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[期刊] 经济研究参考
[作者]
余丽生 江中亮 冯健 王向群 颜明波 詹飙 陈优芳 虞斌 卢名辉 盛滢婷
预算绩效管理是公共财政的重要组成部分,是确保公共财政管理健康运行的有力保障。在公共财政管理框架的构建过程中,如何准确定位预算绩效管理改革、摆脱传统预算管理模式的束缚,破解制度变迁中的障碍、全面推进改革持续深入,值得探讨研究。本文立足于浙江省实际,翔实剖析了当前改革推进的瓶颈所在,并就如何构建贯穿于预算编制、执行、监督各环节的全过程预算绩效管理体系进行了全面探讨。
关键词：
公共财政管理 预算绩效 实践探索
[期刊] 财政研究
[作者]
高志立
从预算绩效管理走向绩效预算,是实现预算管理现代化的必由之路,同时也是一个循序渐进的过程,需要在实践中不断摸索前进。本文侧重从与西方绩效预算的比较视角,对制约预算绩效管理发展的瓶颈探根溯源,在此基础上介绍河北的新一轮绩效预算改革,并对其发展方向进行展望,以期能为各地推进绩效预算提供一些有益的启示。一、预算绩效管理评估:
[期刊] 中国财政
[作者]
李杰刚
1998年率先在全国进行部门预算改革以来,河北省部门预算管理模式不断成熟、运行机制日益顺畅,为绩效预算改革的探索奠定了坚实的基础。2004年制定出台了全国第一个全面绩效预算改革的文件《河北省省级绩效预算管理改革方案(试行)》,并以此为标志,拉开了河北绩
[期刊] 经济研究参考
[作者]
司彤
提高财政支出效率是现代财政优化资源配置职能的关键点。在当前地方财政收支平衡压力凸显的形势下，探索提高财政资金使用效率显得更加急迫。推进全面预算绩效管理旨在从源头上遏制财政支出的低效、无效问题，让“花钱必问效”制度化、常态化、长效化。自全面预算绩效管理实施以来，部分省份建立了完整的绩效管理体系，补齐了预算管理的短板，取得了良好的探索成效。在经济发展形势日益复杂的今天，通过纵深推进预算绩效管理改革，撬动放大财政资金引导作用，高效提升公共产品和公共服务提供能力，推动经济结构转型和高质量发展，成为健全现代预算制度的重要一环。
关键词：
预算绩效 财政支出 绩效管理
[期刊] 财政研究
[作者]
崔惠玉 周伟
以美国为代表的OECD国家在上世纪中期开始进行绩效预算改革。到上世纪80年代,在新公共管理运动的推动下,基于善治理念和强化公共支出管理的愿望,这些国家进行了更大规模的预算管理改革。改革主要有三个方面:一是继续推行绩效预算并不断改进;二是向支出机构下放管理自主权;三是引入中期预算改革。以产出为导向的绩效预算改革与向支出机构下放管理自主权本就是"异曲同工",而加入中期预算改革的思路是否暗示了二者有着互为联动、互相促进的作用?本文从中期预算与绩效预算的基本内涵入手,分析了中期预算与绩效预算相衔接的基本效应,归纳出二者的逻辑联系,进而提出在中期预算框架下进一步推进我国预算绩效管理改革的具体建议。
[期刊] 财会通讯
[作者]
郑建彪
本文以委托代理理论为依据,主张在深化改革的进程中植入"绩效"理念,实行预算管理绩效改革。同时提出了改革的重点内容:预算编制采用"联合确定基数法"分配预算控制数;预算审批以战略为导向、以绩效为基准的审批原则;预算执行提高预算调整的机会成本;决算编报重在预算执行情况差异分析;预算报告旨在增强绩效信息透明度。
关键词：
预算管理 预算管理绩效改革 委托代理理论
[期刊] 中国财政
[作者]
刘瑞
近年来,河北省邢台市财政局积极贯彻落实新发展理念,把推进全面预算绩效管理,优化财政资源配置作为财政改革创新的重要工作,在市县全面实施预算绩效管理上进行了一系列的探索和实践。推进全面预算绩效管理的实践探索推进预算绩效管理制度建设。研究制定了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》及《市级部门整体支出绩效目标管理办法》《市级预算绩效目标管理操作规程》《市级部门整体绩效评价管理办法》等22项配套办法,
[期刊] 中国财政
[作者]
湖北省襄阳市财政局课题组
近年来,湖北省襄阳市大力推进预算绩效管理,在提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本等方面都取得了明显成效。一、预算绩效管理的实践襄阳市在推进预算绩效管理的过程中,注重加强预算绩效管理制度建设,强化项目支出绩效目标管理,开展预算支出绩效评价,探索评价结果应用。(一)夯实基础、规范运作,为推进预算绩效管理提供制度保障。一是着力构建预算绩效管理制度体系。市财政局
[期刊] 会计之友
[作者]
彭晓彪 王桂娇
国家增加了对高校教育经费的投入,预计在2012年末达到国内生产总值的4%。在加大经费投入的同时,要求学校科学精细地编制预算。战略导向的绩效预算围绕组织的战略目标确定预算,能确保组织目标的实现。对于常规性活动则采取一般预算和零基预算方式。科学的预算编制模式可以节约经费,集聚有限资金解决组织发展的瓶颈问题。文章以渤海大学为例介绍了战略导向绩效预算管理模式的实施方案、优势及缺点。
关键词：
高校预算 战略导向 绩效预算
[期刊] 中国财政
[作者]
改革开放以来,我国预算管理体制虽然进行了一系列重大改革,但一些深层次问题并没有得到解决。针对政府预算管理中存在的问题,上海市闵行区财政局总结相关发达国家的改革经验,特别是美国联邦政府预算资金管理的经验和方法,着手政府预算管理体制改革。经过几年发展,在闵行区委区政府的大力支持下,以结果为导向的预算绩效改革取得较为突出的成绩,政府部门预算绩效理念不断增强,预算编制水平逐年提高,预算改革成效更加明显。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
张宇蕊 陈纪瑜
目前,绩效预算管理改革正成为西方各国政府增强责任感、透明度和持续运营能力的有效途径,代表了国际上公共管理改革的潮流。为了积极稳妥地推进我国的绩效预算管理改革,需要建立一个国际比较的分析框架,对绩效预算管理的改革动因、控制模式、实现路径、制度框架、绩效信息等多个方面进行解析,从而在国际经验和本国实践之间寻求一种适当的平衡。
关键词：
绩效预算管理 国际比较 绩效评价
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
马蔡琛 朱雯瑛
全成本预算绩效管理通过打开成本的“黑箱”,进一步增强了成本与产出之间的实质联系，是避免预算绩效管理流于形式的关键所在。本文针对预算管理实践中存在的成本核定不准确、预算投入不合理等问题，从理论机制和实践应用两个方面入手，深入剖析了全成本预算绩效管理区别于传统预算绩效管理的主要特征与关键优势。面对成本界定、成本分摊与成本效益信息运用中的诸多挑战，本文提出在考虑成本生成主体的基础之上，构建基于不同主体的成本核算机制，统一成本分摊标准，审慎考虑成本效益分析的实施项目与运用程度，实行绩效奖励与收入分成机制。本文希望为进一步深化预算绩效管理改革提供有效抓手。
[期刊] 财政研究
[作者]
浙江省财政厅课题组 陈优芳
随着市场经济体制的逐步完善和公共财政理念的确立,浙江省财政体制机制改革正稳妥扎实地不断朝着公共化趋向迈进,部门预算、国库集中收付制度、绩效评价、政府采购等改革均实现阶段性改革目标。纵观财政全局改革的脉络,浙江省公共财政建设很好地实现了财政与经济的良性
[期刊] 中国流通经济
[作者]
陈良
本文认为,全面预算管理是现代企业内部控制制度的核心,预算管理是随着企业经营环境与管理理念的变化而不断延伸发展的。当前我国的预算管理实践在部门预算与总体预算的衔接,预算道德与预算考核,预算编制方法及其选择,预算执行与追踪,预算权威性与参与性等方面仍然存在许多问题,必须加以解决。文章提出,要全面实施预算管理,必须从认识上提高对预算管理的重视程度,重视预算的实质而不是形式,做好预算基础工作,注意预算的负面影响。
[期刊] 经济师
[作者]
杨志 叶敏
随着我国经济体制改革的不断深化，国家各级财政部门不断发布、更新财务管理制度和办法。2018年9月，中共中央国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》，意见指出：“全面实施预算绩效管理，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措，各级政府收支预算要全面纳入绩效管理，建立绩效评估机制，强化绩效目标管理，做好绩效运行监控，并开展绩效评价和结果应用，实施预算和绩效的“双监控”。文章着力通过某科研单位实践情况，分析通过工会经费预算绩效管理制度的建立和完善，实现科学、高效的管理工会经费方法。
关键词：
工会经费 预算 绩效管理
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