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[期刊] 审计研究  [作者] 浙江省审计厅课题组  谢力群  
预算执行审计关注预算执行中的问题,既能规范预算管理、保障财政资金安全有效,又可满足党委政府及人大了解预算执行情况的需要。近年来,随着我国财政收支总量和结构发生重大变化、政府职能转变、民主法制建设的逐步推进,社会各界、人大对预算执行审计的关注度不断提高。因而,审计机关预算执行审计内容、范围、方式方法均发生了较大变化。本文结合浙江省预算执行审计实践主要特点,对预算执行审计相关问题作一探讨,并提出了改进该项工作的几点措施。
[期刊] 中国审计  [作者] 马凤奎  
关于预算编制预算执行审计发现的主要问题,一般就是"预算编制不完整、不细化",笔者并不怀疑这一判断的准确性和真实性。但这一提法是否符合"法理"?笔者认为应该予以考虑。首先需要弄清"同级审"和"上审下"、决算审计和预算执行审计的区别和对应关系。审计法第十六条规定:"审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 钱啸森  吴星  
预算执行审计是审计机关的第一要务。本文从中央部门预算执行审计中发现的问题入手,总结了中央部门在基本支出预算管理、项目支出预算管理、专项转移支付资金管理以及所属单位预算管理中存在的主要问题,在分析原因的基础上提出如何继续深化中央部门预算执行审计的对策和建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
预算执行动态监控是指在国库集中支付制度改革基础上,通过动态监控系统,对国库集中支付资金相关信息进行监测、判断、核实、处理,及时纠正预算执行偏差,保障财政资金安全、规范、有效,以达到纠偏、警示、威慑目的的预算执行监管工作。本文预算执行动态监控是指国库集中支付资金的预算执行监管工作。一、广西预算执行动态监控机制建设的现状(一)深入调查研究,因地制宜开展工作。一是采取"请上来"的方式,有针对性地选择28个
[期刊] 中国审计  [作者] 郝振平  
近20年来,我国国家审计机关在政府预算执行情况的审计实践中积累了大量的经验,需要我们很好地总结,其中一些基本理论与实务问题值得进一步思考。如预算执行审计的审计目标应如何表述,如何区分预算执行中的管理责任与审计责任,预算执行审计的审计目标层次包括哪些,如何将审计目标落实到审计工作方案中等。下面
[期刊] 审计研究  [作者] 刘梦溪  
审计全覆盖要求对所有公共资金、国有资产、国有资源管理、领导干部经济责任履行情况分阶段分步骤地全面实行审计监督。大数据时代的来临,不仅是数据体量的扩充,更是数据思维的转变。运用大数据提升审计质量、改进审计方法已成为实现审计全覆盖的重要途径。天津市审计局自2016年起,利用大数据手段创新开展了市级一级预算单位预算执行审计全覆盖工作,历经两年审计实践取得了良好成效。本文总结了天津市审计局利用大数据手段开展预算执行审计全覆盖的创新做法,并展开后续思考,如工作中仍存在数据管理不完善、审计深度有待拓展等不足之处。最后
[期刊] 中国审计  [作者] 冯丽茹  
部门预算执行审计作为财政预算执行审计工作的基础,在整个预算执行审计中处于重要地位,是本级预算执行审计不可或缺的组成部分。近年来,我国各级审计机关不断加大部门预算执行审计的力度,从审计内容到形式等多方面进行了积极的探索,摸索了基本规律和方法,积累了宝贵的经验,审计领域不断拓宽,审计质量和水平不断提高,取得了显著的成绩。目前,我国审计工作进入了总结经验、开拓创新、不断深化、进一步发展的新阶段。中央部门预算执行审计同样面临着新的任务和新的挑战,审计人员应积极应对,从促进依法行政和推动财政体制改革的高度深化预算执行审计。
[期刊] 中国审计  [作者] 刘浩洋  
我国逐步建立起了比较完善的预算执行审计体系,在坚持紧紧围绕预算执行这条主线的基础上,已开始从规范预算资金的非税收入和支出环节,转向提高财政资金使用效益方面,基本上实现了从简单的查错防弊、增收节支,向规范预算
[期刊] 中国审计  [作者] 钱啸森  
审计机关贯彻落实科学发展观,就是要牢固树立科学审计理念,充分发挥"免疫系统"功能。审计署派出局要坚持"守土有责、把握总体、突出重点、整改提高"的工作原则和"严格查处、立足整改、规范提高"的工作方针,要落实中央部门预算执行审计"横向覆盖到边、纵向延伸到底、项目评估绩效、完善制度政策、促进科学发展"
[期刊] 中国流通经济  [作者] 陈良  
本文认为,全面预算管理是现代企业内部控制制度的核心,预算管理是随着企业经营环境与管理理念的变化而不断延伸发展的。当前我国的预算管理实践在部门预算与总体预算的衔接,预算道德与预算考核,预算编制方法及其选择,预算执行与追踪,预算权威性与参与性等方面仍然存在许多问题,必须加以解决。文章提出,要全面实施预算管理,必须从认识上提高对预算管理的重视程度,重视预算的实质而不是形式,做好预算基础工作,注意预算的负面影响。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余丽生  江中亮  冯健  王向群  颜明波  詹飙  陈优芳  虞斌  卢名辉  盛滢婷  
预算绩效管理是公共财政的重要组成部分,是确保公共财政管理健康运行的有力保障。在公共财政管理框架的构建过程中,如何准确定位预算绩效管理改革、摆脱传统预算管理模式的束缚,破解制度变迁中的障碍、全面推进改革持续深入,值得探讨研究。本文立足于浙江省实际,翔实剖析了当前改革推进的瓶颈所在,并就如何构建贯穿于预算编制、执行、监督各环节的全过程预算绩效管理体系进行了全面探讨。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟兵  谭君崇  贺俊程  
通过对中央部门预算执行的审计,审计监督在促进部门预算改革方面取得了一定成就,但随着我国财政体制全面深化改革不断推进,中央部门预算执行仍然面临诸多挑战:如预算支出安排粗放,管理不到位;预算编制范围窄,涵盖不完整;预算管理主体较多,财权不统一;项目预算的编制不细化,资金使用效益不高;决算(草案)编制不规范,不能与预算很好衔接。针对部门预算执行面临的挑战,应明确部门预算执行审计在新时期发展的方向:实行部门预算执行审计全覆盖,促使部门预算执行全面规范;促进部门预算管理规范公开,推动中央部门简政放权和职能转变;探索预算绩效审计,促进预算绩效目标的实现;做好决算审计工作,促使预决算审计有效衔接;强化财政政策审计评估,促使预算制度制定与政策实施合理;加强对中央部门权力运行审计监督,促使中央部门权力运行规范。最后,为实现部门预算执行审计发展方向,促使部门预算制度进一步完善及部门权力运行规范,完善部门预算执行审计实现路径——嵌入式审计。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟兵  谭君崇  贺俊程  
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