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[期刊] 财经问题研究
[作者]
靳继东
作为将财政资源转化为公共目标的制度手段,预算现象具有经济和政治双重属性,在预算研究领域相应地存在经济和政治两个研究向度,以及对预算改革的不同阐释逻辑和实践指向。关注和研究预算改革不同的理论向度、阐释逻辑,对于认识和理解当前我国预算改革遭遇的现实困境,转换和调整预算改革的宏观思路和政策方向,具有重要意义。
关键词：
预算改革 研究向度 阐释逻辑
[期刊] 浙江金融
[作者]
贾甫 冯科 赵净
在稳增长约束下,中国采取了渐进式的金融改革策略。这种增量改革可以赢得金融改革时间,避免短期内风险爆发,同时也内含着"多重困境"。当"多重困境"所积累的风险达到临界水平时,监管部门就不能通过金融改革来化解风险和维持经济增长,只能允许个别违约事件的出现来渐进地挤出系统性风险。但是,由于面临"大而不能倒"和隐性担保等问题,监管部门实际上不可能渐进地挤出系统性风险。据此提出,引进大量民间资本、推进国有商业银行私有化、允许大范围违约事件出现、构建透明的担保机制和退出机制,将从制度上根治渐进式金融改革与实体经济因"大而不能倒"而互相抑制的困境。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
倪坤晓
深化农村改革是破除体制机制壁垒，推进乡村全面振兴的重要举措。本研究分析了新质生产力推动农村改革的内在逻辑，解析了新质生产力给生产改革带来的新变化，以及农村改革面临的现实困境，并提出新时代新征程上以新质生产力推动农村改革的实践路径。研究表明，新质生产力推动农村改革创新，深化农村改革能打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。新质生产力的新技术推动农村改革手段创新，新产业推动农村改革任务聚焦，新要素推动农村改革深度拓展。然而，新质生产力推动农村改革进程中仍面临农业社会化服务体系建设滞后，农业农村数字化建设存在短板，城乡融合发展存在制度性障碍的现实困境。因此，新时代新征程上应从强化服务理念、构建新型农业社会化服务体系，突出数字引领、推动农村数字化改革走深走实，聚焦县域发展、缩小城乡发展和居民生活水平差距三个方面优化发展路径。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
王晓君 陈诺 何龙娟
农业水价综合改革运用政府—市场—社会相结合的现代治水理念，提高农业用水效率和保障国家水安全。本文系统梳理了我国农业水价综合改革政策演变历程及内在逻辑，剖析了改革推进中的现实困境，明确了未来改革深化方向，并提出深入推进改革的对策建议。研究表明，我国农业水价综合改革经历了探索、试点、全面推进和攻坚四个时期。综合改革政策演变脉络为改革目标和主旨导向不断清晰化、改革任务从单一环节突破到全链条深化，改革手段和举措不断多样化。综合改革政策演变内在逻辑为基于改革对象复杂性，不同时期改革目标优先序不同；基于我国农田水利现状，改革采取了先立后破思路；基于我国“大国小农”基本农情，改革必须同时设计好水价形成和奖补机制。但是，当前综合改革还面临资金缺口大、地方政府和农户参与积极性不高、末端用水管理“组织主体”缺位、改革进程区域不平衡等多重现实困境。为此，农业水价综合改革深化方向包括进一步优化水价结构，探索建立合理水价分担机制、精准定价与补贴模式，健全水权制度改革。建议深入研究水价形成理论、将农田水利纳入高标准农田建设、将精准补贴与节水奖励纳入农业生产综合补贴、创新政府购买服务的多元管护机制、因地制宜确定水价综合改革分区域验收标准。
[期刊] 职教论坛
[作者]
刘正安
中国高职教育从外延式扩张到内涵式建设的转变之际，高职院校的内部管理虽经长期摸索，但仍处于低水平阶段。对高职院校绩效管理的现实困境进行理性反思和追问，是对高职院校绩效管理理论与实践的探索。高职院校绩效管理只有在嬗变中进行策略调整，以使命和战略目标为基点，无缝衔接教师的行动，在高绩效文化的引导与绩效结果的充分运用之下，方能实现高职院校绩效管理从粗放型管理向精细化管理转变的突破和跃迁。
关键词：
绩效管理 内涵建设 路径选择 平衡记分卡
[期刊] 高等教育研究
[作者]
祁占勇
高等学校治理结构完善的价值旨趣与诉求在于追求大学精神、凸显学术价值、保障大学自治、彰显学术品格。但在实践层面,高校渐趋行政化导致高校学术权力不断萎缩,从而形成了我国高校行政权力主导的治理结构。建构高等学校学术权力本位的治理结构应确立学术委员会在高校学术事务中的最高决策地位,构建以学科为基础、以研究为主导、以学术为本位的基层学术组织,强化高校行政组织的服务功能,凸显教代会等利益相关者对高校权力运行的监督力度。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
刘辉 王海亮
在我国,中高职衔接是职业教育发展特定历史阶段的产物。中高职衔接问题一直没有绕开社会政策导向、市场人才供求关系和职业教育体系的自身演变这三条历史逻辑的控制。以历史逻辑为视角,中高职衔接正处于中高职吸引力"被不足"、中高职高端发展受限和职业教育体系代表性不足的现实困境中。实现超越,需回归职业教育"自然吸引力",拓展"后中高职衔接阶段"发展空间,丰富中高职关系内涵,满足终身学习社会的多种预期。
[期刊] 改革与战略
[作者]
魏新柱
农业供给侧结构性改革面临的难题涉及农户、农业产业化和组织化、科技水平、基础设施建设、管理服务、生态资源和环境等方面。加快中国农业供给侧结构性改革主要从四个方面入手:树立变革性、创新性、系统性、可持续性的现代化农业发展意识;建立市场、政府、农户的一体化联动机制;加大农业资金投入力度、提高农业科技水平、健全农产品定价形成机制;注重发挥农业的多功能作用。
[期刊] 财经论丛
[作者]
唐云锋
腐败的滋生与预算缺乏有效监督有着内在的逻辑联系,但由于政府"权力依赖症"①对权力格局的固守,我国预算内在的约束机制与体制内的预算监督基本丧失了其应有功能。因此,当前我国预算反腐败可能需要更多地依赖预算的社会监督,同时网络时代的到来也为预算的社会监督提供了有效的技术平台,使预算的社会监督成为我国通过预算反腐败的一种现实和相对有效的制度安排。
关键词：
社会监督 预算反腐败 预算约束
[期刊] 经济问题
[作者]
王雅秋 李桂平
山西要想打造全国能源革命排头兵,就需要深入研究其内在逻辑,具体分析其现实困境,并寻找相应的突破路径。山西打造全国能源革命排头兵的内在逻辑是"四个革命和一个合作"之间的相互关系。现实困境为:绩效考核指标有待完善,能源消费依然严重依赖煤炭,非煤能源供给比例有待提升,能源技术革命缺乏科技创新与人才支撑,能源体制革命阻碍太多,对外合作速度较慢。山西要想打造全国能源革命排头兵,必须摆脱现实困境,可采用以下方法:科学构建绩效评价指标体系,建立健全激励机制;推进煤炭产业供给侧结构性改革;推进煤炭清洁高效利用,增加非煤能源供给比例;强化科技创新与人才支撑;加快国有企业改革,构建开放的能源市场体系;加快对外合作。
[期刊] 经济纵横
[作者]
刘新争 曹宇彤
技术变革与制度创新是推动产业发展的双螺旋动力，技术与制度是否协同匹配直接影响产业转型升级的水平和速度。数字经济的发展催生了我国技术范式的转变，同时也改变了传统技术范式和制度框架内技术—制度的互动稳态，激发了对制度创新的需求。当前，我国制度创新的供给明显滞后于技术范式的转换，现行的制造业相关产业政策与制造业企业内部的制度安排还不适应数字技术范式下制造业转型升级的要求，这是导致制造业企业陷入生产率困境、转型升级困难的主要原因之一。因此，应从多制度变革入手，通过调整传统的制度框架适应技术范式的转换，进而推动产业转型升级。具体的制度变革路径包括改变强选择性的产业政策取向、致力于数字技术底层逻辑的制度变革、强化竞争导向的市场化制度改革、侧重促进协同创新的制度创新及聚焦动态能力的企业内部制度变革。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
王立前 王付顺 刘金文
随着我国老龄化社会进程的加速,老年继续教育对我国经济发展和人民生活水平提高产生了重要的影响。一方面,老年群体健康水平的提升增加了他们参与学习的积极性;另一方面,信息化和全球化发展促进了他们对继续教育需求的增长。分析老龄化进程中继续教育发展存在的现实困境和制约因素,探讨继续教育在资源、制度、管理及教学方面的创新与发展,是通过逻辑共享推动我国老年继续教育生命力增长的有效途径。
关键词：
老龄化 老年继续教育 教育资源 教育管理
[期刊] 教育科学
[作者]
张茂聪 霍晓菲 李琰
明确校外教育培训机构的本质属性是校外教育培训机构治理的逻辑起点，这种本质属性表现为公益性和逐利性的此消彼长，并应重新界定为一种以协同共治谋求合作共赢的公共性。以公共性为导向的协同共治不仅在理论上高度适切，也是基于现实治理困境下多方主体的共同选择。协同治理的路径应从价值、主体、制度三方面展开，在价值层面凝聚目标共识以培育公共精神，在主体层面厘清角色定位以促进良性互动，在制度层面聚焦驱动协同要素以完善机制设计。
关键词：
校外教育培训机构 协同治理 路径
[期刊] 图书情报工作
[作者]
杨九龙 阳玉堃 许碧涵
[目的/意义]人工智能技术在图书馆中的应用不仅是应用信息技术发展的产物,同时也是图书馆服务智能化、多元化和专业化的要求。但图书馆技术与图书馆服务并不是天然融合,弥合其差距需要从人文视角进行思考。[方法/过程]在文献回顾的基础上,厘清人工智能技术在图书馆应用的理论逻辑、了解现实困境与展望发展路径。[结果/结论]人工智能技术及其支持技术的革新是人工智能技术在图书馆领域应用的基本前提,在技术革新基础上进行理念和制度的创新最终实现图书馆服务的优质化提升是人工智能技术在图书馆领域应用的基本条件与目标归属。同时,目前AI应用仍然存在体验断代、伦理困境和数据泄露风险。最后,提出文化使命和道德嵌入、技术迭代与智能延展、制度优化与人机共存三大建议。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
余智慧 陈鹏
职业本科高校与普通本科高校是具有同等重要地位的高校类型。但在科学逻辑的主导下,职业本科高校面临办学定位不清、专业设置与普通高校趋同、评价体系单一、社会认可度低等问题。对此,需要基于技术逻辑明确职业本科高校的办学定位,按照技术生成逻辑设置专业,建立基于技术的本质与特征的评估体系,健全技术技能人才社会保障机制,以推进职业本科高校的特色发展。
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职业本科高校 科学逻辑 技术逻辑
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