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[期刊] 会计研究  [作者] 张琦  张娟  吕敏康  
宏观制度变迁会影响微观会计改革。资本市场中的会计改革已经证实,宏观层面的制度环境通过影响资本市场中的财务信息供求机制,作用于企业会计改革。在公共领域,学者们发现宏观层面的制度因素也对政府会计制度安排产生影响。但这种影响的作用机理如何通过改变政府财务信息供求关系予以实现,值得深入研究。本文选择2011年商务部"三公经费"公开案例,剖析了在网络化环境下,我国预算制度变迁对政府财务信息传导机制的影响,以及信息中介对公众需求的引导。我们认为,培育具备专业财经知识背景的信息中介,有利于改善我国政府财务信息的供求关系,推动我国政府会计改革进程。
[期刊] 财会通讯  [作者] 屈生富  
一、引言"三公经费"又称"三公消费",指政府部门在因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。从性质上看",三公"经费是政府履行公共职能、提供公共服务必不可少的支出。但因国家和地方对"三公"经费支出缺乏有效的监督和制约机制,个别单位和个人超规格接待、公款吃喝、超标准配车、公车私用、公费旅游、公费出国等铺张浪费和腐败行为不仅造成了
[期刊] 改革  [作者] 孙光国  王文慧  
随着媒体影响力和社会公众民主意识的进一步提升,政府"三公经费"等成本信息公开逐渐趋于常态化。然而,媒体新闻报道特点和政府信息资源内生性优势决定了以"政府-媒体-公众"为主体的信息公开演化博弈呈现明显的阶段性特征。推进政府成本信息公开规范化,应细化政府成本会计核算,提高成本信息的可比性;拓展政府部门内部控制客体范围,实现绩效考核与成本预算编制审批相结合;强化政府部门"成本支出类型-目标用途-经费来源-绩效"审计鉴证。
[期刊] 改革  [作者] 孙光国  王文慧  
随着媒体影响力和社会公众民主意识的进一步提升,政府"三公经费"等成本信息公开逐渐趋于常态化。然而,媒体新闻报道特点和政府信息资源内生性优势决定了以"政府-媒体-公众"为主体的信息公开演化博弈呈现明显的阶段性特征。推进政府成本信息公开规范化,应细化政府成本会计核算,提高成本信息的可比性;拓展政府部门内部控制客体范围,实现绩效考核与成本预算编制审批相结合;强化政府部门"成本支出类型-目标用途-经费来源-绩效"审计鉴证。
[期刊] 中国财政  [作者] 关予馨  
随着新华社、南水北调办和中国地震局7月中旬在各自官方网站上公开了2011年部门决算,备受关注的新一轮中央部门"三公"经费公开正式拉开大幕,这是继去年之后,中央部门第二次向社会公开"三公"经费等信息。"三公"经费是指各级财政按照有关规定,通过财政拨款安排给相关部门及其所属单位,用于因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等方面的支出,是纳入各级财政预决算管理的经费。近两年"三公"经费公开取得了一定的进步:从千呼万唤、不肯露面到
[期刊] 财会通讯  [作者] 张建平  汤蕾  
一、引言2011年5月,国务院要求中央部门公开2010年度"三公"经费决算数和2011年"三公"经费预算情况;同年5月,国务院要求地方政府比照中央财政做法,公开"三公"经费;2012年4月,国务院再次要求省级政府两年内全面公开"三公"经费。就两年间公布的"三公"经费账单看来,2011年的账单比2010年的账单更为详尽,公务出国(境)经费增加了团组和人次的说明,公务用车经费说明了部门的保有量、新购量和维新购置车均运行费。但是,全面、真
[期刊] 会计之友  [作者] 秦顺红  
"三公经费"公开的历程是我国预算信息公开的一个缩影。文章以"三公经费"公开的意义为切入点,从加强高校预算改革、强化高校节约意识等方面分析了"三公经费"的公开对高校财务管理的影响;从加强预算编制、监督预算执行、加强内控建设等方面探讨了"三公经费"公开对高校加强财务管理的启示,以推动高校不断提高财务管理水平。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈志华  
自我国加入世贸组织以来,通过不断完善社会主义市场经济体制,不仅为新公共管理发展提供了理论基础,也为其积累了一定的实践经验。而我国新公共管理主要围绕政府的建设展开,其目的就是为了提高政府的行政效率和政务服务公开化,这要求我国健全现有的政府财务信息披露制度。为此,基于新公共管理理论视角,本文将我国政府财务信息披露制度作为研究对象,探索我国政府财务信息披露的路径。在此基础上,本文借鉴国外政府财务报告相关制度,并提出改进我国政府财务报告制度的策略,以期在新公共管理运动的推动下真正实现会计服务于公共管理的职能。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 赖茂生  张丽丽  
从政府信息公开制度供给与制度需求关系入手,探求制度供求平衡中推动制度变迁的博弈过程,分析制度供求双方特质,关注制度变迁的类型选择,通过对政治因素、经济因素与意识形态因素等正式制度与非正式制度助推因素的分析,勾出推动政府信息公开制度创新的动态制度环境模型,并提出推动政府信息公开制度创新的初步建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈帅弟  吴淑娴  阎银泉  
本文以教育部"三公经费"公开为切入点,在比较部、省属大学"三公经费"公开现状基础上,认为省属大学"三公经费"问题较多但公开情况相对较好;依据部、省属大学"三公经费"巡视意见,梳理部属、省属大学"三公经费"存在的问题;以英、美、中大学为比较对象,研究其"三公经费"公开的表现与实质;并就财务制度、监督管理两个维度提出完善"三公经费"公开的对策。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈帅弟  吴淑娴  阎银泉  
本文以教育部"三公经费"公开为切入点,在比较部、省属大学"三公经费"公开现状基础上,认为省属大学"三公经费"问题较多但公开情况相对较好;依据部、省属大学"三公经费"巡视意见,梳理部属、省属大学"三公经费"存在的问题;以英、美、中大学为比较对象,研究其"三公经费"公开的表现与实质;并就财务制度、监督管理两个维度提出完善"三公经费"公开的对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 卓锴化  
三公消费是指公务人员因公出国(境)、公务车购置及运行、公务招待等消费。多年来三公消费存在的突出问题是超标,表现为公款出国(境)旅游、超标购置公车与公车私用、公款大吃大喝等。近年来,控制三公消费的管理制度不断创新,措施有力,成效明显。特别是在中央"八项规定"出台后,三公消费中的超标问题得到明显控制。中共中
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 路军伟  
构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度已被提升到党和国家的决策层面,这凸显了政府财务报告制度构建对于我国未来政治经济建设的重大意义和积极作用。从国外以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度的建设经验来看,我国政府财务报告制度的构建尚有若干问题亟待决策。由于我国包含政治、经济等在内的制度环境与国外差异悬殊,构建政府财务报告制度不能"东施效颦"。我国政府财务报告的建设应以制度环境为背景,以使用者及其信息需求为导向,并在若干具体问题上做出选择,循序渐进地构建具有中国特色的政府综合财务报告制度。
[期刊] 会计之友  [作者] 刘斌  谭翀  郭珊珊  
在信息技术飞速发展的今天,信息化已成为开展会计工作最基础的环境要求。高校由于经济业务多样性,使财务管理工作更离不开信息系统的支撑,尤其是政府会计制度的实施,对高校财务信息化建设工作提出了更高要求。文章以当前高校的现实需求为切入点,围绕高校财务信息化建设亟待解决的问题进行分析,分别从内控制度建设、软件"二次开发"、业财融合、"区块链"技术、风险管控、会计人才队伍建设等方面提出建议,旨在为推进高校财务信息化建设工作提供借鉴。
[期刊] 经济研究  [作者] 张琦  步丹璐  郁智  
政府官员的信息垄断能力,有助于其实现自由裁量预算最大化目标。预算公开能够缓解政府与公众之间的信息不对称,提升公众监督政府预算的能力。媒体的信息中介功能与声誉治理功能将在预算公开中发挥预算干预作用,进一步提升政府预算公开的效果。本文选择中央部门预决算公开中的媒体报道作为研究对象,将"三公"预算视为官员自由裁量预算的替代变量,考察媒体报道对中央部门"三公"预算编制的影响。我们发现:(1)政府"三公"预算编制行为存在着预算执行比率越高,预算增长程度越大的现象,而媒体关注能够显著抑制二者间的正相关关系;(2)不同报道情绪对"三公"预算的治理作用存在差异:正面报道能够直接激励官员抑制本期"三公"预算执行...
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