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[期刊] 审计与经济研究
[作者]
冯素坤
预算处于政府治理结构的核心位置,预算制度演进的过程映射了中国政府治理的发展过程,同样地,预算制度存在的问题也反映了政府治理存在的问题。以政府良治的主要内容:受托责任、透明度、参与性和预期性为分析框架,阐述预算调整制度演进过程中存在的问题以及与政府良治要求的差距,探索面向政府良治的预算调整制度改革思路。本文尝试用委托代理理论解释预算调整制度与政府良治之间的关系,并向研究政府治理的专家请教。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
冯素坤
预算处于政府治理结构的核心位置,预算制度演进的过程映射了中国政府治理的发展过程,同样地,预算制度存在的问题也反映了政府治理存在的问题。以政府良治的主要内容:受托责任、透明度、参与性和预期性为分析框架,阐述预算调整制度演进过程中存在的问题以及与政府良治要求的差距,探索面向政府良治的预算调整制度改革思路。本文尝试用委托代理理论解释预算调整制度与政府良治之间的关系,并向研究政府治理的专家请教。
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
彭健
本文回顾了中华人民共和国成立以来政府预算制度的演进过程:形成阶段(1949—1951年)、长期稳定阶段(1952—1992年)、初步改革阶段(1992—1998年)和改革深化阶段(1998年至今)。为克服传统政府预算制度的弊端,自20世纪90年代末,我国相继实施了多项预算改革措施。但应当看到,我国的政府预算改革尚处于初始阶段,今后一段时期,还应进一步加强预算控制,增强预算的透明度,确保预算的合规性,在此基础上,逐步构建预算支出绩效评价体系。
关键词：
中华人民共和国 政府预算制度 演进
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈少晖 廖添土
新中国成立60年来,我国政府预算制度改革经历了三个阶段,即计划经济时期政府预算制度的产生与缓慢发展阶段(1949~1978)、体制转轨时期政府预算制度改革的起步阶段(1979~1998)以及公共财政建设时期政府预算制度改革的深化阶段(1999年至今)。由于受到制度变迁路径依赖的影响,按照公共财政体制的要求深化政府预算制度改革还面临一系列的制约因素。因此,我国政府预算制度公共化目标的实现必须突破路径依赖的制约,寻求制度创新的路径替代,现阶段的改革重点应该是强化政府预算的法律效力,改革预算编制方式,充分发挥人大在公共预算改革中的作用,进一步完善市场经济体制。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王淑杰
从1921年开始美国建立并不断完善其现代预算制度,目前已成为世界上预算管理水平最高的国家之一。当前我国要完善政府预算制度,不能忽视美国的经验。本文对美国政府预算制度的发展过程和特点进行了分析,并提出加强我国政府预算的法治约束力、保证预算编制的质量、跨年度约束、严格预算监督、防止被操控和公开透明等方面的制度建议。
关键词：
政府预算 监督 预算法
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
《政府预算改革下的预算执行审计研究》课题组 沈日新
政府预算改革是我国市场经济体制改革的重要内容,对预算执行审计产生了深刻的影响,同时预算执行审计的实施又推动了政府预算制度的完善,二者已经形成了良好的互动关系。本文认为,目前政府预算制度和预算执行审计都存在很多的问题和不足。因此,审计应立足深化政府预算改革的目标,进一步探索预算执行审计新途径,促进预算制度的完善。
关键词：
政府预算制度 预算执行审计 互动变革
[期刊] 改革与战略
[作者]
赵宇峰
在新一轮的行政机构改革过程中,建设社会主义政治文明,树立良好的政府形象,使政府的各项政策、法规得到民众的理解和支持,并能贯彻实施,这是每一级政府都要努力争取的。在这一过程中,建立完善的来信来访制度,是沟通政府与民众的一个重要桥梁。在此本文将论述信访制度的内涵及发展历程,作好信访工作是树立良好政府形象的重要手段,以及作好信访工作应注意的问题。
关键词：
政府形象 信访制度
[期刊] 国际金融研究
[作者]
史建平 官兵
本文从分析我国金融业的结构入手,运用S-C-P框架得到了我国银行业之间不存在结构行为绩效之间紧密的相关关系的结论,然后本文认为其背后的原因是政府的产权和金融控制,但政府的金融控制既有收益也有损失,而且金融控制的成本越来越高,到了金融业不改革就难以为继的地步,因此政府的理性选择是金融产权的多元化,放松对金融业的控制,建立公平竞争的规则和引入适度的竞争机制,只有这样才能充分发挥金融的功能,促进金融系统健康地演进。
关键词：
垄断 政府控制 金融制度
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
王晓玲
建国以来,我国医疗市场政府管制经历了四个阶段:1949—1979年计划经济时期行政管制阶段;1980—1989年管制改革起步;1990—2005年改革深入展开;2006年以后改革调整和创新阶段。本文力图以史实为依据,解释中国医疗市场政府管制变革的经济背景,对不同经济背景下医疗管制困境进行理论反思。历史实践表明,打破行政垄断,引入竞争是符合医疗市场发展规律的。为避免医疗供方利用信息优势地位加剧市场利益的攫取,需加强其行为的管制。直接干预的管制方式已被证明是收效甚微的,应通过能改变激励机制的间接管制方式。同时,政府需强化社会性管制,扭转消费者信息弱势地位,确保医疗服务的公益性和公平性。
关键词：
医疗市场 政府管制 管制改革
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
尹向阳
市场管制制度,是商品经济发展到一定阶段的产物。对政府经济管制问题的研究,尤其是对具有"中国属性"管制的分析,是我国当前转轨经济研究的一个重要课题。本文从商品经济发展的角度出发,以经济学的视角对宋代市场管制机构、准入管制、价格管制等进行具体的考察,探讨宋代市场管制的演进及其新的特点。
关键词：
宋代 市场管制机构 准入管制 价格管制
[期刊] 财政研究
[作者]
谢志华 何玉润 张宏亮
上世纪80年代以来,西方各国相继掀起政府改革或政府再造的"新公共管理"(New Public Management)研究热潮,因此,新的政治分析框架——国家治理理论,日益引人注目。在研究新理论的同时,西方各国开始推行所谓的"政府治理范
[期刊] 新金融
[作者]
马骏
地方政府债务是当前中国经济面临的主要风险之一。本文认为,引入市政债券市场和配套改革可以硬化地方政府的预算约束。长期来看,地方债应该逐步取代当前政府融资平台中的贷款、信托等较不透明的融资方式,成为地方政府融资的主要来源,这样不仅可以增加地方政府财政透明度,还可降低地方政府融资的期限错配风险,避免风险过度集中于银行体系,降低系统性金融风险。
关键词：
地方政府 财政预算 市政债
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张学功 崔潮
预算制度是财政制度的核心,是国家治理现代化的重要抓手。政府预算制度现代化过程中,技术工具性、完整统一性和法治监督性等特征逐步凸显。现代政府预算制度,经过先发现代化国家英国、美国长期演化,形成与经济政治发展较适应的制度体系,对各国预算现代化进程产生深远影响。我国古代政府预算制度有一个长期演化过程,近代开始借鉴学习发达国家的预算制度。从中外政府预算制度现代化脉络的对比中可以发现,继续强化预算的完整统一性十分必要,提升法治监督水平是当前我国深化政府预算改革的关键着力点。
关键词：
政府预算 现代化 财政 演化
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马蔡琛
各位嘉宾好!我来自南开大学,今天非常荣幸参加这个活动。我记得南开大学的经济学创始人何廉先生在80年前就提出中国化的经济研究思想,以中国历史、中国社会为学术背景,以解决中国问题为目标,能如是斯可谓中国化的经济研究,所谓
[期刊] 现代管理科学
[作者]
冯振
政府预算制度改革是全社会关注的焦点话题。从合约的角度分析,可以将政府预算视为一个订立和执行合约的过程,且这一过程中包含多个合约。按照合约有效时间、合约存在的形式等不同维度,可以将政府预算合约划分为不同的类型。每种类型的政府预算合约都有其不同的特征、存在的问题及原因,文章从这些因素着手,采取具有针对性的政策措施改进政府预算制度,协调政府预算参与各方的利益目标,共同提高财政资金的使用效率以及全体社会成员的福利水平和满意程度。
关键词：
政府预算 合约 理论分析 制度改进
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