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[期刊] 会计之友  [作者] 杜景顺  李莹  石勇  李丙秋  
全面推进高校预算拨款制度改革是政府引导和促进高校加强管理、提高办学效益的重要举措,也是政府对高校财政供养评价机制改革的必然趋势。文章通过剖析地方公办本科高校管理现状、面临的形势及财务管理存在的问题,从政府对高校的管理和高校改革发展的现实需要以及现行预算拨款模式缺陷三个层面,阐释了在我国深化高等教育改革的新时期,高校预算拨款制度改革的重要性和必要性,并针对辽宁省实施的省属公办本科高校预算拨款制度改革及其对学校财务管理的影响,提出了树立和践行"大学经营"理念、大力支持内涵发展、优化财务管理体制、完善财务内控体系、规范财务运作和资产管理等高校财务管理战略及对策。
[期刊] 财会通讯  [作者] 孔庆法   亓玉芳   徐贵丽  
财政预算拨款是高校的主要收入来源,“基础+发展”的高校财政拨款模式重支出轻效益,不利于高校的高质量发展。改革高校财政拨款模式势在必行,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算拨款制度,有效发挥财政拨款在教育教学发展中的宏观调控作用。文章以山东省省属高校预算拨款制度改革为契机,分析预算拨款制度改革效果,总结成效,分析不足,提出改进措施建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 张甫香  
部门预算下江苏省属高校生均拨款制度经历了数次变革。文章通过梳理分析变革过程、特点,发现尚需完善的地方,提出了几点切实可行的改革建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 江建龙  孙文基  
高校生均拨款是一个重要的经费分配指标,对高等教育事业的发展起着重要的导向作用,影响着高校的发展和财政资金使用的绩效。现行生均拨款制度存在的问题生均拨款制度不够合理。现行生均拨款制度下,高校所得财政拨款的多少主要取决于计划内招生人数的多少。虽然考虑了不同层次学校和学科之间的差别,但是这种差别太小,缺乏有效分类
[期刊] 中国财政  [作者] 江建龙  孙文基  
高校生均拨款是一个重要的经费分配指标,对高等教育事业的发展起着重要的导向作用,影响着高校的发展和财政资金使用的绩效。现行生均拨款制度存在的问题生均拨款制度不够合理。现行生均拨款制度下,高校所得财政拨款的多少主要取决于计划内招生人数的多少。虽然考虑了不同层次学校和学科之间的差别,但是这种差别太小,缺乏有效分类
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 杨爱平  
一、国库管理制度改革对高校财务管理的影响(一)对高校财务管理模式的影响目前高校大致有三种财务管理模式:一级财务核算集中管理、二级财务核算集中管理和分级财务核算分级管理,这三种财务管理模式都与国库管理制度改革的要求不相适应。然而要改变目前高校财务管理模式不是一蹴而就的,其牵涉到高校内部机构设置、人事制度、分配制度、核算科目等方方面面。这也是高校财务管理适应这项改革的难点和热点。可见,高校财务管理新模式的创建,需要积极营造适应国库管理制度改革的新环境、树立新理念、推出新举措。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 朱海雄  
拨款制度改革是科技体制改革的关键和重要组成部分。其任务在于建立一种新的运行机制。通过改变拨款方式,实行技术成果商品化,运用经济杠杆和市场调节,推进科技与经济的结合,使科学技术研究机构具有自我发展的能力和自动为经济建设服务的活力。1986年开始,国家科委着手在全国推动科学事业费的拨款制度改革工作。当年完成了国务院民口各部门科研机构事业费的划转和科研单位的分类工作。各省市的划转和分类工作也相继于1987年底全部完成。目前,全国42个省、市、自治区和中央57个部门已经纳入改革渠
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 程振登 ,魏志渊  
自1986年1月国务院发布《关于科学技术拨款管理的暂行规定》以来,从中央到地方,县级以上科研机构先后完成了事业费划转归口、分类管理工作;一系列配套政策相继出台,逐步为科研机构经济自立创造了条件。拨款制度的改革推动了科研机构改变自己的运行机制,进一步面向经济,促进了技术市场的发展和各种形式的技工贸、技农贸联合体的形成。拨款改革作为全国整个科技体制改革的重要组成部分,进展健康,形势很好。一、科技拨款制度改革带来的新变化(一)拨款制度改革促进了科技运行机制发生可喜的变化。1、全国科研机构的科学事业费已纳入新的拨款运行轨道。经过两年来的拨款改革,从中央到省、地、市、县科研机构的科学事业费指标划转和研究机构的分类工作基本完成。计有:中央部门科研事业机构1037个,省(含直辖市、计划单列市)级科研
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 程振登 ,马锡冠  
一年来,国家科委根据中央有关文件的规定,在科技运行机制方面,首先对国务院民口56个部门和地方38个省、市(包括计划单列城市)所属的全部2680个科研事业单位(其中部属科研事业单位977个,省属科研事业单位1703个,共有职工55万人,事业费约25亿元,人员和事业费分别占全国科研机构的71.4%和80%),按其科技活动的特点,实行分类管理。并在此基础上,对不同类别的研究机构,实行了不同的科技拨款制度。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘经纬  
本文在综述部属高校财政资金收支改革内容的基础上,分析并判断财政资金收支制度改革对部属高校财务管理的影响,归纳总结收支制度改革推进过程面临的主要实践问题,并依此探讨了在部属高校领域进一步深化财政资金收支制度改革的策略。
[期刊] 会计之友  [作者] 周瑜琛  刘国  胡军勇  
随着我国高等教育发展规模的不断扩大,绩效管理的理念受到愈来愈多的重视,绩效拨款也越来越多地被强调、关注和讨论,如何有效实施绩效拨款无疑已经成为高等教育改革所面临的一个重要实践课题。文章以高校财政拨款供给侧改革为背景,分析总结美国高等教育绩效拨款的实践经验,探究其政策变迁及成功背后的深层次原因,希冀对我国高等教育绩效拨款的实施提供借鉴。同时以浙江省普通本科高校绩效拨款制度建设为研究对象,构建高校分类评价管理指标体系,从而实现加强财政资金使用效率、提高高等教育水平、培育高精尖人才、推进高水平科研产出成果、使财政资金更好地为社会服务的目标。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赛岳,孙宗彬  
随着我国经济体制改革的不断深入,医院的所有制形式、投资渠道、资金来源和运用等都发生了较大变化,出现了国家、集体、个体多渠道、多层次办医的新格局。这种投资主体多元化、经营服务多样化,使得医院的大部分财务行为发生了前所未有的巨大变化,现行的医院财务管理制度已明显不能适应医院管理的需要。因此,制定适应不同所有制、不同经营方式的医院财务管理制度已是大势所趋,势在必行。
[期刊] 财会通讯  [作者] 蒋廷富  曾烨  
随着高校教育、管理体制改革的深化,法人主体地位逐步确立,高校的财务管理偏向于企业化管理,但因其自身的特殊性,不能完全按照企业来理财,因此,借鉴企业的财务制度,结合高校的财务特点,改革现有财务制度具有可行性。本文通过与《企业财务通则》(以下简称《通则》)列明的六个财务管理要素比较,分析《高等学校财务制度》(以下简称《制度》)中存在的弊端,并指出高校财务制度的改革趋势。一、与现行企业财务通则对比分析《通则》明确了资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理、财务监督等六大财务管理要素,并对企业财务管理主体应当
[期刊] 会计之友  [作者] 苗巍  
税费制度改革对保持经济平稳较快增长、扩大内需、规范和公平税负而言具有十分重要的意义。道路运输管理部门在此轮改革中面临着前所未有的挑战,税费制度改革后运管部门财务管理面临重大而深远的变革。当前我国道路运管部门财务管理存在会计核算基础工作漏洞较多不够规范、部门预算编制缺乏科学性执行不力、单位内审意识薄弱内控机制有待健全等问题,文章在深入分析上述问题的基础上提出了税费制度改革形势下运管部门所应采取的完善财务管理的相应对策。
[期刊] 经济师  [作者] 袁昌富  
随着国家"十四五"发展规划的开启,结合江苏省高校财政拨款制度沿革,分析现行财政拨款制度的积极作用与不足之处,尝试构建多因素影响的江苏高校财政拨款中长期改革模型,以利于更加科学公正地配置资源,从整体上促进高校教育质量的提升。
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