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[期刊] 财贸经济
[作者]
卢凌波
预算稳定基金一般被认为是逆周期财政政策的重要工具,而在中国,引入预算稳定调节基金,首先是为了解决财政超收的治理问题,同时也承担着财政应急储备的功能。政策效用的多重性,为预算稳定调节基金这一工具提供了坚实的基础和充分的空间,但也给其自身运行带来许多矛盾和争论。随着预算稳定调节基金写入预算法,究竟是财政储备还是预算调节,基金的性质和走向已然成为当前迫切需要明确的现实问题。本文从财政储备调节理论出发,结合我国的财政预算管理实践,对预算稳定调节机制的产生、运行及其效果进行了分析,提出我国的预算稳定调节基金应尽可能更多地发挥预算调节作用,同时具备一定的应急储备功能。当前,预算稳定调节基金应尽快制定完善管...
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
刘笑萍
美国次贷危机引发的国际金融危机,对许多国家的经济造成了巨大的破坏,而俄罗斯通过设立预算稳定基金为政府提供了强大的财力支持,保证了国家经济社会形势的稳定。设立财政稳定基金,将政府在资源丰沛期获得的一部分"超额"收入存储起来,以备资源枯竭和爆发突发性事件时使用,以保证国家财政和经济社会的平衡运行。本文通过对俄罗斯预算稳定基金在目前全球金融危机中所发挥作用的分析,提出了通过完善预算稳定基金管理,建立财政应急储备机制的几点政策建议。
关键词：
预算稳定基金 金融危机 财政风险
[期刊] 财政研究
[作者]
傅志华
资源型财政指建立在以资源开发 (加工、出口)为主导的经济结构基础上的政府财政。或者说当地资源性收入在政府公共收入来源中具有战略地位的财政。由于资源型财政对自然资源的依赖性强,资源产品的价格变化以及资源的不可再生性就会直接影响到政府财政的长期稳定和可持续发展。从国际经验看,设立财政(预算)稳定基金——将政府在资源盛产期或者资源产品价格上涨时期获得的一部分“超额”收入存储起来,以备资源枯竭或者资源产品价格
[期刊] 财政研究
[作者]
陈月明
建设基金的财政预算管理问题陈月明国务院决定进一步加强预算外资金管理，并从１９９６年起将１３项数额较大的政府性基金（收费）纳入财政预算管理。在国务院确定纳入预算管理的１３项基金中，除新菜地开发基金和农村教育事业附加费外，均为能源交通各部门的建设基金（收...
[期刊] 建筑经济
[作者]
牛殿峰
剖析电网公司项目预算管理现状及存在的问题,以D电网公司为例,提出并系统研究项目预算管控模式:以项目储备库为主导,通过工程标准成本体系紧密相连,实现项目储备库、标准作业库、物资价格库"三库"集成,为电网公司实现集约化、精益化管理奠定坚实的基础。
关键词：
电网企业 项目预算 项目储备
[期刊] 地方财政研究
[作者]
冯俏彬 郑朝阳
应急物资储备是现代应急管理的重要一环,也是财政管理的一个特定领域。随着近年来突发公共事件的频繁发生,我国应急物资储备在制度、运行、管理上都显示出许多不适应现代应急管理需要、不符合公共财政管理的问题。本文立足于财政管理的视角,深入分析我国应急物资储备的现状以及其中存在的财政管理问题,并提出了相应的改进建议。
关键词：
应急物资储备 政府间财政关系 财政管理
[期刊] 财政研究
[作者]
鄢晓发
长期以来,财政政策在我国的金融改革中扮演着重要角色。随着中国对外出口的猛增和国际热线的流入,对于外汇储备的确是"过多"了毫无争议。大家关心和商议的是下一步"过多"的外汇储备的运用问题,以及更长远的汇率机制和外汇管理体制改革问题,甚至更远的经济结构调整问题。对于这些问题的解决,财政政策同样也能够发挥重要作用。本文即讨论当前过多外汇储备带来的弊端以及财政政策在外汇管理体制改革中的作用。
[期刊] 国际税收
[作者]
苏育楷 冯邦彦 胡娟红
由于博彩税收入逐年大幅增加,澳门政府积累了可观的财政滚存,遂于2012年正式建立了财政储备制度。本文在介绍澳门博彩税的基础上,分析了博彩税对财政滚存的重要影响,并对澳门财政储备制度的建立和效果以及财政储备资金的使用准则和投资管理等基本内容进行了评析。
关键词：
博彩税 财政储备 财政滚存 澳门
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西财政厅课题组
从广义上讲,蔗糖储备是一种有目的的储存实物资产的行为,也是对这种有目的的行为及其对象总体的称谓。按照蔗糖储备的目的和要求划分,大致可分为政策性储备和商业性储备两种。作为中国最重要的蔗糖生产基地,广西糖料蔗面积、蔗糖产量均占全国60%以上,但在蔗糖价格走势、蔗糖金融产业链等领域仍缺乏足够的"话语权"。蔗糖储备对稳定蔗糖价格、引导企业合理
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
肖国栋 刘丽
国务院于1989年2月17日颁布了《国家预算调解基金征集办法》,并明确从1989年1月起执行。财政部也颁发了《国家预算调节基金征集办法实现细则》(1989)财综字第44号。其附件第四条:“差额预算管理的事业单位取得的事业收入,按扣除规定列支的成本(费用)和税金以及经财政机关批准抵顶预算拨款数额后的余额计征。”第十条:“调节基金的缴
[期刊] 中国财政
[作者]
傅志华
在财政经济形势根本好转的背景下设立预算稳定基金近年来,伴随着俄罗斯社会、政治、经济形势的稳定,政府财政状况出现根本性好转,一改转轨以后连续8年出现巨额预算赤字和政府债务规模膨胀的局面,自2001年起实现联邦预算平衡,并连年出现较大幅度预算盈余(见下表)。随之而来的是政府债务状况明显改善,特别是一度极为严峻的外债形势好转,这几年不仅安全度过还债高峰期,而且有能力提前偿还部分外
[期刊] 国际金融研究
[作者]
纽航
在美国,联邦储备系统和财政部均可以合法从事外汇买卖交易,这一点目前已没有任何的争议。1934年颁布的“黄金储备法”,明文授权财政部可以因稳定美元价格的需要而对外汇市场进行干预。该法案并为此设立汇兑稳定基金(Exchange Stabilization fond),归财政部部长直接控制。尽管法律没有将同样的权利明确授予联邦储备委员会,一系列由政府机构法律顾问提出的法律意见
[期刊] 中国财政
[作者]
李建宇 郭小军
粮食储备是我国粮食战略安全保障的重要组成部分，关系到社会稳定、经济发展和国家安全。近期，河南专员办结合河南省情就财政支持粮食储备政策开展了调研并重点就政策执行中存在的主要问题进行剖析。调研提出，应主要通过两个＂抓手＂切实加以解决，即完善中央储备粮和托市粮收储政策、健全储备粮动态监管机制，转思维，变观念，保口粮、控规模，确保我国粮食安全、推动粮食稳产增产和农民持续增收。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
赵琪 杜崇珊
近年来,由于全球传统货币政策空间不足等原因,财政逆周期调节作用受到了越来越多的重视。该作用的发挥主要通过相机抉择财政政策和自动稳定器来实现。相较而言,主要发达国家往往拥有较为强大的自动稳定器。特别是受困于深度经济衰退的压力,一些国家设计并应用了"第二代财政自动稳定机制",该机制可以说是融合了相机抉择和自动稳定器的优点。我国囿于历史和现实条件,自动稳定器发育不良,长期依靠相机抉择财政政策来平抑经济波动,不仅影响了逆周期调节的效率,也造成了政策依赖症等经济社会问题。随着风险社会的到来,过多依靠传统相机抉择财政政策的逆周期调节方式不仅不符合主要经济体调控手段的发展趋势,而且也难以满足抵御风险、构建经济社会发展确定性的要求。笔者梳理了主要发达国家财政自动稳定器的制度设计及调控机理,以此为借鉴,提出我国增强财政自动稳定器功能、构建财政双重调节机制的政策建议。
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