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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
肖鹏 陶畅 王亚琪
预算绩效管理是加强财政收支管理、提高财政资金使用效益的重要手段，也是加快建立现代预算制度的必由之路，更是提高政府治理能力和水平、推动高质量发展的重要保障。笔者以政府治理能力的内涵为切入点，从经济、政治、社会三个维度探讨了预算绩效管理改革影响政府治理能力的内在逻辑，论证了实施预算绩效管理改革所取得的预期成效，提出了“双动力”“内外力”和“三方面”三条路径来提高政府经济、政治和社会民生治理能力，为我国全面推进预算绩效管理改革、进一步深化预算管理制度改革提供理论指引，助力地方政府治理能力提升。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王波
提高政府治理效能和强化预算绩效管理是"十四五"规划提出的明确要求。预算绩效管理作为财政领域的一项重要改革,与政府治理效能有着密切关系。本文分析了预算绩效和政府治理的关系,在政府治理背景下对绩效管理框架提出细化方案,并从加快制度建设、强化责任约束、将绩效理念和方法融入行政管理全过程、提高规划和预算的衔接程度四个方面对全面实施预算绩效管理提出具体建议。
关键词：
预算绩效管理 政府治理 效能 责任
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
刘进军 陈鱼 刘书明
推进国家治理体系和治理能力现代化成为我国社会治理的新常态。在新常态的背景下如何提升政府的治理能力,对于经济发展、社会进步具有重大的意义。为此,以新常态的提出作为出发点,分析提升政府治理能力的必要性,针对政府在治理能力方面面临的现实困境,提出完善政府治理体制、转变政府治理理念、创新政府治理方式、革新政府治理工具的策略,有利于提升政府治理能力。
关键词：
新常态 发展理念 治理困境 治理能力
[期刊] 图书馆
[作者]
李洪佳
新时代社会主要矛盾的转变要求政府在购买公共文化服务的过程中除了遵循传统的“效率”这一价值逻辑外，还要遵循公民本位、责任行政和法治等价值逻辑。新的价值逻辑需要多方面的政府能力予以保障，具体包括科学决策能力、依法购买能力、监督评估能力和紧急承接的能力。这些能力的提升需要政府构建多元开放的需求表达机制和决策参与机制、完善相关的法律法规、建立协同监督机制及健全政府的规制机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
2017年5月6—7日,由中国财政科学研究院、中国财政学会绩效管理研究专业委员会主办,中政智信(北京)经济咨询有限公司承办的"中国预算绩效管理论坛(2017)——绩效预算与政府治理专题研讨会"在北京召开。财政部预算司、预算评审中心有关负责人,部分财政院校专家、地方财政部门负责同志以及中国财政学会绩效管理研究专业委员会会员单位参加了研讨会。与会代表紧紧围绕"绩效预算能为
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
2017年5月6—7日,由中国财政科学研究院、中国财政学会绩效管理研究专业委员会主办,中政智信(北京)经济咨询有限公司承办的"中国预算绩效管理论坛(2017)——绩效预算与政府治理专题研讨会"在北京召开。财政部预算司、预算评审中心有关负责人,部分财政院校专家、地方财政部门负责同志以及中国财政学会绩效管理研究专业委员会会员单位参加了研讨会。与会代表紧紧围绕"绩效预算能为
[期刊] 财会通讯
[作者]
郑建炯
政府绩效的提升一直以来都是社会关注的重点。预算绩效管理也是提升政府绩效的关键，具体表现在预算绩效管理能够约束政府权力滥用、提升资源配置效益、增强政府治理效能等。此外，预算绩效管理视角下政府绩效的提升路径包括评价体系与提升途径。政府绩效的评价体系包括预算编制指标体系、预算执行指标体系、预算评价指标体系；提升途径是约束政府权力滥用的途径、资源配置效益提升的途径以及政府治理效能提升的途径等。
关键词：
预算绩效管理 政府绩效 提升路径
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
于海峰 刘佳慧 赵合云
笔者以30个省级政府各自的预算绩效管理改革为准自然实验,基于各省份2000—2019年的面板数据,利用多期双重差分固定效应模型,实证研究预算绩效管理改革对政府治理效率的影响。结果表明,预算绩效管理改革能够显著提升政府治理效率,该结论经过稳健性检验依然成立。进一步的中介效应检验发现,预算绩效管理改革提升政府治理效率的主要路径是通过对财政透明度、财政支出效率与政府行政成本等中介变量产生作用来实现的。异质性分析显示,沿海地区的预算绩效管理改革提升政府治理效率的情况明显好于内陆地区。研究结论为理解预算绩效管理改革如何提升政府治理效率提供了新的证据,也为如何利用预算绩效管理改革提升政府治理效率提供了政策启示。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
唐建荣 李晴
以2010—2015年创业板上市公司为样本,采用面板数据及其稳健性标准误修正模型研究了治理结构、R&D投入与企业绩效三者的逻辑联系。实证结果表明:国有持股负向影响企业的R&D投入,股权制衡度正向影响企业的R&D投入,股权集中度、高管持股水平与R&D投入呈非线性关系;高管股权激励的"利益趋同效应"与"壕沟防御效应"共同调节政府补助对企业R&D投入的作用路径; R&D活动具有滞后效应,负向影响当期的企业绩效,但是对滞后两期的绩效水平有显著正向作用。优化公司治理结构,从根源上解决代理问题,是提高研发效率进而促进企业稳健发展的基本路径。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄艳葵
发票是经济交易中最基本的支付凭证,对发票的管理和运用直接体现着政府治理能力的高低。本文从发票的基本属性出发,分析电子发票在规范政府开支、加强市场监管和保障消费者权益等方面的优势作用,结合国内外电子发票推广应用的经验,从提升政府治理能力的视角,探讨电子发票推广应用的路径设计与制度保障。
[期刊] 财会通讯
[作者]
夏飞 庄尚文 晏维龙
党的十九大报告提出了"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。从理论和实践来看,预算制度能否有效推进国家治理现代化很大程度上取决于是否存在完善的预算问责机制。文章首先提出一个包含责任政府、中国式分权和政府审计等范畴的概念框架,然后结合中国预算问责制度运行过程中面临的主要问题,探讨政府审计保障预算问责效力的逻辑与路径,为"改革审计管理体制",充分发挥政府审计的信息保障和权力制约功能,保障预算问责效力提供一定的思路与建议。
关键词：
预算问责 政府审计 信息保障 权力制约
[期刊] 中国成人教育
[作者]
黄树坤
运用文献资料与逻辑分析相结合，对大数据时代背景下的教育治理的逻辑、风险进行透视，并对其提升路径进行思考。研究发现，在大数据背景下，教育治理因大数据技术的出现呈现出教育治理主体的变革、大数据促进教育治理决策的变革及大数据促进教育治理模式的变革。而教育数据供需失衡风险、教育数据失真与监管不力风险、目标要求与发展后劲的缺乏协同给大数据背景下的教育治理带来了一系列风险，基于此，提升大数据时代背景下的教育治理，则可以从以下几方面入手：第一，建立健全大数据与教育治理深度融合的相关立法；第二，加强教育治理与大数据运用相关的政策性支持；第三，适度开放大数据与教育治理的市场主体参与权。
关键词：
大数据 教育治理 逻辑转向 风险解析
[期刊] 教育与职业
[作者]
周凤玲 徐涵
大数据、云计算、区块链等数字技术的发展给经济社会带来广泛而深刻的影响，推动职业教育治理的变革。以数字技术赋能地方政府职业教育治理，能够增强地方政府职业教育治理的韧性、提升科学性、促进职业教育产教深度融合，充分发挥地方政府在职业教育治理中的主体作用。针对地方政府数字治理基础薄弱、数字技术自身的潜在风险、工具理性与价值理性失衡的现实挑战，要加强地方政府职业教育数字治理基础建设，明确地方政府职业教育治理的角色与职能，完善地方政府职业教育数字治理配套机制，提升地方政府职业教育治理效能。
关键词：
数字治理 职业教育治理 治理效能
[期刊] 中国远程教育
[作者]
罗生全 随国栋
教材建设现代化是以实现人的全面发展为目的的知识选择活动，这种合目的性、合规律性和合主体性的知识选择通过特定的主体来完成。政府作为教材建设现代化治理体系的重要承载主体，是实现教材建设目的价值与手段价值内在统一的重要保障。从治理的内在逻辑看，政府参与教材建设现代化治理，遵循着以目的价值与手段价值辩证统一为遵循的价值导向逻辑，以构建系统完备的政府职能体系为载体的结构变革逻辑，以政府行权履职过程精细化调适为主轴的技术优化逻辑。未来，教材建设现代化价值目标的实现需要匡正治理主体的价值行为，推进政府职能运转的独立体系建设，以及兼顾话语权力的宏观支配与微观调适的场域适切。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张云 黄核成
大数据技术的研发与应用,不仅促进了经济社会的快速发展,也对地方政府治理能力产生了重大的影响。本文将地方政府治理能力作为研究对象,基于大数据理论的视角,设计了大数据背景下地方政府治理能力提升路径。研究表明,大数据背景下地方政府治理存在地方政府缺乏大数据治理思维、地方政府大数据基础设施建设不完善、地方政府信息化平台共享意识薄弱、地方政府治理主体结构单一及地方政府管理大数据存在安全隐患的问题。最后,本文针对存在的问题提出了具体的对策,以期提高地方政府治理能力与效率。
关键词：
大数据 地方政府 治理能力
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