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[期刊] 财务与会计  [作者] 王雍君  
在政府会计领域,中国与发达国家差距最大的莫过于预算会计理论与实务。由于缺失预算授权和支出周期的话语与实践,现行预算会计"有名无实"。新《预算法》的颁布实施以及应对财政管理上的棘手挑战,使得基于预算授权和支出周期发展预算会计理论基础和实务操作变得日益重要和紧迫。
[期刊] 财会通讯  [作者] 宋秉懋  
作为国家审计的重要组成部分,预算执行审计能促进财政资金得到合法、有效使用,有效监督政府公共权力的行使,也能有效促进国家审计监督作用的充分发挥。然而,现阶段我国预算执行审计对报告、审批环节、实际收支、预算授权偏差等方面的关注度存在不足。因此,本文聚焦预算执行偏离预算授权的偏差,引入支出周期理论,在明确该理论下预算执行审计内容的基础上,结合案例从支出周期的四个阶段详细分析具体的实施过程,以为预算执行审计的理论研究与实践应用提供借鉴。
[期刊] 审计研究  [作者] 王雍君  孙哲  
为强化和改进公共预算与财政审计在公共部门治理中的作用,开发和应用基于支出周期的预算遵从审计模式至关紧要。主要由于适当框架的缺失,现行预算遵从审计在理论与实务上都面临不少困惑和挑战,亟须回归基于支出周期的审计模式,以确保预算执行与预算授权间的一致性。与聚焦单一决算审计的现行模式不同,新模式将审计的信息功能和监督功能扩展到支出周期的所有阶段,涵盖授权、承诺、核实、付款以及会计审核与支付令签发的完整过程,预算遵从审计的有效性、可靠性和可信度将由此获得全面提升。当务之急,莫过于开发真正意义上的、全面的预算会计体系。新近颁布的政府会计准则和拟于2019年实施的新会计制度,与此要求尚有距离。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李凤霞  秦勇  
我国关于国有资产授权经营信托法制主体的设计存在一定的问题。国有资产授权经营信托法制主体的设计应根据信托法原理从信托委托人、信托受托人和信托受益人三个方面入手。信托委托人、信托受托人和信托受益人三方主体的设计应切合当前实际,遵循一定的原则。
[期刊] 会计研究  [作者] 王雍君  
用以刻画预算运营流程的支出周期概念是构造预算会计框架最适当的逻辑起点。这一框架能清楚简明地表达各预算运营阶段的关键预算信息,并形成一个循环往复、逻辑严密的完整信息链,为监控预算执行过程、管理财政风险、改进决策制定和强化受托责任提供极大便利。主要由于缺乏清晰的支出周期概念,目前学界对预算会计的概念框架和信息结构的认识依然存在不少误区,可能导致对政府会计改革的核心命题和战略次序的迷失与偏差。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 郑石桥  王建军  冯莉  
研究企业特征与资本预算方法选择之间的关系,通过121家企业组成的样本进行统计分析后发现:当企业战略处于进攻型,企业倾向于采用简单资本预算方法;当企业的环境可预测性强时,企业倾向于采用复杂资本预算方法,当企业的环境可预测性差时,倾向于采用简单资本预算方法;当企业的外部环境呈简单特征时,企业倾向于采用复杂的资本预算方法;当企业的报酬以长期业绩为基准时,企业倾向于采用复杂的资本预算方法;当企业处于集权时,倾向于采用简单资本预算方法,当企业处于分权时,倾向于采用复杂的资本预算方法。本文的发现对企业如何选择资本预算方法具有重要的指导意义,当企业具有某种特征时,应该选择与该种特征相适应的资本预算方法。
[期刊] 财经研究  [作者] 魏凤春  
文章以财政的视角,在一个契约的框架内通过对穷人、富人以及代理人集团博弈的财政过程的描述建立了政府生命周期模型。在此基础上对公共政策的理论基础进行了重新阐释,得出了公共政策的实质是权利分配、政府通常偏好短期政策操作、公共政策多是“穷则思变”的结果、权威在公共政策施行中起着独特作用的结论。本模型在还政府行为本来面目的同时,可以扩展到对企业家生命周期和对经济史上制度变迁的研究中。
[期刊] 会计之友  [作者] 张亚连   田冠军  
本文以环境会计学科的研究为出发点,阐明了环境会计的理论基础:环境价值理论、可持续发展理论与外部成本内部化理论,这为企业环境会计基本理论与方法体系的构建提供了依据。
[期刊] 中国财政  [作者] 闫坤  程瑜  
法律约束力是政府预算存在的根本。如果政府预算不能对政府行为形成强有力的约束,即为预算软约束,在很大程度上体现为支出软约束。现代预算管理的灵魂是硬化预算对政府支出的约束,而硬化预算支出的关键在于不能随意开财政收支的口子。为此,新预算法做出了规定。当前和今后一段时期,应着力硬化预算约束尤其是支出约束,以新预算法为基础构建现代预算制度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刁晓红  
税式支出作为一种实现税收政策和预算政策目标的新方法,是我国新一轮财税体制改革中必须考虑和予以充分重视的问题。本文通过借鉴税式支出预算的国际经验,并对我国建立税式支出预算管理制度的现实基础进行分析,提出构建适合我国国情的税式支出预算管理制度的具体设想和政策建议。
[期刊] 经济学动态  [作者] 周世愚  
政治预算周期理论指政府财政预算围绕选举而产生的周期性变化,它主要强调了政治因素对政府财政政策的影响。本文通过对这一理论的相关文献进行梳理,归纳出该理论的核心命题及分析框架,然后重点考察影响政治预算周期现象的制度因素。本文发现,主流的政治预算周期理论将选举作为分析基准,忽视了中国的相关现象,它还将选民一概而论,忽视了选民内部的不同偏好对在任者行为的影响。政治预算周期理论虽有不足,但为我们考察政府的财政行为以及国家的制度发展提供了一种不同的视角。
[期刊] 教育研究  [作者] 耿希  刘学智  
国外教科书国家形象建构历经理论初创、系统构建、理论与实践融合三个发展阶段,教科书国家形象从被动生成走向主动建构。社会学、传播学与教育学为教科书国家形象系统建构提供理论基础。基于多重理论的教科书国家形象建构呈现多元价值取向,彰示国家意志与文化传承相统一,坚持民族性与全球性相统一,力求话语与传递路径相统一。我国教科书国家形象建构,应重视民族共同体意识与国际共同体意识相统合,注重话语体系创新与传递路径相统合,坚持社会主义核心价值观教育与知识教育相统合。
[期刊] 当代财经  [作者] 林琳  潘琰  
文章在定义了包括鉴证目标、鉴证对象、鉴证层次、标准在内的一系列XBRL鉴证业务基本概念的基础上,构建了由与XBRL实例文档数据相关的认定、与XBRL实例文档元数据相关的认定以及与XBRL分类标准相关的认定构成的管理层认定概念体系,并对XBRL实例文档审计工作的业务承接、计划审计、实施审计程序获取审计证据及审计报告四个主要阶段的特别考虑展开探讨。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 白钦先  张坤  
在强化政策性金融机构政策性、公共性、准政府机构的定性定位背景下,对其执行预算管理不仅有利于建立金融机构预算管理体制、健全政府预算管理体制,而且对于完善政策性金融机构绩效评价具有重大意义。以中国农业政策性金融机构为例,系统探讨了政策性金融机构预算管理的方法及以预算管理为基础的绩效评价办法,为进一步深化我国政策性金融机构改革提供了新的思路和借鉴。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 白钦先  张坤  
在强化政策性金融机构政策性、公共性、准政府机构的定性定位背景下,对其执行预算管理不仅有利于建立金融机构预算管理体制、健全政府预算管理体制,而且对于完善政策性金融机构绩效评价具有重大意义。以中国农业政策性金融机构为例,系统探讨了政策性金融机构预算管理的方法及以预算管理为基础的绩效评价办法,为进一步深化我国政策性金融机构改革提供了新的思路和借鉴。
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