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[期刊] 财务与会计
[作者]
崔惠玉 景宏军
一、预算绩效管理的内涵及制度基础二十世纪七八十年代以来,为了解决财政困境和公共信任问题,西方发达国家普遍实施了"新公共管理"改革,加强预算绩效管理是其中的主要内容之一。之后,随着政府预算管理体系的完善,单一的财政支出绩效考评逐步向预算绩效管理发展,并形成了世界性的改革潮流。
[期刊] 经济纵横
[作者]
王泽彩 胡志勇
随着"全方位、全过程、全覆盖"预算绩效管理制度改革的有序推进,在实践中越来越呈现与政府会计制度改革的诸多弱协同性,主要体现在理论研究、制度设计、服务实践等方面。借鉴国外协同性改革的实践经验,应以"结果导向、成本核算、绩效评价、激励约束、信息公开"等为抓手,推进在政府绩效管理框架下进行协同改革、加强立法保障、完善权责发生制政府会计改革、促进政府财务报告的应用、严格政府成本的核算与控制、建立健全现代政府管理会计,以提高预算绩效评价的科学性、规范性和合理性,进一步增强财政资源的最优配置和产出效果的最大化。
关键词：
政府预算绩效管理 政府会计 改革协同性
[期刊] 财务与会计
[作者]
姜宏青 王翔
政府全面实施预算绩效管理需要会计信息系统的支持,而当前"双系统"政府会计信息体系由于以"价值法"为核心生成和报告信息,不能有效满足"全方位、全过程、全覆盖"绩效管理的会计信息需求,需要引入"事项法"会计予以补充,对会计事项进行重分类,构建以投入、产出和效果为核心要素分类的政府绩效会计信息体系,建立"三元系统"的政府会计信息系统,从而为全面实施预算绩效管理提供信息支持。
关键词：
预算绩效 绩效会计 事项法
[期刊] 当代财经
[作者]
刘明 欧阳华生
政府实行绩效管理的核心环节是绩效预算。从实际情况来看,我国政府预算不符合理财要求,"财政悖论"现象十分突出,财政支出效率亟待提高,预算办法不符合建立绩效预算要求,绩效评价机制有待于进一步完善,对政府评价资源整合力度有待于加强。从实际情况看,政府预算绩效管理改革宜采取"流程再造,整体设计,积极试点,分步实施"的推进思路,进一步做好预算资金编制环节的绩效管理工作,对财政支出进行流程再造,建立预算绩效管理总体框架,全面规划财政资金的绩效管理,以重点项目预算为突破口,建立规范的项目绩效预算,切实整合政府资源,提高评价结果的公信力,改革和完善与公共财政建设相配套的其他制度。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘小梅
平衡计分卡最初是作为一种绩效评价工具,经过不断改进和发展完善,现在已经演变成一种适用于所有组织的战略绩效管理系统和有效的沟通工具。在我国现阶段预算绩效管理改革中引入平衡计分卡的理念和方法,可以有效克服现行预算绩效管理模式存在的缺陷,不仅是预算管理方法上的创新,更是对政府执政理念、行为结果、责任和效率进行优化升级的主要途径,同时也是促进社会公平、提升政府治理水平的理想切入点。
关键词：
预算绩效管理 平衡计分卡
[期刊] 财会通讯
[作者]
朱艳苹
目前,大部分发达国家通过绩效预算改革将政府行政绩效与资源配置相结合,有效抑制了财政资金浪费并提升政府行政绩效。我国在2001年开始政府绩效预算的试点工作,但并未取得显著的成效,然而美、英、澳及新西兰等国家的政府绩效预算管理实施已久,具备诸多值得我国学习借鉴的实践经验和独特之处。因此,本文对发达国家的政府绩效预算管理进行分析,探寻值得我国借鉴的经验。
关键词：
政府绩效预算 国际比较 经验借鉴
[期刊] 会计之友
[作者]
王小雪
为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要,规范行政事业单位会计核算,提高会计信息质量,促进政府公共管理水平提升和职能转变,我国于2019年1月1日起在全国各级各类行政事业单位全面实施新政府会计准则制度。在这种背景下,医院的全面预算绩效管理遇到了更多亟需解决的问题。文章论述了政府会计制度与全面预算绩效管理的关系,在概括分析医院全面预算绩效管理现存问题和应对措施的基础上,结合A公立医院进行实例分析,研究结果显示该医院在全面预算绩效管理中存在不少问题,很难适应新时期发展的需要。针对存在的问题,以政府会计制度为指引,以绩效考核为约束力,提出医院全面预算绩效管理的方案设计。
[期刊] 财会通讯
[作者]
郑建彪
本文以委托代理理论为依据,主张在深化改革的进程中植入"绩效"理念,实行预算管理绩效改革。同时提出了改革的重点内容:预算编制采用"联合确定基数法"分配预算控制数;预算审批以战略为导向、以绩效为基准的审批原则;预算执行提高预算调整的机会成本;决算编报重在预算执行情况差异分析;预算报告旨在增强绩效信息透明度。
关键词：
预算管理 预算管理绩效改革 委托代理理论
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王银梅 黎昕 翟晓琳
预算公开是现代预算制度建设的基础,仅靠政府自身的透明是不充分的,还必须有公众的有效参与。公众参与是预算公开的重中之重,它既是预算公开的"内生变量",又是其"外生变量"。公众参与预算公开的前提条件是充分易懂可靠的预算信息、通畅的参与渠道、及时有效的反馈机制、较强的参与意识、高涨的参与热情、足够的参与能力等。我国目前公众参与预算公开的程度和效果不容乐观,可考虑从国家层面出发,在完善公众参与预算公开法制体系的基础上,采取相应的措施逐步实现上述条件,实现公众有效参与预算公开。
关键词：
预算公开 公众参与 预算监督
[期刊] 经济研究参考
[作者]
温来成 郭莹莹
本文论述了ＰＰＰ项目建设运营与政府预算的关系，分析了我国现行ＰＰＰ项目建设运营的政府预算制度与政策，在借鉴有关典型国家ＰＰＰ项目建设运营政府预算管理经验的基础上，从进一步完善ＰＰＰ项目建设运营政府预算信息披露制度、积极发展ＰＰＰ基金支持ＰＰＰ项目建设运营、加强预算管理，履行政府ＰＰＰ项目建设运营承诺、运用政府预算合理控制ＰＰＰ项目规模、建立独立的ＰＰＰ项目建设运营预算绩效评价体系等方面，提出了政策建议。
关键词：
PPP项目 预算管理 政策建议
[期刊] 财会通讯
[作者]
段莎
从世界范围内看,采购预算能力代表政府对资金管理的真实水平,由于我国起步较晚,与发达国家的采购体系存在较大差距,如监督问责机制、资金运作管理以及预算编制能力等对政府采购都产生一定的阻碍作用。本文通过问卷调查对哈尔滨市农业局采购预算管理进行综合分析,发现其采购预算存在预算管理制度不健全、审核不全面、编制不合理、执行不到位等问题,并结合其采购预算实际,从健全机制、加强审核、有效编制、强化执行与考核等方面提出完善策略,力求为同领域发展做出有益的尝试及探索,取得具有普适性和实践性的研究成果。
关键词：
政府采购 预算管理 预算编制
[期刊] 财会通讯
[作者]
段莎
从世界范围内看,采购预算能力代表政府对资金管理的真实水平,由于我国起步较晚,与发达国家的采购体系存在较大差距,如监督问责机制、资金运作管理以及预算编制能力等对政府采购都产生一定的阻碍作用。本文通过问卷调查对哈尔滨市农业局采购预算管理进行综合分析,发现其采购预算存在预算管理制度不健全、审核不全面、编制不合理、执行不到位等问题,并结合其采购预算实际,从健全机制、加强审核、有效编制、强化执行与考核等方面提出完善策略,力求为同领域发展做出有益的尝试及探索,取得具有普适性和实践性的研究成果。
关键词：
政府采购 预算管理 预算编制
[期刊] 财贸经济
[作者]
马蔡琛
政府预算过程中超额预算资金配给和自由裁量权的存在,诱发了预算管理中的"设租"与"寻租"活动。预算管理寻租行为具有合法性、寻租成本最大化以及租金难以耗散等主要特征。通过引入"委员会决策机制",构建利益相关主体共同治理的预算管理模式,约束预算资金供求双方的行为,将会有效地治理预算管理中的"寻租"问题。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
蔡红英
政府绩效评估既包括对政府职能的综合绩效评估,也包括对政府各部门履行职能的经济性、效率性、效益性和公平性进行的评估。而与绩效预算高度相关联的是对政府各职能部门的绩效评估。二者互为前提,互相促进。本文在对我国实施绩效预算改革的难点和条件进行细致分析的基础上,提出我国的政府绩效评估和绩效预算改革应该本着“积极试点,分步实施,逐步推进”的原则,先选择部分部门和支出项目试点,尝试将绩效评估的结果与部门预算编制相结合,逐步建立与我国市场经济体制改革相适应的政府绩效评估和绩效预算制度。
关键词：
政府绩效评估 绩效预算
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