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[期刊] 当代经济科学  [作者] 张晓岚  吴勋  
基于我国政策层面的近期预算绩效评价体系构建与远期绩效预算改革的战略部署,深度整理美国预算管理改革的轨迹,以经典预算功能取向分析范式为契合点,透视绩效预算与部门预算的内在拟和,演绎提出我国部门预算改革蕴含的"控制核心、绩效导向"的混合功能取向。基于这种价值取向,引申确立我国面向绩效预算的预算绩效评价理论导向:源于实际的理论起点、面向未来与着眼现实的理论构架、过程控制与结果评价融合的实现体系。
[期刊] 中国财政  [作者] 王贵山  
全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,莒县按照"先建制度、先搭框架、先行试点、逐步推开"的原则,加快推进实施预算绩效评价,在部门整体评价方面开展了积极探索,预算绩效管理取得了较好成效。主要做法(一)加强制度机制建设,夯实绩效评价管理基础。根据上级要求和莒县实际,莒县2012年就制定出台了
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马国贤  
在国务院和财政部的领导下,我国预算绩效管理与绩效评价在我国各地蓬勃展开,但同时也出现了"预算绩效管理是否合法"、"绩效指标难找"以及"绩效评价结果难应用"等问题。本文重点研究了绩效指标建设规律,指出:中国古代就有绩效管理。"绩效指标难"是因为,预算绩效管理是政府管理科学化的核心内容,而绩效指标又是管理体系的核心,它承担着公共支出价值判断和管理导向"双重任务",因而在我国政府向科学管理转变过程中,有问题出现并不奇怪。在如何建设科学的指标体系上,本文提出了指标规则、"一观三论"、信度效度等三个原理,并对如何建立绩效指标体系,为之创造相应条件等问题做了重点研究,通过案例比较,分析了两个框架的优缺点。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘红梅  王克强  陈玲娣  
目前我国林业支出管理存在预算约束软化、支出监督缺乏、投资效益低下等问题,如何提高林业财政支出的绩效,实现我国林业健康发展是摆在我们面前的一项重要课题。美国林业部门预算绩效评价在控制林业部门的开支、提高林业支出的使用效率和林业部门的责任意识等方面取得了良好的效果。应借鉴美国林业部门的成功经验,推进我国林业部门预算绩效评价体系的建立。
[期刊] 经济问题  [作者] 石意如  
政府分割式管理自然环境,导致自然资源浪费、生态系统严重失衡,由此引发了对生态绩效评价的迫切需求。主体功能区生态预算绩效评价以科学发展观为统领,以实现主体功能区经济系统、社会系统与生态系统的和谐可持续发展为目标,遵循生态绩效优于经济绩效、主体功能区绩效优于政府绩效(部门绩效)及不同主体功能区采取差异化绩效评价标准三大具体评价原则,将主体功能区生态预算绩效划分为静态绩效与动态绩效,并对静态绩效定性评价,对动态绩效定量评价。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 朱小平  杨妍  
公益型非营利组织的运营颇具独特性,它们不受“利润动机”的驱使,而是依靠“使命绩效”的凝聚力来引导运营。在此,我们将公益型非营利组织的运营目标归为“绩效最优”,并将其贯彻于整个组织运营管理的过程之中,通过两大支柱手段———绩效预算和绩效评价的结合运用,提出一个理论框架,以求改善公益型非营利组织的绩效。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陆媛  
建立全面完整的预算绩效指标体系是高校预算发挥目标控制功能的关键。本文从高校预算绩效评价的理论基础和体系设计两方面进行了研究。本文首先研究了战略绩效管理理论,并介绍了该理论中包含的绩效指标的制定原则和工具。随后,本文对高校预算绩效指标体系的设计进行了探索。并借鉴英国的成功经验对我国高校的预算绩效指标体系的设计提出了建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 蒋会强  
20世纪90年代以来,西方公共管理兴起绩效革命,公共支出已由传统投入式的线性预算向现代产出式的绩效预算转变,甚至嫁接出"为结果而预算"的公共支出管理新理念。但是,根据西方绩效预算实践,要实现以产出、效果为基础的预算,对信息条件要求很高,目前在我国还不存在合适的环境。因此,当前要解决好采集、储备、改善与绩效相关信息问题,搭建绩效信息系统框架,试行绩效评估,改善预算决策,促进公共支
[期刊] 财政研究  [作者] 茆英娥  
一、我国建立预算绩效评价体系的必要性从改革的效果看,建立预算绩效评价体系,用绩效考评机制来取代投入控制机制应成为我国部门预算改革的终极目标和方向。第一,预算绩效评价体系的建立, 有利于社会资源的合理配置与公共部门资源配置结构的优化。
[期刊] 财政研究  [作者] 赵学群  
一、文献综述(一)关于绩效和绩效管理。1.绩效。一种观点认为绩效是在个体控制之下的与目标相关的动作,不是行动的后果或结果(Campell,1970)。第二种观点主张绩效与行为的结果有关,如Otley
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈玲芳  邓理洁  
国有资本经营预算支出以民生为导向是构建和谐社会的内在要求,然而当前我国国有资本经营预算支出绩效评价体系存在明显的非民生倾向。因此,应以保障与改善民生作为战略目标,从非民生化项目效益、民生化支出、过程管理、民生效益四个维度设计绩效评价指标体系。该体系的实施需要全面、系统、高效的监管机制作为保障,建议从加快国资经营预算支出绩效评价的法制化建设、加强国资经营预算支出的财政与审计监督等方面,完善国资经营预算支出绩效考评监管机制。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王月欣  
追求幸福是人类的终极目标,也是新时代的潮流。在分析政府预算绩效评价中公众满意度导向与儒家幸福观的基础上,从内容、来源与结果、目的的纯洁度三个方面分析两者的差异;然后从政府预算资金与道义关系的顶级定位,满足新时代国民崇尚幸福的多面性需要,体现新时代幸福本源于高尚精神境界的提升以及依靠政府预算绩效评价促进落实国民幸福执政目标四个方面,论述政府预算绩效评价应该以国民五福为导向,以在儒家优秀传统文化根基上建立中国特色的政府预算绩效评价。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 孙克竞  
预算绩效管理理念已经得到各级财政和公共部门的广泛认同,并制订了有关制度,初步建立了部门预算支出绩效评价体系,部门预算监督也得到加强。但仍未实现我国政府预算绩效管理制度的根本变革,改革的理论研究亟待加强,改革的制约因素较多,改革的组织保障力度不够,考核体系也有待完善。应逐步建立起以预算产出与结果为核心,以部门预算及其项目支出为切入点,包括部门预算编制、支出评价、组织监督等内容在内的,全面系统的部门预算绩效管理制度体系。
[期刊] 经济管理  [作者] 周亚荣  廖洪  
随着政府绩效审计在我国的逐步开展,政府绩效审计评价已成为当前理论和实务界探讨较多的领域,评价指标的设置和评价方法的选取更是焦点。本文在回顾近年来我国政府绩效审计评价研究的基础上,从预算这一独特的视角,探讨了我国政府部门绩效审计评价指标的构建和评价方法的选择。
[期刊] 商业研究  [作者] 张晓岚  吴勋  
在现阶段不具备实施绩效预算条件、又要全力推进预算绩效评价的政策导向下,结合国家宏观政策、理论研究、实践试点的现状,把握部门预算、绩效预算、预算绩效评价的有机契合,凝炼部门预算与绩效预算之间的统驭性与调整性、部门预算与预算绩效评价之间的指导性与针对性、绩效预算与预算绩效评价之间的导向性与基础性,提出中央部门与基层单位双向推进的优化思路,形成理性的面向绩效预算的预算绩效评价实现框架。
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