、提升内部治理能力已成为高职院校实现内涵发展的重要路径选择。高职院校开展内部治理改革存在三种动因,其相互影响、共同作用。通过开展"分权制衡、协同联动"的内部管理改革,建立"决策、动力、运行、保障、文化"五种机制,能够有效激发院校的办学活力,构建内生式发展机制,可为高职院校开展内部治理改革提供一种路径和实践样本。
关键词：
高职院校 内部治理 分权制衡 协同联动
[期刊] 当代财经
[作者]
和秀星 曹严礼
政府审计机关履行审计职能的权力可分解为审计立项权、审计取证权、审计报告权及处理处罚权等。然而受制于审计机关内部机构设置的现状,当前多种审计权力的行使主要集中于业务部门。由于分权制衡的有效性不足,机会主义行为很有可能发生,审计机关内部机构设置方式已成为当前影响政府审计质量的关键性因素。因此,通过机构改革与创新,形成审计权力的相对分离与制约机制,增加审计透明度和审计权力监督效果,减少审计合谋与过滤行为,对保障审计质量具有十分重要的现实意义。
关键词：
职能机构 分权制衡 机会主义 审计质量
[期刊] 中国软科学
[作者]
李珍,刘昌平
本文借鉴国外养老社会保险基金监管的经验和教训,结合我国实际,试图建立我国养老社会保险基金分权式管理制度和相互制衡式监督制度的基本框架,并从两个方面阐述基本框架建立的理论基础和有效性。
关键词：
养老社会保险基金 基金管理 监督
[期刊] 改革
[作者]
李一花
包干制下地方政府自主权扩大并没有减少预算外融资的扩张,相反政府与国有企业合谋导致预算外收入居高不下;分税制下地方政府受自主权和财力上收之困,但得益于我国独特的土地制度和国有金融机构预算软约束的支持,地方预算外融资的扩张成为现实,并对经济社会发展产生了负面影响。地方政府基于自利目标而扩张预算外融资的逻辑不因分权形式的变化而改变。如何协调地方自主权的激励作用和制衡政府自利行为成为推进我国财政分权改革的关键。
关键词：
财税改革 政府转型 财政分权
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
谢志华
本文提出为防范审计组织的作假行为必须由原先的对审计组织的再监督转为制衡,对民间审计应采取市场制衡,对政府审计应采取行政制衡,对内部审计应采取自我制衡。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
周景明
抑制权力滥用现象，必须致力于营造法制廉政的社会政治环境，建立以人民群众监督为原则的权力制衡系统，并确立正确的社会基本价值观念；设立防止权力异化的制度约束硬防线，使权力的行使者置身于“不敢越线、不能越线、不愿越线”的制度环境中。近期的着力点似应在法律范围内给予舆论监督更大的自由，同时通过中国的“阳光法案”从制度上保障官员的财产和政府的决策过程更加透明。依靠社会主义民主和公共权力正常运行的保障、纠偏机制，跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的政权兴亡周期律。
关键词：
权力制衡 民主 法制
[期刊] 中国金融
[作者]
赵清辉
商业银行公司治理有其特殊性,其内部制衡机制是保证商业银行运行良好的保证,也是控制风险的有效手段司治理是出于解决腐败和管理不善的目的而对企业进行指导和控制的机制,源于现代公司制度中所有权与经营权的分离引起的委托—代理问题。所谓公司治理的有效性,是指能够实现公司治理内部治理要素和外部治理要素等各个要素关键功能有效、综合发挥,有效降低代理成本,从而保证公司绩效持续地不断提高,公司价值不断增长,强化公司核心竞争能力和管理效公
[期刊] 经济评论
[作者]
蔡皞琦
政府信誉的建立必须基于一定的制度基础 ,由于现代协会具备制衡职能 ,因而协会制度是树立政府信誉的一条有效途径。与西方相比 ,中国自古延续“大政府、小社会”的格局 ,民间自治组织从未能够起到应有的制衡作用。然而市场经济的健康发育要求发达的民间社会和信誉良好的政府 ,从这个角度分析 ,中国当前存在发展行业协会的必要性。本文在博弈论框架内推导了现代行业协会以游说政府为手段实现制衡的机制 ,以及在此过程中政府承诺获得了理性基础 ,从而政府信誉得以建立
关键词：
行业协会 制衡 政府信誉
[期刊] 财经科学
[作者]
杨万铭
税费改革势在必行，然而燃油税改革的意外流产，不由得使我们进一步深思。费用问题，表面看来，是“吃皇粮”的人口队伍庞大和国家预算无力支撑的矛盾，实质上是政府行政权力与法治的矛盾，也就是国家权力分配失衡、行政权力膨胀无度才是其根本的原因。因此，按照以法治为...
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