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[期刊] 财政研究
[作者]
王力 祝玉坤 胡春梅
现有的环境税制研究大多脱离环境工具运作的社会制度、技术和生态背景,孤立地探讨其比较效率。本文尝试从环境资源产权制度和区域差异视角,探讨转型期中国影响环境税制效率的因素及作用机制。在环境资源公有产权体制下,中央与地方政府的"父爱主义"因素等容易引发地方环境规制软约束问题。在区域非均衡发展过程中,中西部地区政府和居民在承受资源开采所带来环境破坏成本的同时,并未充分享有资源开发的经济成果。因此,本文通过构建产权与区域两大制度变量对环境税制效率影响的分析框架,探讨在预算软约束背景下我国环境税制改革路径,提出推进环境税制改革的政策建议。
关键词：
产权制度 区域差异 环境税制 预算软约束
[期刊] 税务研究
[作者]
白宇飞 高凌江
新一轮税制改革是经济发展步入"新常态"背景下全面深化改革的有机组成和重要步骤。本轮税改不是对原有税制简单的修修补补,而是为促进国家治理体系和治理能力现代化而进行的系统改革。本文系统梳理了新一轮税制改革的背景、目标约束、原则,并提出了具体的路径选择。
关键词：
税制改革 多元目标 路径选择
[期刊] 税务研究
[作者]
杨志安 邱国庆
税制结构变迁对政府预算软约束具有重要影响。本文就税制结构变迁对地方政府预算软约束的影响机制进行理论分析,进一步通过2009～2016年中国30个省份的面板数据实证检验税制结构变迁对地方政府预算软约束的影响,结果显示:现行税制和分税制下不规范的税收优惠政策和投资扩张冲动是造成地方政府预算软约束的重要机制。最后,根据上述理论和实证层面提出政策建议。
关键词：
税制结构 预算软约束 税收优惠 投资冲动
[期刊] 改革
[作者]
唐明
不规范的财政分权改革造成了地方政府预算软约束和"逆向软预算约束",而分税制改革给地方政府收入结构带来的"驱赶效应",以及地方政府事实上具有获取体制外资源(非正式财权)的强大能力,在很大程度上又强化了地方政府"逆向软预算约束"机制。以地方政府"逆向软预算约束"为主要特点的现行财政分权体制,实际上已成为物业税税制改革的制约机制。因此,物业税税制改革的成功需要相关财政体制制度的深层次变革与完善,物业税改革任重道远。
[期刊] 税务研究
[作者]
高凤勤
随着我国经济的持续快速发展,环境利益与负担分配不公成为社会经济发展中的新议题。针对我国目前经济发展中存在的国际间、城乡间、区域间以及不同社会阶层间的环境不公问题,应尽快通过改革和完善我国的环境税制加以有效治理。
关键词：
环境正义 环境税制
[期刊] 税务研究
[作者]
石亚东
税制改革涉及经济利益的重新调整,需要适度宽松的外部环境。本文从财政体制、经济发展、政府收入机制、财政可承受能力、地区与部门利益等角度,分析了当前我国税制改革的约束条件,并提出了完善我国税制改革外部环境的政策建议。
关键词：
税制改革 约束条件 外部环境
[期刊] 经济体制改革
[作者]
崔志坤 经庭如 童大龙
在不同的税制结构类型下会形成个人所得税的不同特征。税制结构与个人所得税制度形成了相互制约的关系,一定类型的税制结构以一定的个人所得税制度为基础,而个人所得税制度决定了个人所得税在税收体系中的地位。中国的个人所得税制度改革作为整体税制改革中的一部分,其改革过程体现一些"矛盾式"的命题:"简税制"与混合征收复杂化趋势的矛盾;所占比重低与被赋予较强调节收入分配作用的矛盾;社会公众对个人所得税既关注又相对比较陌生的矛盾,等等。这些表面上看上去矛盾的方面制约着个人所得税制度的改革。因此,应着眼于调节收入分配、调整税负结构、增强税制透明度。中国的个税改革应明确是在以流转税为主体的背景下进行的制度设计;个人...
关键词：
个人所得税 税制结构 收入分配 税制透明
[期刊] 现代管理科学
[作者]
李昊 张嘉兴
预算软约束存在于各种经济体中,并影响着不同制度背景下的公司融资模式。文章回顾了现有的资本结构理论,试图构建预算软约束对资本结构作用机理的理论模型与可验证的假设。文章还提出了预算软约束的分析框架,并通过放宽预算硬约束假设来分析现有资本结构理论,最后总结了预算软约束和资本结构的相互作用及其理论假设,并提出了进一步研究的建议。
关键词：
预算软约束 资本结构 理论
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
郭冠男
我国环保和生态形势非常严峻。根据国家环保部公布的全国环境经济核算研究,2004年～2009年,污染退化成本已从5118.2亿元上升到9701.1亿元;2009年环境退化成本和生态破坏损失成本合计为1.39万亿元,较上年增长9.2%,约相当于当年GDP的3.8%。其中,水污染、大气污染、生态破坏为环境退化成本的主要构成因素。一、我国环境税收体制的现状我国现阶段没有开征独立的环境税。现行的一些税种,如资源税、消费税、车船使用税、城建税、土地使用税等,都直接或间接地对保护生态环境起到了一定的作用。按照OECD(经济合作与发展组织)对环境税的定义,税基为交通燃油、供暖及加工燃料、废弃物和污染排放...
[期刊] 开放导报
[作者]
薛晓斌
本文试图总结关于软预算约束制度成因的既有研究,并就研究逻辑、基本思想提出建设性批评意见。指出,这些研究在如何理解软预算约束,什么是制度成因这两个问题上有着较大的分歧,今后的研究既要充分发展软预算约束概念,又要充分探讨制度作用的因果逻辑。在此基础上作者给出了一个全面研究软预算约束的综合性逻辑框架。
[期刊] 财政研究
[作者]
薛新东
预算软约束是造成我国公立医院运行绩效较低的重要原因。本文的理论分析表明,预算软约束降低了医院控制成本的创新动力,导致公立医院运行成本较高。并且,预算软约束越严重,医院的成本控制动力越弱,运行成本越高。预算软约束虽然降低了医院在服务质量上的创新投资,但对医疗服务质量的总影响却是不确定的。我国公立医院改革的关键在于管办分离,硬化公立医院预算约束,优化公立医院的内部治理结构。同时,应鼓励社会资本办医,以对公立医院形成竞争压力和倒逼机制,促使其提高运行绩效。
关键词：
预算软约束 公立医院 运行绩效 管办分离
[期刊] 中国农村经济
[作者]
刘愿
俄罗斯从1991年开始农地私有化改革,以建立以私人农场为主的生产方式和透明的农产品市场,提高农业生产效率。但是,改革十多年来,俄罗斯并没有建立起以私人农场为主的生产方式,农场企业和家庭自留地生产依然提供了大部分的农业产出,并且农业总产出仍未恢复到改革前的水平。本文认为,私有化后农场企业依然向农场雇员提供社会服务和家庭生产投入,农场雇员从农场企业获得补贴收益,地方政府向农场企业提供农业补贴。正是这样一种双重软预算约束制度导致俄罗斯农地改革失败。
关键词：
土地私有化 软预算约束 商品信贷 俄罗斯
[期刊] 税务研究
[作者]
丁芸
本文以改革融入型环境税和开征独立环境税为改革思路,以资源税、消费税、污染税类、生态税类和鼓励性税类组成的综合性改革方案为最终目标,以国情承受能力之内的"两步走"为改革进程,对环境税制框架和制度作出了一些初步设计。
关键词：
环境税 制度设计 实施进程
[期刊] 经济问题
[作者]
陈俊龙 汤吉军
随着社会市场经济体制的不断完善私营企业成长的环境在不断优化。但在快速发展的背后,私营企业面临着多种形式的预算软约束问题,虽在一定条件下有助于经济增长,但大多数对企业成长影响是负面的,并严重损害了社会经济效率。有必要采取各种市场与非市场措施对进行预算软约束硬化,同时要坚持适度原则,在特定条件下保证适度的预算软约束,以加快"十二五"时期私营企业的转型进程。
关键词：
预算软约束 私营企业 企业成长 转型
[期刊] 经济问题探索
[作者]
李香菊 杜伟
依据＂庇古税＂和＂双重红利＂等研究理论，税收制度在减少环境污染、促进绿色发展方面拥有较大的作用空间。而我国现行税制在发挥环保功能方面还存在诸多问题，一是绿色税收占税收总收入的比例偏低，二是部分绿色税种的要素设计不够合理，三是＂税收法定原则＂落实不到位，弱化了绿色税种的环境约束效力。借鉴发达国家的环境税制改革经验，基于我国宏观税负较重的情况下，应当走一条中性的、渐进的、高效的税制绿化改革路径。短期内完善现行消费税和资源税制度，中期内推动排污费改税工作，长期内逐步落实＂税收法定原则＂。
关键词：
生态文明 税制绿化 环境保护 资源节约
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