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[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
王晓阳
我国政府预算执行过程中存在大量的违背既定政府预算案由预算执行机构自行处理和变更的预算行为,这些行为在现行《预算法》和其他预算法律法规中并没有被明确规范。本文引用了行政法学中关于行政机构自由裁量权的界定标准,对政府预算执行过程中的自由裁量权及其行为同上述违背预算法律和政府预算的行为进行了区分.最后,本文对预算执行过程中的各类预算自由裁量权及其实施范围进行了界定,并就如何在预算法律中规范预算执行的自由裁量权提出了一些建议。
关键词：
预算执行 自由裁量权 预算法
[期刊] 财经科学
[作者]
汪诚
税务行政自由裁量权是税务行政机关在法律事实要件确定的情况下 ,在法律规定的裁量范围内合理地选择法律结果的权力。税务行政自由裁量权的控制是税务执法权监督的核心。但从我国税务行政自由裁量权的运行来看 ,无论是在税收立法还是执法上都对税务行政自由裁量权缺乏有效的法律控制 ,笔者在此提出一些有益的理性思考。
关键词：
税务行政 自由裁量权 法律控制
[期刊] 地方财政研究
[作者]
胡溢武
税务行政裁量权是税务部门在税务行政过程中依法享有的选择自由或者判断自由,税务行政裁量权具有双重性、强制性、单方意志性的特征。税务行政裁量权的存在具有其合理性,但形式上须符合法律规定,实质上合理审慎,否则构成滥用税务行政裁量权。滥用裁量权主要表现为不合理考量、错误理解税收法律规范、明显违反程序。当前我国税务行政裁量权的滥用现象比较普遍,复合规制模式是我国规制税务行政裁量权的必然选择,通过加强事前控制、事中控制、事后控制的衔接,可以保障税务行政裁量权在法律的范围内发挥其作用。
关键词：
税务行政 行政裁量权 法律治理 复合规制
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
林小英
本文通过对两个民办高等教育政策案例的分析,探讨了教育政策过程中的规则和自由裁量权的相互关系。在教育政策过程中,主导政策制定的上级教育行政部门为下级教育行政部门的政策执行设定了原则性的价值前提和事实前提。下级教育行政部门拥有较为宽泛的自由裁量权,有助于政策的创新和扩散。通过行使自由裁量权,下级教育行政部门可以介入具体政策的制定过程,由此模糊政策制定与政策执行的界限,使教育政策过程体现为教育行政机构上下互动和相互回应的特征。如何界定下级或执行机构的行政行为和政策后果,与如何界定执行机构的地位和身份以及整个组织环境的信任程度有关。通过制定更严密的规则和程序来控制自由裁量权的传统方式是失效的。
关键词：
教育政策过程 规则 自由裁量权
[期刊] 税务研究
[作者]
卜祥来 周上序 高源
现行法律法规对税务行政处罚自由裁量权执行原则、适用范围作出了规定,但由于部分规定不够明确、裁量权力空间偏大、缺乏有效监督等原因,致使出现权力运行不规范、过罚不相当、甚至权力滥用的情况,有损税法的严肃性和权威性。因此,应当积极采取多种有效手段,切实加强和改进税收立法,适当压缩自由裁量空间,细化处罚执行标准,强化内外部监督工作,有效规范税务行政处罚自由裁量权。
关键词：
税务行政处罚 自由裁量权 执法监督
[期刊] 国际税收
[作者]
秦隆伶
规范运用税务行政处罚自由裁量权是当前税务行政执法过程中的一个难点。本文在简要介绍税务行政处罚自由裁量权主要内容和形式的基础上,分析了当前我国在税务行政处罚自由裁量权设定与适用方面存在的问题,并从判例指导、审查监督、集体审议、程序救济、考核激励等方面提出了规范税务行政处罚自由裁量权的几点建议。
关键词：
税务行政处罚 自由裁量权 程序救济
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
郭哲 旷丽琼
我国规范、监管烟草行业和烟草市场的法律和行政法规赋予了国家烟草行政执法部门对国家烟草市场秩序进行监督管理的职能。同时,为了烟草执法部门能有效履行职责,法律、行政法规又赋予烟草行政执法部门一定范围的行政自由裁量权。目前我国烟草行政执法中自由裁量权在立法、执法和监督等方面存在着诸多的问题,如何促进烟草行政自由裁量权的规范行使,防止其被滥用,就成为法治中国建设中烟草行政执法工作面临的一个重要课题。
关键词：
烟草行政执法 裁量权 法律规制
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
兰晓强 王剑
在我国,政府预算部门存在着预算自由裁量权滥用行为取向,这种行为造成社会公共资源配置的效率低下,寻租和腐败现象泛滥。通过官僚预算最大化模型,可从官僚预算行为的角度对这一问题做出解释。应提高预算的透明度,减少政府预算的信息不对称;完成政府预算激励约束机制,以此约束预算自由裁量权滥用行为。
关键词：
预算行为 预算自由裁量权 预算监督
[期刊] 涉外税务
[作者]
周俊琪
新拖行的《税收征管法》涉及税务行政自由裁量权的条款不少 作者认为：法律不确定性是自由裁量权存在的哲学依据；保证税务行政效率是自由裁量权存在的决定因素，但从自由裁量权自身的“自由”属性来看，存在着滥用的条件，不加以一定的控制，就可能变成任意裁量权．对税务行政法治是极大的威胁，必须依据合法、合理、连续的标准和准则予以控制．以达致行政法治的目标
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局南京市税务局课题组 陈筠 谢海航 夏亚非 陈睿祺
自由裁量权作为行政机关的一项重要权能，长期以来，一直受到理论界和实务界的广泛关注。依据税收法律法规的规定，税务机关拥有大量的行政裁量权。税务行政裁量权可以分为“度”的裁量、程序的裁量、事实认定的裁量三大类，呈现普遍性、差异性、非标准性等特点。目前，全国税务行政非行政处罚类领域尚未建立统一的裁量基准。税务机关应当全面加强税收征管领域行政裁量权的法治化规范，确立法治化规范的指导性原则、完善税务行政裁量的基本程序、建立税务行政裁量的基准制度、健全税务机关内部的监督纠错机制。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
丁关良 田华
行政自由裁量权是行政权的重要组成部分 ,它的存在和正确行使是农业行政执法中不可或缺的。行政自由裁量权非正确行使会对农业行政执法造成严重的危害。正确行使自由裁量权要在遵循行政合理性原则的基础上 ,对其进行全面有效的监控 ,以有助于加强农业依法行政 ,最终实现依法治农的战略目标。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
王励
在我国社会主义市场经济条件下,政府规范高效地发挥调节经济、市场监管、社会管理和公共服务的职能作用,与充分尊重和保障公民行使权利是并行不悖、有机统一的。因此,以公平优先兼顾效率为基本准则,将税收法治与德治紧密结合起来,是确保税务机关合法公正行使自由裁量权,解决税收管理自由裁量权的制定与行使过程中存在的现实问题及矛盾较为切实可行的路径。
关键词：
税收管理 自由裁量权 法制建设 道德律化
[期刊] 中国土地
[作者]
李炳功 王保礼 刘德生
土地管理机关在行政执法中的自由裁量权李炳功，王保礼，刘德生土地管理机关在行政执法中的自由裁量权是指国家土地管理机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力。它是土地管理机关及其工作人员在土地管理执法活动中客观行在的，由法律、法规授予的职权。...
[期刊] 金融与经济
[作者]
杨发根 余影
人民银行行政处罚自由裁量权,由于其自身的广泛性、灵活性,以及人民银行与行政相对人的信息不对称,使权力存在被滥用的风险。滥用人民银行行政处罚自由裁量权,主要表现在裁量目的不适当、裁量过程违反相关性原则、裁量结果显失公正等方面。本文试从建立指导性案例制度、完善行政解释制度、完善执法公开制度、完善内部责任追究制度,以及提高执法人员的法律意识等方面,对规范人民银行行政处罚自由裁量权进行探讨。
关键词：
人民银行 行政处罚 自由裁量权
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