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[期刊] 财会通讯  [作者] 郑建炯  
政府绩效的提升一直以来都是社会关注的重点。预算绩效管理也是提升政府绩效的关键,具体表现在预算绩效管理能够约束政府权力滥用、提升资源配置效益、增强政府治理效能等。此外,预算绩效管理视角下政府绩效的提升路径包括评价体系与提升途径。政府绩效的评价体系包括预算编制指标体系、预算执行指标体系、预算评价指标体系;提升途径是约束政府权力滥用的途径、资源配置效益提升的途径以及政府治理效能提升的途径等。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 肖鹏   陶畅   王亚琪  
预算绩效管理是加强财政收支管理、提高财政资金使用效益的重要手段,也是加快建立现代预算制度的必由之路,更是提高政府治理能力和水平、推动高质量发展的重要保障。笔者以政府治理能力的内涵为切入点,从经济、政治、社会三个维度探讨了预算绩效管理改革影响政府治理能力的内在逻辑,论证了实施预算绩效管理改革所取得的预期成效,提出了“双动力”“内外力”和“三方面”三条路径来提高政府经济、政治和社会民生治理能力,为我国全面推进预算绩效管理改革、进一步深化预算管理制度改革提供理论指引,助力地方政府治理能力提升。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘赟  
中共十八大提出的"全口径预算管理"针对的主要是以前存在的未将全部财政资金纳入预算管理。目前我国政府中全口径预算体系执行状况并不理想,而政府审计能够起到促进全口径预算规范执行的作用。文章以审计促进全口径预算执行的完善路径为研究课题,分析了我国全口径预算管理的现状与不足,主要是目前我国预算体系建设还达不到全预算管理的要求。文章最后提出了以政府审计职能推动全口径预算执行的改革完善路径,主要措施是通过政府审计来规范预算制定、预算执行和会计核算等。
[期刊] 经济师  [作者] 谢婧雯  
2016年4月教育部颁发了《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》的文件,2019年12月教育部发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》的文件,两个文件分别作为高校进行内部控制和预算绩效管理的指导性文件,都要求高校不仅应当加强预算绩效管理,还要全面实施预算绩效管理。教育部关于高校内部控制和预算绩效管理等制度的陆续出台,既为内部控制的建设提供政策依据,也为预算绩效管理的实施提供制度保障,要求更加严格实行内部控制和实施预算绩效管理。地方高校可将两者有机结合,从内部控制入手加强预算绩效管理,充分发挥协同效用,优化资源配置,提升地方高校内部治理水平。
[期刊] 会计之友  [作者] 万俊茹  
新医改日益深化,私立医院兴起,公立医院面临的宏观环境逐渐发生变化。公立医院持续发展,需要不断完善内部管理水平,预算管理作为其组成部分,发挥着重要作用。现阶段,国家法律法规对预算管理提出了新要求,当前的医院预算管理存在着诸多弊端,这些都促使预算管理进行变革。文章分析了绩效预算作为预算改革新方向的必然性,并阐述了公立医院建立有效绩效预算管理的流程。通过设立绩效目标,将绩效管理贯穿于预算的全过程,并将绩效评价结果应用于科室及个人的激励约束机制中,这为引导医务人员行为,开展预算管理改革,提高医院管理水平提供了新途径。
[期刊] 商业时代  [作者] 李雪萍  
预算绩效管理是现代大学制度下推动科学化、精细化财务管理,彻底贯彻落实科学发展观的必然选择。本文从建立预算绩效管理机制的必然性入手,分析阐述设立现代高校预算绩效管理机制的主要环节及推行措施。指出加强高校内部预算绩效管理,推动以效益为导向的高校财务管理改革,可以增强现代高校的核心竞争能力。
[期刊] 经济师  [作者] 罗健  崔慧贞  谭奕华  
政府会计信息是全面实施预算绩效管理重要的数据来源,政府会计的改革必定推动全面预算绩效管理的改革。文章分析了当前预算绩效管理存在的突出问题,并分析了政府会计改革对这些问题的影响,进而在此基础上探究全面预算绩效管理模式的创新与方法优化。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 裴文英  
本文通过中外政府绩效审计的独立性、审计范围、制度建设、经费保障、人员配备等方面的差别比较,分析了我国开展绩效审计的问题。在借鉴其他国家绩效审计经验的基础上,为开展我国政府绩效审计提出了对策和建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 刘菲菲  
全面实施预算绩效管理是中国特色社会主义下"坚持以人民为中心"的发展思想在财政领域的集中体现。首先,立足于发展需要、客观规律和现实情况,从实现国家治理现代化、推进财政体制改革、适应财政收支紧平衡三个方面介绍了全面实施预算绩效管理的时代背景。其次,以宏观架构视角,从意识形态、管理维度、保障机制三个层面提出全面实施预算绩效管理的关键路径,包括:强化以"受托责任"为本源的绩效观;推动集"全方位、全过程、全覆盖"为一体的绩效格局;创造有利于绩效真正落地的发展条件。最后,以微观执行视角,从全面推广事前绩效评估、逐步做实事中绩效监控、科学应用绩效评价结果三个层面提出全面实施预算绩效管理的现实路径。
[期刊] 经济师  [作者] 许晋宁  
财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,财会监督工作格局和预算绩效管理体系的要求存在高度契合的逻辑关系,都是对于经济活动实现全面全过程的监督管理。文章以财会监督视角下的预算绩效管理内容为基准,提出高校预算绩效目标、预算执行、绩效评价的优化路径。
[期刊] 财贸经济  [作者] 肖鹏   代龙涛  
全面实施预算绩效管理,对于提升政府治理效能、助力国家治理体系和治理能力现代化发挥着重要作用。本文基于预算绩效管理改革这一准自然实验,以我国31个省、自治区、直辖市和284个地级市2000—2019年的数据为样本,研究了预算绩效管理改革对地方政府行政绩效的影响。结果表明:预算绩效管理改革可以显著提升地方政府行政绩效;机制分析发现,预算绩效管理改革通过强化政府责任意识、提升政府公信力和执行力进而提升地方政府行政绩效;异质性分析发现,预算绩效管理改革对社会公共服务质量较好、地方财政压力水平较小地区的地方政府行政绩效影响更加明显。本文研究表明预算绩效管理改革成效显著,但改革不平衡、不充分等问题依旧存在,未来改革应从绩效理念、绩效评价和绩效监督出发,强化预算绩效的民生导向,对建设服务型政府、提升国家治理体系和治理能力现代化具有一定实践意义。
[期刊] 财务与会计  [作者] 唐大鹏  吴佳美  
本文以D高校为例,对其预算绩效管理内部控制体系构建过程进行了探析,其中,预算编制内部控制包括单独设置预算部门、厘清绩效预算编制程序、应用信息系统收集预算编制所需基础数据;预算执行内部控制应确保预算执行的合规性,维持执行监控的连续性,保证执行程序的公开性;绩效评价内部控制包括构建绩效评价指标、编制本年度预算绩效报告、绩效评价结果反馈和应用。
[期刊] 经济师  [作者] 赵连征  
实施全面预算绩效管理是党中央、国务院的重要决策部署,也是要实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成内容。国家审计力量在国家治理体系中有着举足轻重的地位,文章通过厘清地方政府、财政部门、主管部门、预算单位在全面预算绩效管理中的责任,构建了覆盖全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理政策落实跟踪审计体系,介绍了其审计的依据、特点、目标、运行机理、审计内容等,以期能为提升预算绩效管理政策落实审计质量和效率、加快预算绩效一体化进程、按期建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的预算绩效管理体系、提升预算绩效管理成效、落实预算绩效管理责任等提供外部动力和方法创新。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李权  朱波强  
一、引言20世纪90年代初,为了找出超越传统以财务指标为主的绩效评价方法,美国著名管理会计学家、哈佛商学院的罗伯特·卡普兰(RobertKaplan)教授和诺朗诺顿研究所所长(NolanNortonInstitute)、美国复兴全球战略集团创始人兼总裁戴维·诺顿(David Norton)在从事的"未来组织绩效衡量方法"一种绩效评价体系计划中提出了一种全新的组织绩效评价方法——平衡计分卡。平衡计分卡方法
[期刊] 会计之友  [作者] 李志辉   胡海峰  
作为公立医院科研经费管理的重要抓手,构建覆盖科研经费管理全流程的预算绩效管理体系,能够提升科研经费管理水平,已成为指引公立医院进行科学管理的重要手段。文章结合公立医院科研活动特点,运用预算绩效理论分析医院实施科研经费预算绩效管理的内涵及体系构建,通过提出树立预算绩效管理理念、优化预算绩效管理流程、强化预算绩效管理的执行与监督、完善预算绩效管理的评价体系和强化预算绩效管理评价结果的反馈与运用五个方面改进科研经费预算绩效管理的建议,为推动预算绩效管理在提升科研经费管理水平方面提供借鉴,从而达到促进公立医院科研经费聚力增效、提高科研成果质量的目的。
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